避孕套30年免稅時(shí)代結(jié)束了，“低欲望”經(jīng)濟(jì)是不是要來了？

從2025年1月1日起，在中國(guó)已享受超過30年免稅待遇的避孕套等避孕用品，將恢復(fù)征收增值稅。這意味著其市場(chǎng)價(jià)格可能上漲，消費(fèi)者購(gòu)買成本將增加。

這一變化源于即將實(shí)施的新《增值稅法》，它取代了1993年的舊條例，并取消了其中對(duì)避孕藥具的免稅條款。

當(dāng)年的免稅是為了配合計(jì)劃生育政策，降低避孕成本。如今，在生育率斷崖式下跌、人口連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的背景下，政策意圖已然轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)生育。

根據(jù)新《增值稅法》，一般納稅人銷售此類產(chǎn)品按13%稅率繳稅，小規(guī)模納稅人按3%征收率計(jì)稅。政策調(diào)整背后，是我國(guó)人口形勢(shì)與稅制優(yōu)化的雙重變化。

隨著市場(chǎng)成熟，避孕用品已供應(yīng)充足，行業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)2025年超220億元，不再需要稅收扶持。取消專項(xiàng)免稅有助于稅制公平，并讓財(cái)政資源更多投向育兒補(bǔ)貼、托育服務(wù)等生育支持領(lǐng)域。

對(duì)消費(fèi)者而言，價(jià)格影響有限。由于增值稅可抵扣，產(chǎn)品實(shí)際漲幅預(yù)計(jì)在5%-10%。例如15元的避孕套可能漲價(jià)約1元，30元的避孕藥或漲1.5-3元。

普通家庭每月相關(guān)支出預(yù)計(jì)增加不到10元，基本不影響日常使用。

相關(guān)部門也將對(duì)特殊群體提供必要保障。

專家指出，此舉旨在將避孕用品與普通醫(yī)療產(chǎn)品稅收拉平，是構(gòu)建鼓勵(lì)生育環(huán)境的一環(huán)。

這一消息公布后，網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)激烈。

許多網(wǎng)友質(zhì)疑其邏輯，認(rèn)為“連避孕套都嫌貴的人，更養(yǎng)不起孩子”，并擔(dān)憂這會(huì)增加意外懷孕和性傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

但現(xiàn)實(shí)中的消費(fèi)數(shù)據(jù)卻不同，即便繼續(xù)免稅，中國(guó)避孕套市場(chǎng)規(guī)模也已連續(xù)四年萎縮，相比2020年縮水了四分之一。

不少年輕人坦言，新規(guī)對(duì)自己影響不大，因?yàn)椤皼]有性生活，自然不用買”。

調(diào)查顯示，中國(guó)年輕一代的性活躍度正在下降，經(jīng)濟(jì)壓力之下，親密關(guān)系被許多人暫時(shí)擱置。有學(xué)者分析，這反映了家庭與個(gè)人在經(jīng)濟(jì)下行期優(yōu)先保障生存安全的心理，愛情與性成為了可以被“合理犧牲”的部分。

有很多人認(rèn)為，恢復(fù)征稅其實(shí)無法顯著地刺激生育率提升，它首先是一個(gè)清晰的“政策信號(hào)”，標(biāo)志著國(guó)家人口治理思路從過去的“行政管控”邁向了全方位的“系統(tǒng)激勵(lì)”。但更重要的是，“低欲望社會(huì)”表象下的經(jīng)濟(jì)根源被挖出來了。

在家庭資產(chǎn)負(fù)債表承壓、對(duì)未來收入預(yù)期謹(jǐn)慎的“債務(wù)通縮螺旋”中，年輕人正在全面收縮非必需消費(fèi)，包括性與生育。

1. 政策邏輯的嬗變

三十年前，中國(guó)正被一股巨大的人口增長(zhǎng)慣性推動(dòng)著前行。

“計(jì)劃生育”是基本國(guó)策，整個(gè)社會(huì)的資源、輿論、乃至政策工具，都像精密齒輪一樣咬合，為這一個(gè)核心目標(biāo)服務(wù)。對(duì)避孕藥品和用具免征增值稅，就是這龐大機(jī)器中一個(gè)精巧的零件。

它的邏輯直接而高效，消除一切可能阻礙政策執(zhí)行的成本因素，讓避孕變得毫無經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而確保限制生育的目標(biāo)能以最低的社會(huì)摩擦實(shí)現(xiàn)。

