概念驗(yàn)證已是科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的熱詞，許多地方出臺(tái)辦法支持概念驗(yàn)證中心的建設(shè)發(fā)展。但什么是概念驗(yàn)證？如何支持概念驗(yàn)證中心的發(fā)展？等等問題，有必要澄清一下。

01

兩個(gè)典型案例解析

案例1：Flagship的體系化創(chuàng)業(yè)

位于美國(guó)波士頓的Flagship是一個(gè)孵化初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通常Flagship安排2～3位擁有相關(guān)領(lǐng)域博士學(xué)位的高層人士就內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)會(huì)進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，提出各種類型的風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)。Flagship 每年提出80～100個(gè)風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)。這些風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)經(jīng)過3～6個(gè)月的迭代優(yōu)化后，進(jìn)入到對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行驗(yàn)證階段，F(xiàn)lagship每年創(chuàng)建8～10個(gè)科學(xué)驗(yàn)證項(xiàng)目，并產(chǎn)生大量專利。通過科研驗(yàn)證的項(xiàng)目，基于該項(xiàng)目創(chuàng)辦初創(chuàng)公司，F(xiàn)lagship每年會(huì)創(chuàng)建6～8個(gè)初創(chuàng)企業(yè)，并為每個(gè)初創(chuàng)企業(yè)指定一位創(chuàng)始合作伙伴作為臨時(shí)CEO，為其配備20～30人的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，一般持續(xù)2年左右，平均投入大約2500萬(wàn)美元，以專注于開發(fā)一個(gè)專有平臺(tái)。在初創(chuàng)企業(yè)能清晰地闡釋新產(chǎn)品或服務(wù)后，就成為一家成長(zhǎng)型企業(yè)。成長(zhǎng)型企業(yè)對(duì)外正式招聘CEO，并從Flagship獨(dú)立出去，通過吸引可觀的外部資本進(jìn)行融資。盡管成長(zhǎng)型企業(yè)從Flagship獨(dú)立出去，但仍然要獲得其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，充分利用其廣泛的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。

在Flagship體系化創(chuàng)業(yè)中，須經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)、科學(xué)驗(yàn)證、設(shè)立初創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展壯大四個(gè)階段，其中科學(xué)驗(yàn)證階段，就是驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)商業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化的可行性。這一階段可以理解為概念驗(yàn)證，即概念是指風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)，或者說是可滿足市場(chǎng)需要的產(chǎn)品或服務(wù)（統(tǒng)稱產(chǎn)品）的概念，即產(chǎn)品概念。在產(chǎn)品開發(fā)中，有一個(gè)重要的階段就是形成產(chǎn)品概念，而產(chǎn)品概念包括以下五個(gè)層次：一是核心產(chǎn)品，即為消費(fèi)者提供的基本效用和利益，是產(chǎn)品最基本的層次，如手表的計(jì)時(shí)功能；二是形式產(chǎn)品，即提供基本效用的物質(zhì)載體，包括產(chǎn)品的品質(zhì)、特色、款式、品牌和包裝等因素，如各種形態(tài)的手表；三是期望產(chǎn)品，即消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)期望獲得的屬性和條件，如果得不到滿足，會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品的滿意程度及重復(fù)購(gòu)買；四是附加產(chǎn)品，即包含的全部附加服務(wù)和利益，包括免費(fèi)送貨、安裝、調(diào)試、維修、產(chǎn)品保證等；五是潛在產(chǎn)品，即對(duì)產(chǎn)品未來的改進(jìn)。

Flagship 通過 “風(fēng)險(xiǎn)假設(shè) - 科學(xué)驗(yàn)證 - 初創(chuàng)企業(yè) - 成長(zhǎng)型企業(yè)” 四階段流程，本質(zhì)是通過概念驗(yàn)證 “過濾無效成果、篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”，修復(fù) “想法 —產(chǎn)業(yè)化” 的斷點(diǎn)。

