India will be one of the biggest casualties of AI: Ha-Joon Chang

這位美籍韓裔經(jīng)濟學家警告說，人工智能將摧毀印度一直以來擅長的低價值服務業(yè)，使工業(yè)化成為當務之急，而不是過時的趨勢。

2025年11月25日

羅希特·伊納尼（Rohit Inani）

韓裔經(jīng)濟學家張夏準警告說，印度的新興產(chǎn)業(yè)從未真正成熟——保護主義非但沒有提升生產(chǎn)商的全球競爭力，反而扼殺了他們的發(fā)展。圖為張夏準于2015年1月8日在班加羅爾TERI綜合大樓發(fā)表講話。（圖片來源：K. Bhagya Prakash）

4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在白宮玫瑰園宣布了“解放日”關(guān)稅政策，此舉顛覆了數(shù)十年來形成的全球經(jīng)濟秩序。特朗普表示：“這一天將永遠被銘記，因為美國工業(yè)由此重生?！睘榱酥卣衩绹圃鞓I(yè)并減少貿(mào)易逆差，特朗普對所有進口商品征收10%的基本關(guān)稅，此外還對特定國家加征關(guān)稅。印度最初被征收27%的關(guān)稅，8月份，在特朗普指責印度購買俄羅斯原油并資助俄烏戰(zhàn)爭后，印度的關(guān)稅稅率被提高至50%。

盡管印度商務部長皮尤什·戈亞爾向企業(yè)和出口商保證，即將與美國達成貿(mào)易協(xié)議，從而降低關(guān)稅，但世界頂尖經(jīng)濟學家之一的張夏準（Ha-Joon Chang）表示，這還不夠。

在接受《前線》雜志的獨家專訪時，著有十幾本關(guān)于全球發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策書籍，并在倫敦大學亞非學院 (SOAS) 教授經(jīng)濟學的張先生，談到了印度的長期經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化失敗的原因，以及印度如何在自動化、日益高漲的保護主義和人工智能的威脅下繼續(xù)實現(xiàn)工業(yè)化。

今年早些時候，針對特朗普的“解放日”關(guān)稅政策，您曾告訴《雅各賓》雜志，“不應該回歸自由貿(mào)易”。對于經(jīng)濟學家、政策制定者以及過去三十年間在印度和亞洲成長起來的一代人來說，自由貿(mào)易和全球化推動了經(jīng)濟增長。世界為何不能回歸自由貿(mào)易呢？

恕我直言，所有這些說法中都存在一些術(shù)語上的混淆。參與國際貿(mào)易，也就是能夠出口到全球市場，對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。因為作為發(fā)展中國家，你需要進口先進技術(shù)，無論是機器、中間投入品還是技術(shù)許可，而這些都需要用外匯支付。你需要賺取硬通貨。沒有國際貿(mào)易，就沒有經(jīng)濟發(fā)展。但這并不等同于自由貿(mào)易。即使存在一定程度的貿(mào)易壁壘，你仍然可以出口。例如，20世紀70年代國際貿(mào)易占GDP的比重增長速度遠高于80年代——當時貿(mào)易自由化程度很高——因為貿(mào)易壁壘只是決定貿(mào)易水平的眾多因素之一。

但更重要的是，發(fā)展中國家無法通過自由貿(mào)易實現(xiàn)發(fā)展。我的意思是，這一點我從很多方面都闡述過——無論是歷史記錄還是理論分析。韓國在20世紀60年代初之前都是一個非常貧窮的國家。1961年，印度的人均收入為88美元，而韓國為94美元。兩國的發(fā)展水平基本相同。但當時，韓國希望在各種高科技產(chǎn)業(yè)——汽車、航運、電子——中占據(jù)重要地位。當然，在發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)之初，他們必須采取非常嚴格的保護措施。否則，這些產(chǎn)業(yè)就會被淘汰。

