歷史上，退保南方，或者割據(jù)南方的政權(quán)，多以南京（或稱建業(yè)、建康、金陵）為都城。

然而，南宋卻是一個(gè)例外。他們沒有定都于建康，而是定都于今天的杭州，稱臨安。

南宋為何不再以建康為都，而要定都于臨安呢？

一開始，想都沒有想過杭州

其實(shí)，一開始的時(shí)候，對(duì)于定都杭州，南宋是想都沒想過。

1127年五月，趙構(gòu)在南京應(yīng)天府即位，仍用大宋國號(hào)，史稱南宋，建號(hào)建炎。

別誤會(huì)，這個(gè)南京應(yīng)天府，不是今天的南京。宋代的南京應(yīng)天府，在今天的河南商丘一帶。

當(dāng)時(shí)，金軍在打開東京后，對(duì)于直接統(tǒng)治中原地區(qū)沒有信心，遂扶植了張邦昌為帝，然后大軍北撤了。而在金軍撤走后，張邦昌又得不到東京軍民的支持，不敢亂來，遂主動(dòng)擁立趙構(gòu)，并且到應(yīng)天府請(qǐng)罪。

所以，對(duì)大宋來說，都城東京當(dāng)時(shí)仍然在自己控制中，沒有另外選擇都城的必要，而朝臣們也大多是沒有主張遷都的。

只是，趙構(gòu)對(duì)于守住東京沒有信心，他既不敢前往故都開封主持局面，也不打算常駐應(yīng)天府，而是準(zhǔn)備遷都。

于是，趙構(gòu)五月初一登基，五月二十八即下達(dá)了詔書，通知一些重點(diǎn)城市，做好成為新都城的準(zhǔn)備。

詔成都、京兆、襄陽、荊南、江寧府、鄧、揚(yáng)二州儲(chǔ)資糧，修城壘，以備巡幸?！端问?高宗紀(jì)》

這份名單中，有今天的南京、西安、成都、襄陽等7、8個(gè)城市，唯獨(dú)沒有杭州。

也就是說，此時(shí)的杭州，并沒有入宋天子的法眼。

既然如此，南宋為何最后還是選擇了以杭州為都呢？

一路逃

趙構(gòu)稱帝時(shí)，宗澤等主戰(zhàn)派大臣，都請(qǐng)求趙構(gòu)回到開封，回到大宋的都城。

然而，趙構(gòu)卻不敢前去！東京已經(jīng)被攻破過一次了，這說明黃河防線是不牢靠的，很危險(xiǎn)！

因此，稱帝之初，趙構(gòu)就通知一些城市，“以備巡幸”，并下詔準(zhǔn)備“巡幸東南”。

只是，由于主戰(zhàn)派的堅(jiān)決反對(duì)，趙構(gòu)又不得不“收還巡幸東南手詔”，暫時(shí)留在了應(yīng)天府。

然而，他退意已決，因此，仍然在通過各種操作，并在條件成熟時(shí)，立刻南遷。

1、由應(yīng)天府遷到揚(yáng)州。

在宗澤、李綱等人力撐全局時(shí)，趙構(gòu)不敢立刻南遷，雖然將太后等人南遷，但自己仍然賭咒發(fā)誓：“朕當(dāng)與卿等獨(dú)留中原，訓(xùn)練將士，益聚兵馬。雖都城，可守；雖金賊，可戰(zhàn)！”

然而，八月，當(dāng)李綱再次罷相后，趙構(gòu)立刻安排南遷事宜。

十月，趙構(gòu)乘船南下，到次年二月，抵達(dá)了揚(yáng)州。

對(duì)此，趙構(gòu)的解釋是：“暫駐淮甸，捍御稍定，即還京闕”，我只是臨時(shí)來這里建設(shè)一下淮河防線，等到淮河防線安穩(wěn)了，我就回開封去！

2、由揚(yáng)州遷到臨安。

揚(yáng)州，地處淮南，縱橫交錯(cuò)的水系不利于金騎兵行動(dòng)。

所以，遷至于此，原本是夠了的。

但是，當(dāng)年七月，宗澤去世了。

代替宗澤的杜充不太行，導(dǎo)致“河北諸屯豪杰皆散···城下兵又復(fù)為盜去”，開封這個(gè)前沿抗金基地實(shí)施上瓦解了。

因此，當(dāng)金軍南下時(shí)，宋軍在河南的防御徹底崩潰！

不久，金軍又再次南下，直取山東、淮南。

在聽說數(shù)千金兵進(jìn)至距離揚(yáng)州僅僅100余里的天長軍時(shí)，趙構(gòu)乘小船逃亡鎮(zhèn)江，再由鎮(zhèn)江逃去了杭州。