案例2：服務(wù)產(chǎn)品的概念及驗(yàn)證

于剛在《激情創(chuàng)業(yè)》（中信出版社2018年）提到“概念”的內(nèi)涵，即在2015年8月時(shí)，華中藥品交易中心作為服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)時(shí)還只是一個(gè)概念，怎么將它變成現(xiàn)實(shí)呢？于剛與湖北藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和金融辦主任見面，以解決1藥網(wǎng)前店后倉(cāng)的合規(guī)問題，這兩位領(lǐng)導(dǎo)都談及藥品交易平臺(tái)，都認(rèn)為應(yīng)有一個(gè)中立的藥交所實(shí)現(xiàn)藥品交易陽(yáng)光透明、公平公正，并談及有一個(gè)重慶藥品交易所，但那是政府主導(dǎo)的，并認(rèn)為，如是一個(gè)全市場(chǎng)化的藥品交易所，更能以市場(chǎng)為導(dǎo)向來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從中了解到藥交所概念，并感受到，如能建一個(gè)市場(chǎng)化的藥交所，發(fā)展?jié)摿⒏螅M(jìn)行藥品、健康產(chǎn)品和醫(yī)療器械的交易外，還可進(jìn)行期貨和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易。于剛組織一支籌備突擊隊(duì)，一周后拿出了一個(gè)58頁(yè)的商業(yè)計(jì)劃書。在得到湖北藥監(jiān)局和金融辦兩位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和反饋意見，籌備組將商業(yè)計(jì)劃書完善到80多頁(yè)，并通過了湖北省藥監(jiān)局和金融辦的審批。之后獲得了國(guó)家食藥監(jiān)總局的批文（國(guó)A證）。當(dāng)時(shí)受“疫苗事件”和“魏澤西事件”的影響，推進(jìn)艱難。經(jīng)過一個(gè)多的不懈努力，華中藥品交易中心終于在2016年11月正式上線。自那時(shí)起，將概念變成了現(xiàn)實(shí)。華中藥品交易中心項(xiàng)目，從 “市場(chǎng)化藥交所概念” 出發(fā)，通過對(duì)接政府部門明確政策與市場(chǎng)需求（商業(yè)模式驗(yàn)證）、制定商業(yè)計(jì)劃書（產(chǎn)品與工藝開發(fā)規(guī)劃）、完成平臺(tái)搭建與上線（技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化落地），完整地呈現(xiàn)了概念驗(yàn)證修復(fù)轉(zhuǎn)化斷點(diǎn)的本源邏輯。

從上述兩個(gè)案例可知，概念驗(yàn)證本質(zhì)上是為解決早期科技成果 “技術(shù)可行性不明、商業(yè)價(jià)值模糊、產(chǎn)業(yè)化路徑不清” 的痛點(diǎn)，在 “創(chuàng)新想法/科技成果” 與 “市場(chǎng)化應(yīng)用” 之間搭建的 “過渡橋梁”。

02

概念驗(yàn)證內(nèi)涵辨析

目前對(duì)概念驗(yàn)證（POC，Proof of Concept）中的“概念”到底是指什么，如何驗(yàn)證，有許多種說法。有的認(rèn)為，概念驗(yàn)證就是對(duì)某些想法證明其可行性，示范其原理，驗(yàn)證其概念或理論，即“概念”是指想法或理論或原理，驗(yàn)證就是證明其可行性，示范其原理；有的認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化一般要經(jīng)歷概念驗(yàn)證、中試熟化和成果產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段，概念驗(yàn)證是科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要階段；有的認(rèn)為，概念驗(yàn)證就是將基礎(chǔ)研究成果或者產(chǎn)品迭代構(gòu)想，轉(zhuǎn)化為有潛在商業(yè)價(jià)值的技術(shù)雛形，所進(jìn)行的技術(shù)可行性和商業(yè)可行性驗(yàn)證；有的認(rèn)為，概念驗(yàn)證是在“想法”與“市場(chǎng)”之間增設(shè)一個(gè)環(huán)節(jié)，將“想法”在技術(shù)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)等多個(gè)維度進(jìn)行驗(yàn)證，評(píng)估其商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)潛力，為吸引社會(huì)資本進(jìn)行量產(chǎn)和市場(chǎng)化，為實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；有的認(rèn)為，概念驗(yàn)證旨在為早期成果配置資金、開展技術(shù)與商業(yè)化驗(yàn)證，吸引進(jìn)一步的投資，即概念驗(yàn)證就是為早期成果提供資金支持；有的認(rèn)為，概念驗(yàn)證是指為科技成果轉(zhuǎn)化提供科技成果遴選識(shí)別、技術(shù)性能及可靠性測(cè)評(píng)、應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析、商業(yè)價(jià)值評(píng)估、投融資與孵化等技術(shù)與市場(chǎng)驗(yàn)證，以及產(chǎn)品原型設(shè)計(jì)及性能測(cè)試、二次開發(fā)、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制、中試熟化等產(chǎn)業(yè)化前期的驗(yàn)證工作，助力科研團(tuán)隊(duì)跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率；等等。眾說紛紜。