例如，韓國開始生產(chǎn)自主設計的汽車時，最大的汽車生產(chǎn)商是現(xiàn)代汽車，而現(xiàn)代汽車如今在印度也擁有相當大的市場份額。1976年，現(xiàn)代汽車的產(chǎn)量為1萬輛。同年，福特汽車的產(chǎn)量為190萬輛，通用汽車的產(chǎn)量接近480萬輛。如果當時韓國實行汽車自由貿(mào)易，現(xiàn)代汽車可能一夜之間就會消失。因此，直到1988年，韓國政府不僅征收高額關(guān)稅，還禁止進口所有外國汽車。直到1998年，他們還禁止進口日本汽車。此外，他們還提供了巨額的直接和間接補貼。這就是所謂的“幼稚產(chǎn)業(yè)保護”。他們通過類似的措施發(fā)展了汽車、電子、造船等眾多產(chǎn)業(yè)。

在1991年經(jīng)濟自由化之前，印度也曾采取過強有力的保護主義措施。這種做法出了什么問題？

在印度，直到20世紀80年代，保護主義一直被用來維護現(xiàn)有生產(chǎn)商的利益，而不是給予他們積累生產(chǎn)能力、走向更廣闊世界競爭的空間。看看印度的汽車工業(yè)就知道了。早期，印度政府認為生產(chǎn)高檔汽車就是向西方消費主義妥協(xié)。他們一直生產(chǎn)同樣的奧斯汀大使牌汽車。在20世紀50年代，這還說得過去，因為當時幾乎人人都開這種車。但到了80年代，這簡直成了個笑話。于是，他們不得不引進鈴木和其他日本汽車制造商，為印度提供更好的汽車。這種保護主義行不通。保護主義只有在用于發(fā)展本國新興產(chǎn)業(yè)，使其能夠出口到全球市場時才能發(fā)揮作用。

當我說“發(fā)展中國家需要保護幼稚產(chǎn)業(yè)”時，人們會說：“那上世紀六七十年代的印度呢？” 那并非幼稚產(chǎn)業(yè)保護的真正含義，因為印度早期的經(jīng)濟戰(zhàn)略使幼稚產(chǎn)業(yè)停滯不前。它沒有雄心壯志去推動這些幼稚產(chǎn)業(yè)成長，走向更廣闊的世界，與行業(yè)巨頭競爭，而韓國卻對現(xiàn)代這樣的公司采取了這樣的策略。關(guān)鍵在于，要推動經(jīng)濟發(fā)展，需要將保護主義與積極的國際貿(mào)易相結(jié)合。

在幼稚產(chǎn)業(yè)保護期結(jié)束后，特定產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟體通常會經(jīng)歷一個良性循環(huán)的制造業(yè)發(fā)展過程。這種情況并沒有發(fā)生在印度。

沒錯。很多發(fā)展中國家都經(jīng)歷過所謂的過早去工業(yè)化。但我認為印度根本就沒經(jīng)歷過工業(yè)化。20世紀60年代初，印度制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為14%，21世紀初上升到18%，而如今只有12%到13%。

以巴西為例。到20世紀80年代中期，巴西的制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的約35%。而現(xiàn)在，這一比例僅為10%左右。這就是過早去工業(yè)化的表現(xiàn)。

但令人非常擔憂的是，印度甚至未能維持到 2000 年代所取得的相對較低的工業(yè)發(fā)展水平。

印度仍然雄心勃勃地想要成為全球制造業(yè)中心。二十年來，歷屆政府都在努力推動這一目標——總理納倫德拉·莫迪于2014年啟動了“印度制造”計劃。然而，印度卻屢屢失敗。它錯過了兩次制造業(yè)從中國轉(zhuǎn)移出去的浪潮；這些投資反而流向了東南亞。為什么印度在工業(yè)化進程中屢屢受挫？

我認為，歸根結(jié)底，這與政治經(jīng)濟學有關(guān)。你們的商業(yè)精英不希望真正意義上的工業(yè)化。這些商業(yè)精英要么身處金融領(lǐng)域，要么即便身處工業(yè)領(lǐng)域，也仍然與金融資本有著非常緊密的聯(lián)系，而金融資本不喜歡工業(yè)化，因為對他們來說，最重要的就是回報率。

短期內(nèi)，如果想要發(fā)展強大的工業(yè)基礎(chǔ)，就必須經(jīng)歷一段融資受限的時期。因為如果股東不斷要求資金（以投資回報的形式），公司就沒有資金進行投資。