到杭州，宋高宗升杭州為臨安府，以府衙為行宮，以顯寧寺充當(dāng)尚書省衙，已有建都于此之意！

當(dāng)時(shí)，隨到杭州的官員不足十分之一，三省六部千余人，在杭州的不滿五十人，完全不具備成為行政中心的條件。

而且，此時(shí)，大多數(shù)朝臣，都認(rèn)為：既然遷到了江南，自然要在建康為業(yè)。

既然如此，南宋為何依然還是以臨安為都了呢？

在建康與臨安之間第一次搖擺

原本，趙構(gòu)初渡江時(shí)，就是想要以江寧（今南京）為目的地，但是被追得緊，便一口氣逃到了更加安全的杭州，并且在那里沒有要離開的意思。

然而，不久，發(fā)生了苗劉兵變，趙構(gòu)險(xiǎn)些被干掉，九死一生下，去了江寧，改為建康府。

然而，很快，金軍又發(fā)起了南下作戰(zhàn)。

趙構(gòu)不敢在建康待下去，只好逃去了臨安。

這一次，金軍一路長驅(qū)直入，建康、臨安全部被攻破，趙構(gòu)只好逃入海，金軍隨即又“搜山檢海抓趙構(gòu)”，趙構(gòu)可謂狼狽不堪。

幸運(yùn)的是，金軍不適應(yīng)南方多水多雨的地理和氣候條件，又不斷遭到江南民眾的打擊，才不得不北撤，又在黃天蕩被韓世忠截?fù)簦U(xiǎn)些覆滅，自此不敢再輕易渡江。

金軍撤走后，趙構(gòu)不敢再回到建康，也不敢去臨安，去了紹興。

然而，由于紹興不通漕運(yùn)，最后，趙構(gòu)只好又回到了臨安。

看來，趙構(gòu)也不是不想要去建康，只是他沒有天子守國門的氣魄，自然只能“安全第一”，選擇臨安了。

在建康與臨安之間的第二次搖擺：最終確定臨安的地位

此后，宋軍的吳玠、岳飛、韓世忠等人，在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上都取得了一些勝利，南宋的局勢(shì)好轉(zhuǎn)。

而南宋朝堂上，主戰(zhàn)派的張浚也占據(jù)了上風(fēng)。

于是，在張浚、岳飛、韓世忠等人的強(qiáng)烈請(qǐng)求下，趙構(gòu)又回到了建康。

然而，不久，宋金議和又取得了進(jìn)展，金人廢掉了偽齊皇帝劉豫，宋高宗也答應(yīng)落實(shí)議和條款。

不久，宋高宗又重新遷都回到了臨安。

是歲，始定都于杭?！端问?高宗本紀(jì)》

這一次，南宋是比較正式地確定了以臨安為都城。

看起來，定都于臨安，以示“和平誠意”，以求偏安，乃是高宗決議定都于此的重要原因！

當(dāng)然，南宋自欺欺人，始終沒有直接稱臨安為都城，而是一直稱之為“行在”，也就是只是臨時(shí)在這里的意思。

然而，終南宋一世，他們就再也沒有離開過這個(gè)臨時(shí)“行在”了。

這又是為何呢？

安全悉數(shù)高

在此前的一系列作戰(zhàn)中，黃河、淮河、長江，皆被金軍輕易突破！

顯然，對(duì)趙構(gòu)來說，這些防線，都不足為拒！

而建康，地處長江下游，在對(duì)長江防線信心不足的情況下，南宋是斷然不敢定都于此的。

至于江漢平原的襄陽等地，則更是在長江以北，僅僅以漢水為憑，趙構(gòu)是斷然不敢去的。

而杭州，雖然也被金軍攻占過，但是，“安全系數(shù)”卻是遠(yuǎn)比建康高的。

杭州在江南，又在錢塘江流域，有長江、錢塘江雙重緩沖，而且，周邊多山地，更有獨(dú)松關(guān)一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開，自然是更為安全的！

而退一萬步說，實(shí)在不行，乘船入海，也是很方便的呀！

當(dāng)然，僅以安全的角度來說，成都其實(shí)比杭州更佳。

只是，此時(shí)南宋的統(tǒng)治區(qū)域尚大，在進(jìn)出困難的四川，雖然安全，但終究不利于對(duì)全局的控制。

所以，以安全的角度來說，杭州，是當(dāng)時(shí)的最優(yōu)解。

經(jīng)濟(jì)條件較好

在金軍的連續(xù)進(jìn)攻中，兩淮、湖北、京西等地，所受兵火之災(zāi)最重。

淮南地區(qū)，“十室九空，其不耕之田，千里相王，流移之人，非朝夕可還”。

而淮南如此，南宋一時(shí)不能守淮，自然也難以確保建康的安全了。

至于湖北、京西地區(qū)，“襄、漢沃壤，荊棘彌望”，也是人口銳減，田園荒蕪。

建康呢？“其江山雖在，而頹垣廢址，荒驗(yàn)野草，過而覽之，莫不為之而躊躇而凄涼。”