到了今天，我們?cè)俅握務(wù)摫茉刑椎亩愂眨袞|西都有了巨大的變化。

人口形勢(shì)翻天覆地，政策口號(hào)從“只生一個(gè)好”變?yōu)椤皹?gòu)建生育友好型社會(huì)”。那么，此時(shí)恢復(fù)征稅，真的是指望靠這區(qū)區(qū)幾塊錢的漲價(jià)，就能讓人把避孕套扔了去生孩子嗎？

這想法未免太過天真。

任何理性的成年人都算得清這筆賬，養(yǎng)育一個(gè)孩子數(shù)十萬乃至數(shù)百萬的成本，與一盒避孕套因稅收而增加的幾元零錢，根本不在同一個(gè)數(shù)量級(jí)上。

它根本不可能成為影響個(gè)人生育決策的那個(gè)關(guān)鍵砝碼。

這一“增稅”動(dòng)作，首先是一場(chǎng)意義重大的“政策大掃除”。它將避孕用品從承載了特殊國(guó)策使命的“政策工具”清單上拿了下來，放回了普通商品的貨架。

這標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的正式終結(jié)，那個(gè)以“限制”為絕對(duì)核心、圍繞它配置所有資源（包括稅收優(yōu)惠）的舊范式，被整體歸檔了。

同時(shí)，新稅法又對(duì)托兒所、幼兒園、養(yǎng)老等服務(wù)機(jī)構(gòu)給予稅收減免。

這一“增”一“減”之間，共同勾勒出新時(shí)代的輪廓，政府試圖搭建一個(gè)全新的、系統(tǒng)性的支持環(huán)境。

它不再聚焦于對(duì)某個(gè)單一行為（用避孕套）進(jìn)行精確的成本打擊或激勵(lì)，而是轉(zhuǎn)向構(gòu)建一個(gè)從婚前鼓勵(lì)、生育支持到幼兒撫育、甚至關(guān)聯(lián)養(yǎng)老的“全生命周期”政策生態(tài)。

思路從“管住你不想讓你做的”，切換到了“支持你希望你去做的”。

這背后，還有一種不易察覺但力量強(qiáng)大的“軟性宣導(dǎo)”。

稅收從來不只是經(jīng)濟(jì)工具，它自帶社會(huì)規(guī)范和價(jià)值導(dǎo)向的屬性，取消一項(xiàng)延續(xù)三十年的免稅待遇，本身就是顯著的信號(hào)，意味著國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)，它試圖在社會(huì)的集體意識(shí)中，去扭轉(zhuǎn)一種延續(xù)了數(shù)十年的習(xí)慣——也就是過去的少生、避孕，那是受到制度鼓勵(lì)的“正確”；而今，政策希望通過這種符號(hào)性的調(diào)整，慢慢營(yíng)造一種將婚育視為更受鼓勵(lì)的社會(huì)常態(tài)的氛圍。

這是一種對(duì)集體心理的溫和干預(yù)。

但是也相對(duì)顯得理想化了。

它建立在一種線性的、機(jī)械的“刺激-反應(yīng)”模型上，仿佛只要系統(tǒng)性地移除“抑制因素”（比如象征性的避孕免稅），再增加“激勵(lì)因素”（比如托育減稅、生育補(bǔ)貼），社會(huì)行為和民眾選擇就會(huì)像調(diào)整參數(shù)一樣，朝著預(yù)期的方向平穩(wěn)轉(zhuǎn)變。

它把復(fù)雜無比的人類決策、家庭計(jì)算和時(shí)代情緒，簡(jiǎn)化成了一個(gè)可被政策杠桿撬動(dòng)的簡(jiǎn)單方程式。

但現(xiàn)實(shí)社會(huì)不是實(shí)驗(yàn)室，人的心靈更不是儀表盤。

當(dāng)最基本的生存安全感和對(duì)未來的穩(wěn)定預(yù)期都受到動(dòng)搖時(shí)，任何精巧的環(huán)境建構(gòu)和溫和的價(jià)值宣導(dǎo)，都可能撞上一堵由經(jīng)濟(jì)焦慮筑成的無形高墻。

這是我們無法避免的現(xiàn)狀。

2. 被忽略的核心

人們普遍說“養(yǎng)孩子貴”，往往只觸及了問題的表層，那僅僅是未來現(xiàn)金的流出；而真正扼住生育咽喉的，是千百萬家庭當(dāng)下整個(gè)財(cái)務(wù)根基的動(dòng)搖與對(duì)未來信心的流失。