安賽樂米塔爾無疑是印度最著名的公司之一——盡管我不知道它是否仍然是一家印度公司。但拉克希米·米塔爾是通過巧妙的并購而非研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)來建立這家公司的。你們的精英們不愿等待10年或15年，也不愿為了提升生產(chǎn)能力而犧牲短期財務回報。

你需要投資于工人技能、基礎(chǔ)設施以及研發(fā)。我查閱了印度最新的研發(fā)數(shù)據(jù)，其占GDP的比例僅為0.6%，而經(jīng)合組織（OECD）的平均水平為3%，韓國則為5.2%。

恐怕印度并沒有真正致力于發(fā)展制造業(yè)。誠然，印度早期也建立過制造業(yè)，但當時并沒有融入全球經(jīng)濟的雄心。后來，政府和企業(yè)也曾表示想要發(fā)展制造業(yè)，但卻沒有采取任何實質(zhì)性行動，因為他們不愿為了打造一個更具活力、以工業(yè)為主導的經(jīng)濟體而放棄自身的短期利益。

張夏準認為，印度甚至還沒有真正實現(xiàn)工業(yè)化。20世紀60年代初，印度制造業(yè)占GDP的比重為14%。21世紀初，這一比例上升至18%，而如今僅為12%至13%。圖為2025年8月14日，旁遮普邦一家工廠鋼鐵加工生產(chǎn)線上的工人。（圖片來源：Bhawika Chhabra/路透社）

極端金融化和股東資本主義將資本從生產(chǎn)能力中轉(zhuǎn)移出去。疫情后，印度經(jīng)歷了金融繁榮，但這種繁榮似乎與實體經(jīng)濟日益脫節(jié)。您的研究指出，投資占GDP的比重是實現(xiàn)可持續(xù)工業(yè)化的關(guān)鍵。中國的這一比例超過40%，韓國為33%，而發(fā)展階段較低的印度則勉強達到30%。您如何看待這一現(xiàn)象？

經(jīng)濟成功并沒有什么秘訣。最重要的指標是你是否在投資。就這一點而言，印度的表現(xiàn)還算不錯。

但更重要的是，投資方向是否正確至關(guān)重要。你需要投資于基礎(chǔ)設施、教育、技能、機械和技術(shù)許可等領(lǐng)域。沒有這些投資，經(jīng)濟增長就無從談起。印度是一個相對貧窮的國家，人均收入不足3000美元，但它仍然擁有足夠的人口和資本，可以在一些行業(yè)培育出一些重要的產(chǎn)業(yè)。印度擁有訓練有素的工程師和科學家。但為什么這一切沒有發(fā)生呢？因為政府沒有采取任何切實有效的措施。

您在著作中提到，國家應該在發(fā)展的各個階段發(fā)揮更大的資本配置作用。政府如何在不引發(fā)市場恐慌的情況下，將資本配置從金融市場引導至生產(chǎn)能力建設？

當金融化程度很高時，情況會變得非常棘手，因為金融市場追求短期收益，任何會減少這些收益的因素都會遭到負面反應。應對這種情況需要結(jié)合兩方面：一方面限制金融行業(yè)的某些權(quán)力，另一方面采取有效的溝通策略。必須讓人們相信，對金融行業(yè)的限制會在中短期內(nèi)導致金融利潤有所下降，但會開啟一種趨勢，促使企業(yè)加大對機械設備和研發(fā)的投資。政府資助學生學習工程學時，必須確保他們畢業(yè)后能夠回國，而不是去美國或英國的咨詢公司或投資銀行工作。

你必須采取行動來證明等待是值得的。金融行業(yè)有些人目光短淺。但是，即使在金融行業(yè)內(nèi)部，許多人也意識到，在一個規(guī)模更大的經(jīng)濟體中占據(jù)較小的份額，比在一個規(guī)模較小的經(jīng)濟體中占據(jù)較大的份額要好得多。如果金融領(lǐng)域的大部分人相信印度正在推行的經(jīng)濟戰(zhàn)略改革將促進長期增長，他們也會認為新戰(zhàn)略對他們更有利。

