案 例 入 選

12月2日，福建高院公布全省法院黨建與業(yè)務(wù)深度融合優(yōu)秀案例名單，號(hào)召全省各級(jí)法院學(xué)習(xí)借鑒。其中，龍海法院報(bào)送的《打造“五全新楓”全域調(diào)解機(jī)制》成功入選。

打造“五全新楓”全域調(diào)解機(jī)制

龍海法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“公正與效率”主題，推動(dòng)黨建工作與審判業(yè)務(wù)同頻共振，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，傳承在轄區(qū)運(yùn)行40年的聯(lián)片調(diào)解機(jī)制，在實(shí)踐中優(yōu)化時(shí)間、地域、流程、人員、行業(yè)等要素，創(chuàng)新打造“全區(qū)域覆蓋、全天候解紛、全流程指導(dǎo)、全鏈條貫穿、全動(dòng)員參與”的“五全新楓”全域調(diào)解機(jī)制，全面推動(dòng)矛盾糾紛“高效化解”“一次性化解”與“實(shí)質(zhì)化解”。

（一）全區(qū)域覆蓋。“中心-站-室”的調(diào)解架構(gòu)縱橫覆蓋全域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)及各部門(mén)各行業(yè)各團(tuán)體，增設(shè)海島巡回法庭實(shí)現(xiàn)“山海陸”地域全覆蓋，調(diào)解范圍除基本的民商事糾紛，還涵蓋行政、涉臺(tái)、信訪、執(zhí)行等領(lǐng)域，構(gòu)建“法院+”多元解紛大格局，促進(jìn)類(lèi)型化糾紛就地化解。

（二）全天候解紛。發(fā)揮基層黨組織的群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，暢通一網(wǎng)登記、聯(lián)合化解、辦結(jié)反饋、定期回訪閉環(huán)解紛模式，線上線下實(shí)時(shí)調(diào)解相結(jié)合，做到“有糾紛及時(shí)到”。

（三）全流程指導(dǎo)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，發(fā)揮黨員干警先鋒模范作用，強(qiáng)化頭雁效應(yīng)，發(fā)揮全國(guó)首個(gè)“食品專業(yè)法庭”、交通審判團(tuán)隊(duì)、“法院+公安+司法+保險(xiǎn)”四方聯(lián)動(dòng)等平臺(tái)機(jī)制的解紛作用，并依托“龍法知信行”法律沙龍平臺(tái)，通過(guò)集中授課、以案釋法等形式開(kāi)展調(diào)解員指導(dǎo)培訓(xùn)。

（四）全鏈條貫穿。探索建設(shè)基層黨組織引領(lǐng)下聯(lián)系廣泛、綜治維穩(wěn)、群眾參與的社會(huì)治理共同體。在區(qū)綜治中心建立訴訟服務(wù)專區(qū)、調(diào)解專區(qū)、審判專區(qū)和訴調(diào)對(duì)接工作室，提供調(diào)解、立案、開(kāi)庭等一站式訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就地立、調(diào)、判，形成“一窗進(jìn)、多元調(diào)、可跟蹤、有閉環(huán)”的全鏈條多元解紛模式。

（五）全動(dòng)員參與。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員投身調(diào)解活動(dòng)的積極性，健全輪值法官指導(dǎo)工作制度，總結(jié)“兩所-庭-村（居）”四方聯(lián)動(dòng)、“網(wǎng)格員+特邀調(diào)解員+法官+警官+司法助理員”五員調(diào)解等經(jīng)驗(yàn)做法，充分凝聚解紛合力。

來(lái)源：福建高院