一個(gè)典型的城市中堅(jiān)家庭，它的財(cái)富構(gòu)成曾經(jīng)清晰而充滿希望。

資產(chǎn)端的核心，甚至幾乎是唯一的核心，是那套承載了安居夢(mèng)想、也背負(fù)著巨額貸款的房產(chǎn)。

在過去二十年“永遠(yuǎn)上漲”的預(yù)期里，這套房子不只是一個(gè)家，更是家庭財(cái)富的“定海神針”和“增長(zhǎng)引擎”。

它意味著安全感，意味著可預(yù)期的資產(chǎn)增值，意味著必要時(shí)可以變現(xiàn)或抵押的底氣。

然而，當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的邏輯發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，這個(gè)核心資產(chǎn)的屬性就發(fā)生了恐怖的質(zhì)變。它從“發(fā)動(dòng)機(jī)”變成了可能不斷漏水的“沉重船艙”。

房?jī)r(jià)橫盤乃至陰跌的預(yù)期一旦形成，人們驚恐地發(fā)現(xiàn)，自己最大的資產(chǎn)不僅不再增值，反而可能在紙面上縮水，更可怕的是，它背后關(guān)聯(lián)著那份二三十年都難以擺脫的剛性負(fù)債——房貸。

于是，這張資產(chǎn)負(fù)債表的兩端同時(shí)拉響警報(bào)。

在資產(chǎn)端，核心資產(chǎn)價(jià)值預(yù)期動(dòng)搖，家庭凈資產(chǎn)面臨縮水的恐懼；在負(fù)債端，每月雷打不動(dòng)的按揭還款，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、收入前景不明的時(shí)代，從一道普通的算術(shù)題，變成壓在心口的巨石。

這份壓力是持續(xù)性的、剛性的，它吞噬著當(dāng)下的現(xiàn)金流，更透支著未來的發(fā)展空間和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

正是在這樣一張已然脆弱、甚至可能正在惡化的資產(chǎn)負(fù)債表面前，家庭需要做出一項(xiàng)最重要的長(zhǎng)期投資決策，是否生育一個(gè)孩子。請(qǐng)不要再將其僅僅看作情感或傳統(tǒng)的延續(xù)，在現(xiàn)代都市生活的精密計(jì)算中，它已徹底金融化。

養(yǎng)育一個(gè)孩子，意味著在未來的二三十年里，你需要持續(xù)地、巨額地、且充滿不確定性（教育、醫(yī)療、機(jī)會(huì)成本皆難以預(yù)估）地輸出現(xiàn)金流。

這無異于在你的資產(chǎn)負(fù)債表上，新增一項(xiàng)期限極長(zhǎng)、數(shù)額巨大、且無法違約的“特殊負(fù)債”。

對(duì)于一個(gè)理性的家庭而言，這場(chǎng)評(píng)估實(shí)在是冰冷。

在現(xiàn)有核心資產(chǎn)價(jià)值不穩(wěn)、主要?jiǎng)傂载?fù)債已壓力山大的情況下，我們是否有能力，又是否有勇氣，再去承擔(dān)一份可能高達(dá)數(shù)百萬、持續(xù)數(shù)十年的全新現(xiàn)金流支出？

當(dāng)基本的財(cái)務(wù)安全都顯得岌岌可危時(shí)，任何新增的重大長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)，都會(huì)被本能地視為不可承受的高風(fēng)險(xiǎn)。這不是不愛孩子，這是對(duì)自身家庭財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)可能崩潰的深深恐懼。

因此，真正起作用的“避孕措施”，不是藥店貨架上那盒橡膠制品，而是我們必須面對(duì)的財(cái)務(wù)壓力，是面對(duì)未來時(shí)的巨大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避本能。

人們開始下意識(shí)地推遲甚至放棄建立需要堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情感關(guān)系，因?yàn)橐欢螌?dǎo)向婚姻和生育的嚴(yán)肅關(guān)系，本身就是一份需要合并報(bào)表的“合資企業(yè)”。當(dāng)合并的基礎(chǔ)（雙方的個(gè)人資產(chǎn)負(fù)債表）都顯得脆弱時(shí)，合資組建家庭、并擴(kuò)大再生產(chǎn)的意愿，自然冰封。

我認(rèn)為，再多的爭(zhēng)論，所謂的避孕套漲價(jià)幾塊錢是否會(huì)影響生育，完全搞錯(cuò)了對(duì)象。

真正的避孕藥，是那份讓人夜不能寐的房貸還款計(jì)劃，是對(duì)房產(chǎn)價(jià)值可能下跌的憂慮，是對(duì)事業(yè)和收入能否穩(wěn)定支撐未來二十年的深深不安。