張夏準表示，印度并沒有認真致力于發(fā)展制造業(yè)。圖為2014年9月25日，印度總理納倫德拉·莫迪與時任微型、小型和中型企業(yè)部長卡爾拉杰·米什拉以及時任商務和工業(yè)國務部長尼爾馬拉·西塔拉曼在新德里啟動“印度制造”計劃時合影。（圖片來源：RV Moorthy）

印度的私營部門投資一直滯后。財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼多次敦促企業(yè)加大投資。今年早些時候，她表示，“健康的企業(yè)資產(chǎn)負債表上堆滿了可被動投資的資金，而這些資金本應用于產(chǎn)能擴張”。

關(guān)鍵就在這里。私營部門必須投資。政府能做的畢竟有限。政府需要找到方法，引導私營部門投資于正確的行業(yè)——無論是利用公共部門銀行的金融杠桿，還是構(gòu)建令人信服的投資理念，亦或是建立企業(yè)與政府之間的社會契約。每個國家都必須找到適合自己的方法，但毋庸置疑的是，必須投資于正確的領(lǐng)域。

特朗普在解放日加征的關(guān)稅令懷揣工業(yè)化夢想的印度決策者們感到震驚。印度最初希望利用關(guān)稅套利，但形勢很快急轉(zhuǎn)直下。各國政府該如何應對這種貿(mào)易不確定性？

特朗普的做法不會永遠持續(xù)下去。在美國，關(guān)稅的最終決定權(quán)在于國會。特朗普利用《國際經(jīng)濟緊急權(quán)力法》繞過了國會，該法允許他在未經(jīng)國會批準的情況下采取某些行動。但有人對此提出質(zhì)疑，目前案件已提交至最高法院。未來幾個月內(nèi)，最高法院可能會推翻這一決定，屆時局勢可能會發(fā)生巨大變化。

即便這種情況沒有發(fā)生，明年還有中期選舉，美國經(jīng)濟的通脹壓力也在不斷累積。特朗普在這方面非常愚蠢，因為他如果想擊敗東方大國，就應該與印度、韓國或日本結(jié)盟。然而，他卻對所有人都征收關(guān)稅，激怒了所有人，現(xiàn)在美國正面臨通脹上升的困境。

一種可能的情況是，通貨膨脹迅速加劇，到2026年夏季，共和黨人將感到絕望，并向特朗普施壓，要求其放松貿(mào)易保護主義。即便這種情況沒有發(fā)生，唐納德·特朗普也不是國王。我們不應該認為這種情況會永遠持續(xù)下去。好吧，今年對印度征收50%的關(guān)稅。但明年很可能不會維持在50%，四年后肯定也不會是50%。

印度真的能實現(xiàn)工業(yè)化嗎？盡管其GDP增速達到6-7%，位居全球最快之列，但考慮到該國龐大的年輕勞動力和持續(xù)存在的失業(yè)問題，這樣的增速似乎仍低于預期。在經(jīng)歷了數(shù)十年維持制造業(yè)的失敗嘗試后，如今又面臨人工智能、自動化和特朗普關(guān)稅帶來的沖擊，印度還能繼續(xù)將工業(yè)化作為通往繁榮的道路嗎？

絕對應該。

沒有哪個國家能在不經(jīng)歷高度工業(yè)化的情況下獲得高水平的生活?？ㄋ柕葒莻€例外，但即使是瑞士和新加坡這樣常被譽為服務型繁榮典范的國家，如果從人均制造業(yè)產(chǎn)出來看，也是世界上工業(yè)化程度最高的國家之一。

瑞士的人均制造業(yè)增加值位居世界第一；新加坡則位列第二至第四之間，具體排名取決于年份。兩國都擁有強大的服務業(yè)，這得益于其繁榮的制造業(yè)。這些高附加值服務主要面向制造企業(yè)，例如工程、研發(fā)、設計咨詢、金融等等。

其次，印度一直被譽為服務型發(fā)展的成功典范。但與中國過去25年取得的成就相比，這一戰(zhàn)略顯得微不足道。印度在一些出口導向型服務領(lǐng)域確實表現(xiàn)出色，但這些領(lǐng)域大多屬于低附加值行業(yè)，例如后臺辦公、呼叫中心和底層軟件編碼。印度在這些領(lǐng)域未能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。你們的美國運通在哪里？你們的麥肯錫在哪里？

