國(guó)家金融監(jiān)督管理總局石屏監(jiān)管支局（以下簡(jiǎn)稱“石屏支局”）深入踐行“金融為民”理念，以國(guó)家金融監(jiān)督管理總局“四新工程”為引領(lǐng)，創(chuàng)新構(gòu)建“機(jī)制革新、跨界融合、文化賦能”三軸聯(lián)動(dòng)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體系，通過(guò)網(wǎng)格化管理、行業(yè)共治與文化融合等舉措，有效破解基層金融教育“最后一公里”難題，為當(dāng)?shù)厝罕娭谓鹑诎踩谰€。

織密網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)宣傳觸達(dá)從“漫灌”到“滴灌”

面對(duì)基層金融教育資源分散、觸達(dá)率不高的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，石屏支局從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)入手，著力創(chuàng)新工作機(jī)制，織就一張高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化金融宣傳網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)建“1+8+N”網(wǎng)格體系，打通末梢循環(huán)。支局于年初牽頭制定《石屏縣2025年常規(guī)金融教育宣傳方案》，創(chuàng)新建立“1+8+N”三級(jí)網(wǎng)格化管理模式。即以縣城為核心總網(wǎng)格（1），8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為關(guān)鍵子網(wǎng)格（8），并依托遍布城鄉(xiāng)的金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)、黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等設(shè)立N個(gè)宣傳前哨（N）。在各子網(wǎng)格內(nèi)實(shí)行“金融機(jī)構(gòu)+專職網(wǎng)格員”雙主體負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)分工，確保宣傳任務(wù)層層分解、精準(zhǔn)落地，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣115個(gè)行政村（社區(qū)）的宣傳覆蓋無(wú)死角。

推行“月度主題輪值”，激活內(nèi)生動(dòng)力。為避免宣傳同質(zhì)化，支局創(chuàng)新實(shí)施“月度主題輪值制”。每月由一家金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任輪值主體，緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色與當(dāng)月民俗節(jié)慶（如祭龍節(jié)、楊梅節(jié)、異龍湖馬拉松等），策劃開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的宣傳活動(dòng)。此舉將金融知識(shí)自然融入地方文化生活脈絡(luò)，使宣傳內(nèi)容既接“政策天線”，又接“民俗地氣”，顯著提升了活動(dòng)的吸引力與實(shí)效性。

打造“金融宣傳輕騎兵”，賦能專業(yè)隊(duì)伍。支局以入選州級(jí)宣講團(tuán)的業(yè)務(wù)骨干為核心，通過(guò)“傳幫帶”機(jī)制，系統(tǒng)培養(yǎng)轄區(qū)21家金融機(jī)構(gòu)的精英人才，組建了一支專業(yè)精干的“金融宣傳輕騎兵”。這支隊(duì)伍深入網(wǎng)格一線，采用“移動(dòng)式+嵌入式”宣傳策略，在信貸入戶調(diào)查、客戶聯(lián)誼服務(wù)等日常業(yè)務(wù)場(chǎng)景中自然滲透金融知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了宣傳服務(wù)的專業(yè)化與精細(xì)化，成為流動(dòng)在石屏城鄉(xiāng)的金融知識(shí)“播種機(jī)”。

凝聚行業(yè)合力，推動(dòng)消保格局從“分治”到“共治”

石屏支局深刻認(rèn)識(shí)到，金融消保工作需要凝聚社會(huì)多元力量。支局積極搭建協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)形成“監(jiān)管引領(lǐng)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的共建共治共享新格局。

首發(fā)行業(yè)倡議，強(qiáng)化自律約束。今年3月5日，支局成功策劃并舉辦紅河州首個(gè)縣級(jí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)行業(yè)自律倡議簽訂儀式，推動(dòng)轄內(nèi)21家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同簽署《石屏縣金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)倡議書》。倡議書聚焦“信息透明、適老服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)提示、投訴響應(yīng)、員工培訓(xùn)”五項(xiàng)核心承諾，為機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為劃出清晰紅線，樹(shù)立了行業(yè)自律新標(biāo)桿，開(kāi)啟了協(xié)同共治的新篇章。

強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)，壓實(shí)主體責(zé)任。為確保自律倡議落地見(jiàn)效，支局構(gòu)建了常態(tài)化長(zhǎng)效督導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)隨機(jī)抽查、暗訪調(diào)研、客戶回訪等多種方式，定期檢驗(yàn)各機(jī)構(gòu)履約情況。同時(shí)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)機(jī)制，將宣傳成效、消保工作落實(shí)情況與機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)相掛鉤，形成“行業(yè)自律+監(jiān)管督導(dǎo)”的閉環(huán)管理，有效壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的第一主體責(zé)任。

踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，化解基層糾紛。為將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，支局高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金融糾紛調(diào)解工作室，完善相關(guān)制度規(guī)范，遴選配備優(yōu)秀調(diào)解員，并積極推動(dòng)“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制有效落地，加強(qiáng)與法院、司法、財(cái)政等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成多元化解金融糾紛的強(qiáng)大合力。這不僅是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在石屏金融領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐，也為人民群眾提供了高效、便捷、低成本的矛盾解決渠道。該調(diào)解工作室已于11月11日正式掛牌運(yùn)行，正逐步成為石屏縣化解金融矛盾糾紛的重要平臺(tái)和“終點(diǎn)站”。