在這些動(dòng)輒以數(shù)十萬、百萬計(jì)量的宏大經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)面前，一盒避孕套的價(jià)格變動(dòng)，如同投入驚濤駭浪中的一粒小石子，連一絲漣漪都難以激起。

只是解決問題的方法，根本上，就不是要去控制生育的成本，而是去看承載生育的那個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是否還堅(jiān)實(shí)可靠……

3.“性蕭條”的本質(zhì)

而正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可靠性存疑，所以，我們現(xiàn)在就觸及了所有現(xiàn)象中最令人不安，也最具揭示性的一面，即所謂的“性蕭條”。

開頭就已經(jīng)提到過，數(shù)據(jù)顯示避孕套銷量連年下滑，調(diào)查揭示年輕伴侶間無性婚姻比例攀升，這些都不僅僅是觀念開放或個(gè)性解放的結(jié)果。其背后，或者是一幅宏觀經(jīng)濟(jì)壓力如何精準(zhǔn)傳導(dǎo)至人類最私密領(lǐng)域、并抑制其基本沖動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。

這是一種深刻的“經(jīng)濟(jì)生理現(xiàn)象”，簡(jiǎn)單來說，就是“把經(jīng)濟(jì)看作一個(gè)活生生的人體”。

我們的身體有呼吸、心跳、體溫、新陳代謝、生病、康復(fù)等生理現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就像一個(gè)龐大的生命體，也表現(xiàn)出非常類似的規(guī)律和現(xiàn)象。

理解這一現(xiàn)象的關(guān)鍵，在于看到親密關(guān)系在現(xiàn)代社會(huì)中的“避險(xiǎn)化”趨勢(shì)。

在經(jīng)濟(jì)前景明朗、收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的時(shí)代，尋求伴侶、建立家庭、生兒育女被視為一種順理成章的“人生投資”，其情感回報(bào)足以覆蓋可知的經(jīng)濟(jì)成本。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不確定性成為時(shí)代底色，個(gè)體與家庭會(huì)本能地切換到“防御狀態(tài)”。

此時(shí)，建立并維持一段嚴(yán)肅的、可能導(dǎo)向婚姻與生育的親密關(guān)系，所需投入的巨量資源——時(shí)間、情感、金錢，以及更重要的機(jī)會(huì)成本——使其看起來更像一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的“資產(chǎn)”。

于是，理性的“風(fēng)險(xiǎn)管控”意識(shí)開始滲入情感領(lǐng)域。

人們開始下意識(shí)地“去風(fēng)險(xiǎn)化”，減少不必要的社交，以降低“遇見成本”和無效的情感消耗；推遲或回避婚姻承諾，以避免合并那張可能已經(jīng)脆弱的“資產(chǎn)負(fù)債表”；甚至，減少伴侶間的性生活頻率，這成了規(guī)避“意外懷孕”這一足以引爆家庭財(cái)務(wù)計(jì)劃的“黑天鵝”事件的最直接手段。

這并非人類的欲望本質(zhì)發(fā)生了改變，而是最原始的欲望，在最根本的生存焦慮面前，被系統(tǒng)地、大規(guī)模地壓抑了。

愛情與性，從生活的目的，淪為了首先要保障生存之后才敢考慮的奢侈品。

這一微觀行為的集體轉(zhuǎn)向，與宏觀經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)緊緊咬合，形成了一個(gè)可怕的“債務(wù)通縮螺旋”。

它的起點(diǎn)，正是我們已經(jīng)討論過的家庭核心資產(chǎn)——房地產(chǎn)。

當(dāng)房產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)減弱、抵押品價(jià)值縮水，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的信用擴(kuò)張引擎就遭遇了阻力。企業(yè)和家庭不再熱衷于借貸以投資未來，而是爭(zhēng)先恐后地修復(fù)自己受損的資產(chǎn)負(fù)債表，提前還貸、增加儲(chǔ)蓄、削減一切非必要支出。

這種保守心態(tài)如同瘟疫般蔓延，消費(fèi)收縮的鏈條從最巨額的開支（買房、買車）開始，逐步傳遞到日常消費(fèi)（旅游、購(gòu)物），最終，必然侵蝕到最具彈性、最可被壓縮的“可選消費(fèi)”——即對(duì)人際關(guān)系的投資與對(duì)自我的愉悅投資。