我并不認為人工智能會在未來五年內(nèi)徹底改變世界；事實上，我對它持懷疑態(tài)度。但是，人工智能必將對印度賴以生存的服務業(yè)造成沉重打擊。例如，人工智能可以進行基本的軟件編碼。印度將成為人工智能最大的受害者之一。它需要擺脫這種局面，需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

盡管印度過去十年GDP增速強勁，但農(nóng)村實際工資增長卻停滯不前。圖為2025年11月23日，西孟加拉邦納迪亞的一位農(nóng)民正在芥菜地里噴灑殺蟲劑。（圖片來源：印度報業(yè)托拉斯）

印度儲備銀行前行長拉古拉姆·拉詹曾多次表示，印度已經(jīng)錯失了制造業(yè)發(fā)展的良機，無法效仿亞洲工業(yè)化國家，尤其是中國，因為工廠自動化的快速發(fā)展最終將抵消其低成本優(yōu)勢。他認為，印度應該優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)，將其作為主要的增長模式。他的觀點正確嗎？

我沒有讀過拉古拉姆·拉詹關(guān)于這個特定主題的任何文章，但我認為他的觀點大錯特錯。如果他擔心自動化（人工智能只是其中一種形式）的影響，那么他更應該擔心的是印度的服務型經(jīng)濟戰(zhàn)略。一旦人工智能廣泛應用，這些服務業(yè)將首當其沖受到?jīng)_擊。更重要的是，沒有任何證據(jù)表明，在全球范圍內(nèi)，制造業(yè)的重要性正在下降。過去50年里，制造業(yè)在全球產(chǎn)出和就業(yè)中所占的份額基本保持不變。我們只是看到制造業(yè)從較富裕的國家轉(zhuǎn)移到了中國和其他亞洲國家。這并不意味著制造業(yè)正在消失。

制造業(yè)也是技術(shù)進步的源泉，因為大部分研發(fā)活動都集中于此。即使在美國和英國這樣制造業(yè)規(guī)模較小、僅占GDP 9%至10%的國家，60%至70%的研發(fā)活動也發(fā)生在制造業(yè)。而在韓國和德國這樣的制造業(yè)大國，制造業(yè)的研發(fā)投入更是高達80%至90%。如果剔除制造業(yè)，技術(shù)進步的速度將會顯著放緩。

我其實很生氣，像拉詹這樣的人，還有現(xiàn)在的丹尼·羅德里克，他們誤導發(fā)展中國家，讓它們相信制造業(yè)沒有未來，而可以通過服務業(yè)實現(xiàn)增長。

面對當今工廠自動化、人工智能帶來的顛覆性變革、日益高漲的貿(mào)易壁壘以及西方發(fā)達經(jīng)濟體的保護主義，如果印度仍想實現(xiàn)工業(yè)化，它有哪些政策選擇？

印度將在很大程度上依賴國內(nèi)需求。它是一個大國。中國也是一個大國，而且正如我之前提到的，中國已經(jīng)采取了很多措施來增加出口——你需要出口才能維持進口更先進技術(shù)的能力。

但像印度這樣的大國必須發(fā)展一些基礎(chǔ)制造業(yè)來滿足國內(nèi)市場需求。這聽起來或許不如在美國醫(yī)院解讀核磁共振掃描結(jié)果那樣光鮮亮麗；但人們需要吃飯，需要家用電器，等等。

印度必須為國內(nèi)市場生產(chǎn)更多鞋子、牛仔褲、紡織品和家用電器嗎？

沒錯！如果不能為民眾提供這些基本生活必需品，經(jīng)濟增長和發(fā)展還有什么意義？印度在某些領(lǐng)域，例如制藥業(yè)，擁有世界一流的實力。為什么不利用這些優(yōu)勢發(fā)展未來的產(chǎn)業(yè)呢？發(fā)展也需要大量的能源，那么為什么不發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)呢？有很多并不難的事情可以實現(xiàn)工業(yè)化。