融合地方文化，促進(jìn)知識(shí)傳播從“入耳”到“入心”

讓金融知識(shí)真正深入人心，關(guān)鍵在于引起受眾的情感共鳴與文化認(rèn)同。石屏支局深挖“千年石屏·文獻(xiàn)名邦”的文化底蘊(yùn)，大膽探索“非遺+金融”的融合傳播路徑，讓金融知識(shí)穿上“文化外衣”，講好“石屏故事”。

“非遺+金融”，讓知識(shí)傳遍城鄉(xiāng)。支局最具特色的創(chuàng)新在于開(kāi)創(chuàng)了“非遺+金融”宣教路徑。聯(lián)合國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“海菜腔”傳承人，將反詐防騙等金融知識(shí)精心編入唱詞，創(chuàng)作《反詐海菜謠》，在鄉(xiāng)村舞臺(tái)生動(dòng)傳唱，實(shí)現(xiàn)了“晦澀條文變鄉(xiāng)音，風(fēng)險(xiǎn)防范入人心”的傳播效果，使古老曲調(diào)煥發(fā)出守護(hù)百姓“錢袋子”的時(shí)代新聲。同時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用“非遺文化+特色載體”模式，親手制作寫有反詐提示的漂漆書簽，將實(shí)用性與藝術(shù)性相結(jié)合，使書簽化身為承載的金融知識(shí)“移動(dòng)宣傳卡”，深受群眾喜愛(ài)，實(shí)現(xiàn)了文化傳承與金融守護(hù)的“雙向賦能”。

“分眾化施策”，讓服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。針對(duì)不同群體的顯著差異和實(shí)際需求，石屏支局開(kāi)展了極具針對(duì)性的精準(zhǔn)宣傳。面向老年人群體，聯(lián)合石屏農(nóng)商行在古城舉辦“古樹(shù)茶話講反詐”活動(dòng)，推出“助老防詐套餐”，用本地鄉(xiāng)音講解典型案例，并現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“金融健康體檢站”幫助老人設(shè)置手機(jī)防詐功能，用心守護(hù)“養(yǎng)老錢”。面向外來(lái)務(wù)工人員及建筑工人，開(kāi)展“金融安全進(jìn)工地”活動(dòng)，重點(diǎn)普及安全用卡、防范電信詐騙等知識(shí)。面向廣大鄉(xiāng)村居民，聯(lián)合縣委宣傳部實(shí)施“金融微光”計(jì)劃，借助“鄉(xiāng)村電影放映”等村民聚集時(shí)機(jī)，送風(fēng)險(xiǎn)提示上門，助力鄉(xiāng)村振興。面向小微企業(yè)主和鄉(xiāng)村“致富帶頭人”，則聯(lián)合縣工商聯(lián)開(kāi)展專題培訓(xùn)，精準(zhǔn)解讀普惠金融政策，有效提升其金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力與經(jīng)營(yíng)管理水平。這種分類施策、量體裁衣的宣傳方式，確保了金融知識(shí)能夠“送得準(zhǔn)、聽(tīng)得懂、用得上”。

“立體化傳播”，讓影響持續(xù)擴(kuò)大。在精心打造線下品牌活動(dòng)的同時(shí)，石屏支局高度重視線上傳播力量，構(gòu)建起“線上廣泛傳播+線下生動(dòng)展演”雙軌并行的立體化宣傳體系。線下，指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)打造了“一機(jī)構(gòu)一特色”的宣傳課堂，如石屏農(nóng)商行的“金融夜?！薄⒅袊?guó)人壽的“夜市+金融教育”課堂、農(nóng)業(yè)銀行的“風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)答賽”等，融入多樣生活場(chǎng)景。線上，則精心策劃制作了《防范非法中介代理退保風(fēng)險(xiǎn)提示》等原創(chuàng)動(dòng)畫短視頻，通過(guò)石屏電視臺(tái)、魅力石屏視頻號(hào)、抖音等新媒體矩陣進(jìn)行廣泛擴(kuò)散。同時(shí)，積極組織撰寫高質(zhì)量宣傳稿件，在《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》《中國(guó)新三農(nóng)》《中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)》《春城晚報(bào)》等各級(jí)媒體平臺(tái)刊發(fā)，總點(diǎn)擊量超百萬(wàn)次，形成立體化傳播格局。

彰顯為民實(shí)效，推動(dòng)金融守護(hù)從“試點(diǎn)”到“范式”

2025年以來(lái)，石屏縣已開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)127場(chǎng)次，覆蓋群眾逾177萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份，解答群眾咨詢4000余次。線上發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示37條，制作動(dòng)畫短視頻1條，在各級(jí)媒體發(fā)稿191篇（次），總點(diǎn)擊量突破130萬(wàn)次，社會(huì)反響良好。

目前，一套成熟、可復(fù)制、的基層金融消保工作模式已在石屏形成。未來(lái)，石屏金融監(jiān)管支局將持續(xù)深化“四新工程”實(shí)踐，深化跨界協(xié)同、打磨地方特色經(jīng)驗(yàn)，矢志不渝地譜寫“金融為民”的新篇章，為石屏縣的高質(zhì)量發(fā)展與和諧穩(wěn)定注入更堅(jiān)實(shí)的金融守護(hù)力量。

（劉佳 文/圖）