在上述的講法中，有的將概念驗(yàn)證列為科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要階段，甚至與應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)并列，有的把概念驗(yàn)證局限為篩選成果，有的無限擴(kuò)展為科技成果轉(zhuǎn)化全過程。有的認(rèn)為概念是指基礎(chǔ)研究成果或應(yīng)用研究成果，或早期成果。任意夸大或縮小，或隨意解釋，都不利于概念驗(yàn)證及其中心的建設(shè)發(fā)展。

概念驗(yàn)證的內(nèi)涵可拆解為 “概念的范疇” 與 “驗(yàn)證的維度” 兩大核心，結(jié)合國(guó)內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，予以辨析其內(nèi)涵，以排除認(rèn)知誤區(qū)：

1. “概念”：具備實(shí)用價(jià)值的科技成果

“概念”并非單一的 “創(chuàng)新想法”，而是“具備實(shí)用價(jià)值” 的科技成果，需排除兩類誤區(qū)：一是 “無實(shí)用價(jià)值的純理論”科技成果?！洞龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》明確科技成果需 “具有實(shí)用價(jià)值”，因此概念驗(yàn)證的 “概念” 不應(yīng)包括無應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究理論；二是排除 “成熟產(chǎn)品迭代構(gòu)想”，因 “產(chǎn)品迭代構(gòu)想”只是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，不必進(jìn)行概念驗(yàn)證。

結(jié)合實(shí)踐，“概念” 具體包括以下三類成果：

基礎(chǔ)研究衍生成果：如中關(guān)村實(shí)驗(yàn)室概念驗(yàn)證項(xiàng)目聚焦的 “國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)基礎(chǔ)研究成果”，需經(jīng) 1～2 年驗(yàn)證形成原理樣機(jī)（品、件）；

專利與創(chuàng)新想法：如美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校馮?李比希中心服務(wù)的 “專利、創(chuàng)新想法”，需轉(zhuǎn)化為有商業(yè)潛力的技術(shù)產(chǎn)品雛形；

突破性產(chǎn)品/服務(wù)概念：如 Flagship 驗(yàn)證的 “可滿足市場(chǎng)需要的產(chǎn)品/服務(wù)概念”，需覆蓋 “核心產(chǎn)品（基本效用）、形式產(chǎn)品（物質(zhì)載體）、期望產(chǎn)品（消費(fèi)者預(yù)期）、附加產(chǎn)品（附加服務(wù)）、潛在產(chǎn)品（未來改進(jìn)）” 五個(gè)層次。

2. “驗(yàn)證”：技術(shù)—商業(yè)—產(chǎn)業(yè)三維協(xié)同評(píng)估

概念驗(yàn)證并非單一 “技術(shù)測(cè)試”，而是涵蓋 “技術(shù)可行性、商業(yè)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)適配性” 的三維協(xié)同評(píng)估，三者缺一不可：

技術(shù)維度：即驗(yàn)證 “技術(shù)能否落地”，包括技術(shù)性能測(cè)評(píng)、原型制造、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制等，如天津市概念驗(yàn)證后補(bǔ)助政策明確將 “技術(shù)可行性研究、原型制造、特性測(cè)評(píng)” 納入補(bǔ)助范圍；

商業(yè)維度：即驗(yàn)證 “市場(chǎng)是否需要”，包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、商業(yè)價(jià)值評(píng)估，如南京工業(yè)大學(xué)概念驗(yàn)證中心通過 “商業(yè)前景驗(yàn)證” 淘汰無商業(yè)價(jià)值的設(shè)想；

產(chǎn)業(yè)維度：即驗(yàn)證 “產(chǎn)業(yè)能否承接”，包括應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈資源匹配，如浙江大學(xué)啟真中心通過 “產(chǎn)業(yè)賦能前置”，讓產(chǎn)業(yè)龍頭參與驗(yàn)證，確保成果符合產(chǎn)業(yè)需求。

三維驗(yàn)證需協(xié)同推進(jìn)，如 Flagship 的科學(xué)驗(yàn)證階段，既驗(yàn)證技術(shù)能否形成 “專有平臺(tái)”（技術(shù)維度），也評(píng)估市場(chǎng)能否接受新產(chǎn)品（商業(yè)維度），還為后續(xù)配備運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)（產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接），最終實(shí)現(xiàn) “從風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)到初創(chuàng)企業(yè)” 的跨越。

