網(wǎng)絡(luò)動員的概念

網(wǎng)絡(luò)動員（Cyber Mobilization）是以互聯(lián)網(wǎng)作為媒介，在缺乏專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的弱組織化狀態(tài)下所進行的一種社會運動，行為人在動員中一般需要有“實際”的付出( 金錢或者行為主體的物理集結(jié)與在場) 。大部分動員活動以網(wǎng)下規(guī)模不等的群眾活動為終點，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)動員與現(xiàn)實動員的對接，其效果和影響既有正面的，也有負面的。

網(wǎng)絡(luò)動員具有“雙刃劍”效應(yīng)，一方面，網(wǎng)絡(luò)動員發(fā)揮信息優(yōu)勢引領(lǐng)國家主流思想凝聚、增益現(xiàn)實社會行動，在推進國家治理能力現(xiàn)代化、助力社會治理創(chuàng)新、創(chuàng)新應(yīng)急處置操作流程等方面發(fā)揮了重要作用。另一方面，網(wǎng)絡(luò)動員具有加速沖突擴散、導(dǎo)致沖突升級的消極作用，如推動鄰避項目社會穩(wěn)定風(fēng)險的演化升級、滋生網(wǎng)絡(luò)民粹主義并激化社會矛盾。

網(wǎng)絡(luò)動員的作用機制

網(wǎng)絡(luò)動員作為新媒體環(huán)境下的一種重要社會現(xiàn)象，其作用機制復(fù)雜而多樣，深刻影響了社會動員的方式和效果。

①敏感話題構(gòu)建出的“我們”意識是動員發(fā)生的心理基礎(chǔ)

網(wǎng)絡(luò)動員往往圍繞敏感話題展開，這些話題契合當(dāng)下社會主題與民眾心理，觸動社會最敏感的神經(jīng)。例如，在涉及愛國、維權(quán)、救助、反貪反腐等議題時，網(wǎng)絡(luò)動員能夠迅速激發(fā)網(wǎng)民的共鳴，形成“我們”的集體認同感。通過提煉各類母題和構(gòu)建相關(guān)的話語體系，網(wǎng)絡(luò)動員在網(wǎng)民中建構(gòu)了集體認同感，并進一步形塑了集體行動的框架。這種框架為后續(xù)的動員活動提供了方向和動力。

②熱點平臺和富有感染力的表達在動員初期迅速聚集人氣

微博、抖音等知名平臺成為網(wǎng)絡(luò)動員的首選之地，這些平臺流量大、人氣旺，為動員初期的人氣聚集提供了有力支持。同時，網(wǎng)站積極配合與支持，如置頂、話題加熱、設(shè)為頭條等操作，進一步提升了動員帖子的可見度。

網(wǎng)絡(luò)動員中的帖子往往采用悲情敘事、蒙冤敘事、苦難敘事等手法，結(jié)合夸張的表達方式和圖文并茂的內(nèi)容，迅速吸引網(wǎng)民的注意并激發(fā)其情感共鳴。這種富有感染力的表達為動員活動的持續(xù)進行奠定了基礎(chǔ)。

演員王星星被騙到境外電信詐騙園區(qū)后，國內(nèi)網(wǎng)民和微博大V相繼轉(zhuǎn)發(fā)拯救

③“群體極化”現(xiàn)象成為動員持續(xù)進行的“助推器”

桑斯坦在《網(wǎng)絡(luò)共和國》中定義群體極化為團體成員一開始即有某些偏向，在商議后朝偏向的方向繼續(xù)移動，最終形成極端觀點的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)動員中的應(yīng)用：在網(wǎng)絡(luò)動員中，群體極化現(xiàn)象成為動員持續(xù)進行的“助推器”。支持者、輿論領(lǐng)袖和聲援者等角色通過不斷交流和互動，強化了原有觀點，吸引了更多旁觀者的加入，形成了滾雪球效應(yīng)。

④傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體共同構(gòu)建網(wǎng)民議題

網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)絡(luò)動員中的介入先后主要有三種情形，包括齊心協(xié)力報道、網(wǎng)友爆料吸引傳統(tǒng)媒體關(guān)注和傳統(tǒng)媒體報道引發(fā)網(wǎng)友熱議等。這些情形共同營造了網(wǎng)民議題的框架，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)動員的走向。傳統(tǒng)媒體在議題設(shè)置和輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮著重要作用，其報道往往能夠引發(fā)網(wǎng)絡(luò)媒體的跟進和發(fā)酵，形成議題聯(lián)動效應(yīng)。這種聯(lián)動效應(yīng)進一步擴大了網(wǎng)絡(luò)動員的影響力和覆蓋范圍。

⑤網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴向現(xiàn)實事件演變進一步擴大動員影響力

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論達到一定高潮時，部分活躍的支持者會發(fā)起倡議帖，組織規(guī)模不等的活動，將虛擬空間的輿論動員轉(zhuǎn)化為真實世界的強烈訴求。這種轉(zhuǎn)化動因包括泄憤、調(diào)查澄清真相、給予弱勢群體救助以及以行動壯大輿論聲勢等。