迄今為止，印度應對特朗普關(guān)稅政策的措施是實現(xiàn)失去的美國出口市場份額多元化，并加快與英國、澳大利亞、阿曼、新西蘭等國簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。這足夠嗎？

短期來看，這或許是個不錯的想法。但如果你不斷與更發(fā)達的國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定，就會削弱自身發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的能力。例如，如果你與澳大利亞簽署自由貿(mào)易協(xié)定，就無法發(fā)展澳大利亞在全球領(lǐng)先的采礦設備生產(chǎn)國之一的采礦設備產(chǎn)業(yè)。印度公司會繼續(xù)從澳大利亞購買這些設備，而你無法設置貿(mào)易壁壘來阻止他們。

這些自由貿(mào)易協(xié)定或許能讓你更容易進入海外市場，但別忘了，這些協(xié)定會讓你的經(jīng)濟停滯不前。這只是一種短期的權(quán)宜之計。

人們將印度阿達尼集團與韓國財閥相提并論。圖為2018年2月21日，高塔姆·阿達尼在勒克瑙舉行的2018年北方邦投資者峰會上發(fā)表講話，印度總理納倫德拉·莫迪也出席了此次峰會。（圖片來源：拉吉夫·巴特）

莫迪的標志性政策之一是打造像阿達尼集團這樣的國家冠軍企業(yè)。人們將其與韓國的財閥——推動經(jīng)濟增長的大型家族企業(yè)集團——相提并論。但考慮到印度的政治經(jīng)濟狀況，這是否會助長裙帶資本主義，從而阻礙而非加速經(jīng)濟增長？

我認為創(chuàng)建和扶持這些大型公司至關(guān)重要，它們或許不會立即成為全球性企業(yè)，但最終必將如此。然而，在創(chuàng)建和扶持這些公司時，必須具備相應的條件。

如果我們用納稅人的錢給予這些公司各種保護和補貼，它們就必須在生產(chǎn)力、就業(yè)和出口方面有所作為。日本、韓國等國家和地區(qū)在這方面做得很好。例如，它們會要求外國公司在某個行業(yè)投資時，必須與當?shù)仄髽I(yè)成立合資企業(yè)，這樣才能激勵和促使外國公司進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、員工培訓等等。但作為回報，合資企業(yè)需要在十年內(nèi)將本地化率從比如55%提高到85%。

你需要各種各樣的條件，而且這些條件會因行業(yè)而異。作為政府，你不能只是盲目地撥款，指望他們能有所作為。有些公司會做到，但有些則不會。你們（政府）必須明確表示，這是有條件的支持——如果公司在比如10年后沒有達到預期業(yè)績，你們就會停止對他們的支持。

但對于處于發(fā)展階段的印度而言，財富集中問題似乎十分嚴重。南非擔任二十國集團輪值主席國期間委托撰寫的一份報告發(fā)現(xiàn)，2000年至2023年間，印度最富有的1%人群的財富增長了62%，而中國同期增幅為53%。

從長遠來看，你需要讓人們相信這個體制在為他們服務。這就是為什么我們看到像特朗普這樣的人當選——他們根本沒有幫助普通民眾的意愿，卻通過宣稱體制已經(jīng)失敗、“我為你們而來”來獲取權(quán)力。不幸的是，一旦他們當選，他們就會做出傷害窮人的事情。

因此，印度財富高度集中在頂層是一個巨大的問題。在一個仍有數(shù)百萬人生活在赤貧中的國家，我們需要一個真正惠及這些人的發(fā)展戰(zhàn)略。我明白實際情況遠比宣傳的要有限，但莫迪先生正是通過提供諸如廁所和自來水等基本生活保障而贏得了民眾的支持。

即使你身處精英階層，從長遠來看，與社會底層民眾分享部分財富也符合你的自身利益。否則，他們會摧毀這個體系。

政府數(shù)據(jù)分析顯示，盡管印度過去十年GDP增速強勁，但農(nóng)村實際工資增長卻停滯不前。這種情況持續(xù)了十年之久。

哦，哇。

在各國經(jīng)濟史以及國家發(fā)展歷程中，你是否發(fā)現(xiàn)過類似的現(xiàn)象？印度的一些經(jīng)濟學家稱之為“一個非常令人費解的趨勢”。

