4165.57億，2026年醫(yī)療領(lǐng)域預(yù)算提前下達

11月27日，財政部發(fā)布《財政部國家醫(yī)保局關(guān)于提前下達2026年中央財政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金（醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)部分）預(yù)算的通知》《財政部國家醫(yī)保局關(guān)于提前下達2026年中央財政醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）預(yù)算的通知》《財政部國家醫(yī)保局關(guān)于提前下達2026年中央財政城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助》。

這場補助不僅是醫(yī)院的及時雨，更讓醫(yī)務(wù)人員薪資拖欠、醫(yī)院回款難等積弊迎來破局希望！

據(jù)統(tǒng)計，本次提前下達金額共計約4165.57億元，其中2026年中央財政城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助提前下達約3863.66億元，提前下達2026年中央財政醫(yī)療救助補助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分）預(yù)算266.86億元，提前下達2026年中央財政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金（醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)部分）35.05億元。

各地區(qū)/單位具體情況如下：

11月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，推進基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌是健全全民醫(yī)保制度的重要舉措，有利于更好發(fā)揮保險互助共濟優(yōu)勢，增強醫(yī)保制度保障能力。要指導(dǎo)各地因地制宜分類施策，合理確定省級統(tǒng)籌的基金管理模式，提高基金使用效率。要協(xié)調(diào)推進基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌和分級診療制度建設(shè)，加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，完善醫(yī)保支付和服務(wù)價格調(diào)節(jié)機制，更好滿足群眾就醫(yī)需求。

不難看出，未來分級診療、強基層仍是工作重點。此外，基金使用效率仍將進一步優(yōu)化。

2025年起，這些方向是醫(yī)院建設(shè)重點

2025年，國家衛(wèi)健委發(fā)布多份文件，明確當(dāng)前工作重點，其中也蘊藏了新的行業(yè)發(fā)展機會。

兒科建設(shè)方向

資金的支持為醫(yī)院建設(shè)帶來了明確的方向。在兒科建設(shè)方面，國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，鼓勵基層機構(gòu)獨立設(shè)置兒科診室，推動兒科資源縱向整合，組建兒科醫(yī)聯(lián)體，到 2027 年實現(xiàn)地級市和縣級行政單元兒科醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，為兒童健康提供全方位保障。

老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)方向

中國正加速構(gòu)建與老齡化社會相適應(yīng)的老年健康服務(wù)體系。面對2.8億老年人口催生的龐大康養(yǎng)需求，國家衛(wèi)生健康委于5月8日出臺《老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南（2025年版）》，系統(tǒng)性規(guī)范老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

對綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科的床位數(shù)量、支撐科室配置等進行明確規(guī)定，要求建立多學(xué)科協(xié)同診療模式和全周期健康管理體系，以應(yīng)對老齡化社會帶來的康養(yǎng)需求，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

文件明確三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科住院床位不低于20張，二級綜合醫(yī)院不少于10張，并要求設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的綜合醫(yī)院必須配備急診、內(nèi)外科、五官科、麻醉科等12個基礎(chǔ)支撐科室，同時鼓勵拓展腫瘤、重癥醫(yī)學(xué)、精神心理、中醫(yī)及營養(yǎng)科等特色?？疲纬啥鄬W(xué)科協(xié)同診療模式。

基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)方向

基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)同樣迎來新機遇。近日出臺《關(guān)于優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確構(gòu)建全民健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的新藍(lán)圖。根據(jù)規(guī)劃，到 2027 年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建制基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平；到 2030 年優(yōu)化資源布局，普及遠(yuǎn)程醫(yī)療和智慧化服務(wù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院，部分中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要具備二級醫(yī)院綜合服務(wù)能力；城市社區(qū)根據(jù)人口規(guī)模合理配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并建立動態(tài)調(diào)整機制。

縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)方向

縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。官方計劃到 2025 年底，力爭全國 90% 以上的縣基本建成布局合理的縣域醫(yī)共體，到 2027 年底實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體基本全覆蓋。通過推進新一代信息技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)區(qū)域醫(yī)學(xué)影像診斷等多個中心，提升數(shù)字服務(wù)和治理能力。

醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升

醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升工作持續(xù)推進。為貫徹落實政策要求，廣東、湖北、湖南、浙江、山西、山東、河南等省紛紛出臺相關(guān)政策，助力醫(yī)療機構(gòu)開展病房改造及設(shè)備更新項目。如《浙江省醫(yī)院病房改造提升實施方案(2024—2028年)》聚焦病房現(xiàn)存問題進行改造，旨在提升住院服務(wù)質(zhì)量。同時，兒童友好醫(yī)院建設(shè)也在穩(wěn)步推進，計劃到 2030 年，兒童友好醫(yī)院在相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)中的比例力爭達到 90% 以上，加強兒童病房適兒化改造。

從中可見，病房改造在未來將繼續(xù)成為醫(yī)療機構(gòu)重點關(guān)注領(lǐng)域。

財政資金的注入為 2026 年醫(yī)院建設(shè)帶來了強大動力，各建設(shè)方向的明確也為醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展繪制了清晰的藍(lán)圖。在政策的推動下，我國醫(yī)療體系將從規(guī)模擴張逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，為民眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

醫(yī)客說

預(yù)算是起點，不是終點

4165億預(yù)算的意義，遠(yuǎn)超“給錢”本身——它標(biāo)志著醫(yī)療體系的“指揮棒”徹底轉(zhuǎn)向：從“拼規(guī)模、搶床位”到“拼質(zhì)量、強能力”，從“治病為中心”到“健康為中心”。當(dāng)醫(yī)保基金更穩(wěn)、基層網(wǎng)底更密、專科能力更強、服務(wù)細(xì)節(jié)更暖，中國醫(yī)療才能真正實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)高效便捷”的目標(biāo)。

正如一位基層院長所說：“以前愁沒錢買設(shè)備，現(xiàn)在愁怎么把錢花在刀刃上，讓老百姓真正受益?！?愿這筆預(yù)算，能成為醫(yī)療“質(zhì)量革命”的催化劑，讓每個患者都能感受到：看病不難、看病不貴、看病有尊嚴(yán)。

【責(zé)編】醫(yī)客君

【文章來源】華醫(yī)網(wǎng)

【圖片來源】網(wǎng)絡(luò)

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