網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)暴向現(xiàn)實事件的演變進一步擴大了動員的影響力。例如，在維權(quán)運動中，游行、示威、靜坐等現(xiàn)實行動往往能夠引發(fā)更廣泛的社會關(guān)注和參與，推動問題的解決。

網(wǎng)絡(luò)動員對傳統(tǒng)政府管理模式的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)動員作為新媒體環(huán)境下興起的一種社會動員形式，對傳統(tǒng)政府管理模式提出了多方面的挑戰(zhàn)。

①信息權(quán)力的崛起與再分配

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，公眾和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖獲得了前所未有的信息權(quán)力。這種權(quán)力不再局限于虛擬空間，而是能夠產(chǎn)生實實在在的現(xiàn)實影響。例如，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖通過微博等平臺發(fā)布的信息，能夠迅速引發(fā)廣泛關(guān)注和討論，進而影響公眾意見和行為。這種信息權(quán)力的崛起，打破了傳統(tǒng)政府對信息的壟斷，使得政府在信息傳播和輿論引導(dǎo)方面面臨更大挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)動員使得來自草根的“微力量”和“微資源”得以凝聚，形成舉足輕重的強大力量。這種基層力量的上行，對傳統(tǒng)政府管理模式中自上而下的動員和決策機制構(gòu)成了挑戰(zhàn)�；鶎由鐣α客ㄟ^網(wǎng)絡(luò)動員，能夠更直接地表達利益訴求，影響政府決策，甚至在某些情況下推動政策改變。

②社會認同的轉(zhuǎn)變與多元化

互聯(lián)網(wǎng)促進了建構(gòu)性認同的形成，社會成員不再僅僅被動地關(guān)注自己在社會生活中的階層歸屬，而是主動表達價值判斷和意愿訴求。這種建構(gòu)性認同使得社會認同更加多元化和內(nèi)化，傳統(tǒng)政府管理模式中基于統(tǒng)一社會認同的治理方式受到挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)動員通過構(gòu)建“我們”的共同體意識，增強了社會成員之間的凝聚力和行動力。這種共同體意識在網(wǎng)絡(luò)空間中得到強化，并可能向現(xiàn)實社會延伸，形成對傳統(tǒng)政府管理模式中屬地管理和條塊分割的挑戰(zhàn)。

③政府權(quán)威的相對弱化

網(wǎng)絡(luò)社會的崛起促使社會治理模式從政府對社會的“全景監(jiān)獄”管理向社會“共景監(jiān)獄”治理轉(zhuǎn)變。在“共景監(jiān)獄”模式下，管理者與公眾之間的信息分配更加對稱，公眾對管理者的關(guān)注和監(jiān)督增強，政府的絕對權(quán)威地位受到削弱。

網(wǎng)絡(luò)動員帶來的強大主動性和現(xiàn)實權(quán)力，進一步摧毀了傳統(tǒng)政府管理模式中獨斷專行的空間�；鶎由鐣α客ㄟ^網(wǎng)絡(luò)集結(jié)，直接影響政府行動和決策，政府必須與社會公眾進行更多互動和協(xié)商，以贏得公眾信任和支持。

④空間變化與管理困境

網(wǎng)絡(luò)社會具有流動空間特性，信息、資本和人員等要素的快速流動打破了傳統(tǒng)地域界限。這種流動空間對傳統(tǒng)政府管理模式中基于屬地管理和條塊分割的管控方式構(gòu)成了挑戰(zhàn)。政府在面對跨地域的網(wǎng)絡(luò)動員時，往往難以進行有效管理和調(diào)控。

網(wǎng)絡(luò)動員中的成員關(guān)系松散與自發(fā)分工并存，這種非組織化的動員方式對傳統(tǒng)政府管理模式中基于組織化和層級化的管理方式構(gòu)成了挑戰(zhàn)。政府在面對這種自發(fā)形成的動員體系時，往往難以找到有效的管理切入點和調(diào)控手段。

⑤上下溝通不暢與治理需求

在社會轉(zhuǎn)型期，社會群體性事件頻發(fā)，表明有效的上下溝通非常缺乏。網(wǎng)絡(luò)動員作為一種自下而上的表達機制，往往成為公眾表達利益訴求和不滿情緒的重要途徑。然而，傳統(tǒng)政府管理模式中缺乏有效的上下溝通機制，導(dǎo)致政府難以及時了解公眾需求和社會動態(tài)，進而影響治理效果。

面對網(wǎng)絡(luò)動員帶來的挑戰(zhàn)，政府需要與社會全體成員建立合作與共治的關(guān)系。這要求政府轉(zhuǎn)變治理理念，從單方面的管理轉(zhuǎn)向多方參與的協(xié)同治理。通過建立有效的溝通機制和參與平臺，政府可以更好地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)動員朝著有利于社會穩(wěn)定和發(fā)展的方向前進。

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