而杭州所在的兩浙地區(qū)，雖然也受到了一些破壞，但受破壞的程度相對(duì)比較輕，經(jīng)濟(jì)條件最好。

南宋以此為中心，可以便捷地調(diào)動(dòng)財(cái)富，以控制全局。

比如，宋高宗就曾下詔，“兩浙路收買牛具，貸淮東入戶”，以兩浙為中心，恢復(fù)淮南、荊湖等地的生產(chǎn)，以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

最終決定：自欺欺人的臨時(shí)決定

那么，在南宋渡過了立國之初的混亂無序，逐漸穩(wěn)定后，南宋為何仍然定都于杭州呢？

后來，吳玠、岳飛、韓世忠等眾將用命，南宋逐漸穩(wěn)定了形勢(shì)，尤其在東線，基本上將分界線穩(wěn)定在淮河。

然而，南宋朝廷卻離不開臨安了。

1、南宋朝廷在臨安已經(jīng)扎根，不愿遷走了。

大臣鄭玉在給高宗的奏本中，闡述了其中原因：陛下南渡出于倉促，天下俊杰多避地吳越···

原本，高宗出于避難的目的待在了臨安，但正因如此，同樣從北方南逃的達(dá)官貴人們也都居住到了臨安，此時(shí)，已經(jīng)過了十幾年，大家都在這里落地生根，不便再遷移了。

2、南渡集團(tuán)十分喜歡杭州。

自宋代中期以后，宋代統(tǒng)治集團(tuán)的風(fēng)氣就由過去的簡約質(zhì)樸變得追求奢華了。

而當(dāng)時(shí)的杭州地區(qū)，也是“尚奢靡而無積聚”，風(fēng)氣比較追求奢華。

北宋歐陽修就曾描繪了杭州的奢華，并認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的杭州已經(jīng)比汴京更加奢侈、繁華了。

怡人的風(fēng)景、奢華的風(fēng)氣，使統(tǒng)治集團(tuán)陶醉，非常喜歡臨安，不愿意走了！

3、保守的戰(zhàn)略考量。

而從戰(zhàn)略上考量，南宋統(tǒng)治者也不愿離開臨安。

首先，是從防守的角度來考慮。

即便在南宋形勢(shì)穩(wěn)定后，其依然沒有絕對(duì)的信心保證長江防線的安全。

我們知道，即便到了后來宋孝宗時(shí)期，南宋還以虞允文的力挽狂瀾，才在采石之戰(zhàn)擊敗金軍，穩(wěn)定形勢(shì)。

所以，正如樓紹所說：今日大計(jì)，當(dāng)思古人量力之言，察兵家知己之利。如果能保證兩淮的安全，那在建康自然是最好的，但是如果不能，那就不如退到浙江，以養(yǎng)國力。

既然南宋君臣沒有天子守國門的魄力，那么，當(dāng)然是要盡量遠(yuǎn)離敵人的威脅區(qū)域了。

然后，從進(jìn)攻的角度來考慮。

南宋大部分時(shí)期，都沒有什么進(jìn)攻的考慮。

對(duì)于進(jìn)攻，他們最大的考慮是：如何不讓金人“誤會(huì)”，充分展現(xiàn)和平的誠意！

如張浚所言：以東南形勢(shì)，莫建康，人主居之，可以北望中原，常懷憤懣，至于錢塘，僻在一隅，易于安肆，不足以號(hào)召北方。

所以，對(duì)南宋朝廷來說，遷到建康，實(shí)際上就是告訴金人：我要北伐了，我要號(hào)召北方了···這就是“破壞和平”。

南宋朝廷，是不愿這樣做的。

在歷代“南方政權(quán)”中，南宋的條件是最好的之一。

從統(tǒng)治區(qū)域來說：在其剛建立時(shí)，其統(tǒng)治地區(qū)不但包括了長江以南全部地區(qū)，西北和中原大部地區(qū)也仍然歸其掌握。

其后，南宋丟失了一些地區(qū)，但淮河以南及西南全部地區(qū)，以及西北部分地區(qū)也仍然長期為其所占。

從人心來說：北宋是在統(tǒng)治還比較得人心的情況下被外敵滅亡的，南宋在北方依然有比較好的群眾基礎(chǔ)，河北等地的義勇也都南望王師。

從經(jīng)濟(jì)角度來說：與當(dāng)年的東吳、東晉、南朝相比，此時(shí)，經(jīng)濟(jì)重心南移已經(jīng)基本完成，南宋在經(jīng)濟(jì)、人口、技術(shù)上皆占據(jù)優(yōu)勢(shì)！

但是，南宋統(tǒng)治者，卻是最慫的一個(gè)。

他們不但北伐不積極，就連長江邊上的建康也不敢待，只有退到臨安才踏實(shí)。

如此，南宋雖然又延續(xù)了百年，又依然擁有遼闊的疆域和繁榮的經(jīng)濟(jì)，但終其一生，都是屈辱、憋屈的，實(shí)在令人遺憾！