這就是人們過去所說的飛地式增長。已故美國經(jīng)濟學家蘭斯·泰勒 (Lance Taylor) 于 1976 年撰寫了一篇關(guān)于巴西的論文，題為《比利時式印度的經(jīng)濟學》(The Economics of Belindia )。當時，印度是一個非常貧窮的國家。他的論點是，巴西就像比利時疊加在印度之上：大量窮人圍繞著一些富人聚居的小島嶼。如今，印度正在變成泰勒所說的“比利時式印度”。從長遠來看，這種增長模式無論在經(jīng)濟上還是政治上都是不可持續(xù)的。

想想東亞國家，盡管經(jīng)歷了各種糟糕的事情，它們?nèi)匀槐３至嗽鲩L勢頭，因為它們將增長的成果惠及了貧困人口。這些國家都進行了土地改革，而且即使福利制度規(guī)模很小，也為弱勢群體提供了大量的保護。例如，韓國直到20世紀90年代都對大型零售商店實施嚴格的限制，以保護小型零售商店免受大型競爭對手的沖擊。韓國還為中小企業(yè)保留了一些行業(yè)——豆腐生產(chǎn)就是其中之一；大型公司不能生產(chǎn)豆腐。如果你是一家在這些“受保護”行業(yè)運營的小公司，你的生活水平可能不高，但至少可以維持生計。

最終，隨著快速工業(yè)化，所有這些非正規(guī)部門的人員都被納入了正規(guī)經(jīng)濟體系。作為一個富裕國家，韓國的非正規(guī)經(jīng)濟程度仍然很高，但至少不像上世紀六七十年代那樣，當時大約50%的人口是農(nóng)民，30%到40%的人口在非正規(guī)部門工作。

印度必須建立更具包容性的經(jīng)濟增長和發(fā)展模式。

最后一個問題，這個問題與我們剛才討論的內(nèi)容無關(guān)。今年，您在《金融時報》上把經(jīng)濟學教育比作“思想界的俄羅斯航空”。您認為，究竟出了什么問題？

那更多的是關(guān)于經(jīng)濟學教育。很多經(jīng)濟政策實際上并非由經(jīng)濟學家制定。這取決于國家，但如果你去東方，你會發(fā)現(xiàn)所有高層決策者都是工程師和科學家。在現(xiàn)實世界中，經(jīng)濟學的重要性遠不如表面看起來那么高。

當今經(jīng)濟學的問題在于，它基本上被一種特定的理論——新古典經(jīng)濟學——所主導。與其他所有理論一樣，新古典經(jīng)濟學在某些方面表現(xiàn)出色，但在其他方面則不然。新古典經(jīng)濟學最初是為了解釋發(fā)達經(jīng)濟體中基本制度完善的市場交換而發(fā)展起來的。如果你試圖用它來理解經(jīng)濟發(fā)展，它就行不通了。所有理論都是如此。凱恩斯主義理論或許非常擅長理解宏觀經(jīng)濟波動和金融危機，但在試圖組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展時卻無濟于事。

不同的理論是為不同的目的而發(fā)展起來的。我們需要一個多元化的環(huán)境，讓不同的理論能夠以不同的方式做出貢獻。遺憾的是，一概而論地應用單一視角是行不通的。

新古典經(jīng)濟學家也發(fā)展出一種非常狹隘的理解現(xiàn)實世界的方式。一切都必須以數(shù)據(jù)為中心，一切都必須被歸類為各種指標，而對歷史、更廣泛的政治經(jīng)濟學、社會因素等等的理解，充其量被視為裝飾，最壞的情況是被認為毫無用處。學生們畢業(yè)后掌握了數(shù)據(jù)分析的能力，但他們卻不理解歷史背景、政治環(huán)境以及許多其他對現(xiàn)實世界政策制定至關(guān)重要的因素。在這種情況下，經(jīng)濟學家必然會提出一些不太切合實際的政策建議。

采訪者羅希特·伊納尼是一位常駐新德里的獨立記者，他的報道領(lǐng)域包括經(jīng)濟、商業(yè)和政治經(jīng)濟。

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