03

發(fā)展沿革

據(jù)有關(guān)資料顯示，2001年美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心，即由馮·李比?；饡?huì)捐資1000萬(wàn)美元，在加州大學(xué)圣地亞哥分校（UCSD）雅克布工程學(xué)院創(chuàng)建，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供種子資金、咨詢服務(wù)、教育項(xiàng)目等方面支持。支持的主要流程包括：一是項(xiàng)目方提出申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目“目標(biāo)陳述”材料；二是中心為受資助的項(xiàng)目方配備咨詢顧問，幫助項(xiàng)目方準(zhǔn)備完整的項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告，并向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告；三是評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新程度、現(xiàn)實(shí)需求、潛在市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)成熟度、資金利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)定位以及主要負(fù)責(zé)人信譽(yù)度等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，并決定資助項(xiàng)目和規(guī)模；四是咨詢顧問持續(xù)關(guān)注受資助項(xiàng)目的后續(xù)技術(shù)開發(fā)活動(dòng)并進(jìn)行評(píng)估。該中心被認(rèn)為是第一個(gè)高校概念驗(yàn)證中心。其實(shí)，2001年11月，筆者參與對(duì)法國(guó)孵化器的考察，法國(guó)大學(xué)建立的孵化器具有同樣的功能。當(dāng)時(shí)，上海市科技創(chuàng)業(yè)中心邀請(qǐng)以色列孵化器專家來上海介紹以色列的孵化器模式，以色列孵化器也具有同樣的功能。當(dāng)然，馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心的做法與美國(guó)的企業(yè)孵化器的運(yùn)作模式完全不同。國(guó)內(nèi)將馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心稱為概念驗(yàn)證中心，用了一個(gè)新詞，比較吸引人。

2017年9月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕44號(hào)）提出：“聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間，依托開源軟硬件、3D打印、網(wǎng)絡(luò)制造等工具建立開放共享的創(chuàng)新平臺(tái)，為技術(shù)概念驗(yàn)證、商業(yè)化開發(fā)等技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)提供服務(wù)支撐?！贝颂幪岢龅摹案拍铗?yàn)證”應(yīng)是專業(yè)化眾創(chuàng)空間提供的一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，至于什么是“技術(shù)概念”以及如何驗(yàn)證并沒有細(xì)化或解釋。

2018年4月28日，西安交通大學(xué)依托國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成立“概念驗(yàn)證中心”，為生物及環(huán)保、新材料等方向的項(xiàng)目提供概念驗(yàn)證基金。即該中心是一個(gè)資助機(jī)構(gòu)，難怪一些高校前去學(xué)習(xí)時(shí)，只聽到一些概念，據(jù)說是聽得云里霧里的。

2018年10月9日，北京中關(guān)村科學(xué)城設(shè)立1億元綜合專項(xiàng)資金，資助創(chuàng)新主體開展概念驗(yàn)證活動(dòng)、支持高校院所設(shè)立概念驗(yàn)證中心、資助概念驗(yàn)證項(xiàng)目。

04

國(guó)內(nèi)實(shí)踐探索

北京、天津、陜西、江蘇、云南、四川、上海、浙江等地基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，形成了 “政策補(bǔ)助+平臺(tái)建設(shè)+機(jī)制創(chuàng)新” 的差異化支持概念驗(yàn)證的模式，具體如下：

（一）北京：聚焦中關(guān)村創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)行專項(xiàng)資金引導(dǎo)+平臺(tái)試點(diǎn)模式

2020 年北京推出 “中關(guān)村實(shí)驗(yàn)室概念驗(yàn)證項(xiàng)目”，支持 “國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)基礎(chǔ)研究成果” 開展驗(yàn)證，驗(yàn)證周期1～2年，成果形式包括 “原理樣機(jī)、發(fā)明專利、合作或新公司”。2018 年中關(guān)村科學(xué)城設(shè)立 1 億元綜合專項(xiàng)資金，用于 “資助概念驗(yàn)證活動(dòng)、支持高校院所設(shè)立概念驗(yàn)證中心、資助概念驗(yàn)證項(xiàng)目”。