為約會(huì)購(gòu)置的衣衫、增進(jìn)感情的共同旅行、營(yíng)造氛圍的晚餐……

直至承載親密關(guān)系的性本身，都被無情地納入了成本削減的清單。

從這一方面而言，“性蕭條”與低生育率，其實(shí)就是那個(gè)宏大經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)進(jìn)入深水區(qū)后，最確鑿、也最令人心悸的“病癥”。

正如一些分析人士指出的，“性是消費(fèi)的重要媒介”，個(gè)中的傳導(dǎo)鏈，也很直接，資產(chǎn)價(jià)值預(yù)期轉(zhuǎn)弱→家庭資產(chǎn)負(fù)債表承壓→為自保而全面收縮消費(fèi)（包括對(duì)親密關(guān)系與自我展示的投資）→社會(huì)總需求與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活力下降→進(jìn)一步惡化收入預(yù)期與資產(chǎn)價(jià)格預(yù)期。

螺旋不斷自我強(qiáng)化，將經(jīng)濟(jì)活力與人的生命活力一同卷入向下的渦流。

在這個(gè)閉環(huán)中，恢復(fù)征收避孕套增值稅的政策，試圖在鏈條的末端進(jìn)行一絲輕微的干預(yù)，其無力感可想而知。

它仿佛在試圖擰緊一個(gè)已經(jīng)因?yàn)橹黧w結(jié)構(gòu)銹蝕而徹底漏水的閥門。

可真正的問題不在于閥門本身，而在于整個(gè)壓力系統(tǒng)正在失壓，在于驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的信心引擎已經(jīng)熄火。

當(dāng)維護(hù)自身財(cái)務(wù)生存成為壓倒一切的首要任務(wù)時(shí)，任何關(guān)于繁衍、情感乃至純粹愉悅的“長(zhǎng)期投資”，都會(huì)在決策清單上被無限期擱置。

這不僅是經(jīng)濟(jì)的通縮，更是生命活力的通縮。打破這個(gè)螺旋，需要的不是針對(duì)生育行為的精微調(diào)整，而是重塑整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的信心基礎(chǔ)，讓家庭能從防御姿態(tài)中重新抬起頭來，看見一個(gè)值得投資、也敢于投資的未來。

4. 說在最后

因此，恢復(fù)征收避孕套增值稅，作為一個(gè)孤立的政策動(dòng)作，其實(shí)際影響將極其有限。

單純讓避孕套漲價(jià)，難以喚醒婚育意愿。

真正關(guān)鍵的，是如何緩解年輕人在住房、教育、就業(yè)上的巨大壓力，讓他們不再為基本的生存安全感而焦慮。

只有當(dāng)生育不再被視為沉重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，鼓勵(lì)的政策才能真正觸及人心。

而所謂征稅的政策，其真正價(jià)值，是作為一個(gè)現(xiàn)象切片，迫使我們正視兩個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)，

第一，現(xiàn)在以現(xiàn)金流補(bǔ)貼（發(fā)錢、減稅）為主的鼓勵(lì)生育政策，可能遭遇“政策鈍化”。當(dāng)家庭面對(duì)的是資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)性損傷和對(duì)未來的深度不安時(shí)，小幅的現(xiàn)金流入激勵(lì)，難以對(duì)沖其巨大的風(fēng)險(xiǎn)感知。

第二，解決問題的鑰匙，可能是在“生育政策”之外。它關(guān)乎如何穩(wěn)定核心資產(chǎn)價(jià)格預(yù)期、如何通過改革減輕居民的長(zhǎng)期負(fù)債壓力、如何構(gòu)建真正讓人有安全感的社會(huì)保障網(wǎng)。

個(gè)中復(fù)雜，起碼要財(cái)政、金融、社會(huì)保障、收入分配等領(lǐng)域一起行動(dòng)起來。

簡(jiǎn)言之，避孕套征稅，照見的不是避孕的成本，而是生育的“定價(jià)”之高昂——這個(gè)價(jià)格，并非由避孕套或奶粉的單價(jià)構(gòu)成，而是由對(duì)家庭財(cái)務(wù)未來數(shù)十年的信心所決定。

要重建這份信心，需要超越傳統(tǒng)人口政策，進(jìn)行一場(chǎng)旨在修復(fù)億萬個(gè)家庭資產(chǎn)負(fù)債表、扭轉(zhuǎn)深層通縮預(yù)期的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)革命。

本文作者 | 東叔
審校 | 童任
配圖/封面來源 | 騰訊新聞圖庫(kù)
編輯出品 | 東針商略
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