典型做法是以 “實(shí)驗(yàn)室開放共享” 為基礎(chǔ)，為項(xiàng)目提供技術(shù)測(cè)試、原型制造等硬件支持；強(qiáng)調(diào) “產(chǎn)學(xué)研協(xié)同”，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)合作開展驗(yàn)證，確保成果對(duì)接市場(chǎng)需求。

（二）天津：實(shí)行后補(bǔ)助政策為牽引的行業(yè)平臺(tái)+資金撬動(dòng)的模式

天津是國(guó)內(nèi)較早出臺(tái)概念驗(yàn)證專項(xiàng)后補(bǔ)助政策的地區(qū)，聚焦 “生物醫(yī)藥、智能科技、新能源、新材料” 等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成 “政策補(bǔ)助 + 行業(yè)平臺(tái)” 的支持模式?！短旖蚴写龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助辦法》（津科規(guī)【2023】3 號(hào)）分兩類給予補(bǔ)助：

1、高校院所項(xiàng)目補(bǔ)助：對(duì)考核合格的概念驗(yàn)證項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目投入總額 10%、單項(xiàng)不超過 50 萬(wàn)元補(bǔ)助，每家單位年度不超過 200 萬(wàn)元（財(cái)政資金支持項(xiàng)目除外）；

2、服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助：對(duì)考核優(yōu)秀的概念驗(yàn)證服務(wù)法人單位，按不高于年度服務(wù)總收入 50%、最高 50 萬(wàn)元補(bǔ)助。

天津布局了25家 “行業(yè)概念驗(yàn)證平臺(tái)”，覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提供市場(chǎng)化驗(yàn)證服務(wù)；通過后補(bǔ)助政策撬動(dòng)社會(huì)資本，如 2023 年對(duì)天津大學(xué)等 4 家單位給予 610.4 萬(wàn)元補(bǔ)助，吸引社會(huì)資本 7107 萬(wàn)元，推動(dòng) 24 個(gè)項(xiàng)目中試熟化與產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施 “概念驗(yàn)證和中試平臺(tái)能力提升” 項(xiàng)目，強(qiáng)化平臺(tái)技術(shù)測(cè)評(píng)、原型制造等服務(wù)能力。

（三）江蘇：實(shí)行四階段驗(yàn)證+區(qū)域協(xié)同的模式

根據(jù)《江蘇省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引（試行）》，江蘇重點(diǎn)開展“原理驗(yàn)證”“產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證”“原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證”“商業(yè)前景驗(yàn)證”，以南京工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)等高校為核心，突出 “高校+園區(qū)+基金” 協(xié)同，創(chuàng)新 “四階段驗(yàn)證” 模式。

（四）云南：實(shí)行中試與概念驗(yàn)證結(jié)合，采用一次性補(bǔ)助+配套支持的建設(shè)模式

2024年12月云南省出臺(tái)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化十五條措施》，聚焦云南特色產(chǎn)業(yè)（如生物醫(yī)藥、綠色能源），確保概念驗(yàn)證項(xiàng)目貼合區(qū)域需求，并以“中試熟化”為銜接，推動(dòng)概念驗(yàn)證項(xiàng)目進(jìn)入中試體系，降低 “驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)化”的銜接成本。該措施提出，支持建設(shè) “概念驗(yàn)證中心”，對(duì)符合條件的中試驗(yàn)證（含概念驗(yàn)證）平臺(tái)給予 “不超過 200 萬(wàn)元一次性資助”，按平臺(tái)年度服務(wù)性收入20%給予 “不超過 100 萬(wàn)元年度補(bǔ)助”。昆明市對(duì)獲省級(jí)支持的概念驗(yàn)證中心，給予市級(jí)配套資助。

（五）四川：依托 “跨高校院所新型中試研發(fā)平臺(tái)”，將概念驗(yàn)證作為 “成果催熟” 的核心環(huán)節(jié)，形成“遴選—驗(yàn)證—中試—孵化” 全鏈條模式。

2022年1月揭牌的 “四川省跨高校院所新型中試研發(fā)平臺(tái)”，核心功能是 “將高校院所科技成果催熟”，概念驗(yàn)證是其關(guān)鍵前置環(huán)節(jié)。平臺(tái)面向省內(nèi)外高校院所，篩選“有應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目” 開展概念驗(yàn)證。驗(yàn)證通過后，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)攻關(guān)，形成 “中試產(chǎn)品、工程設(shè)備樣機(jī)、成套工藝”，再引入社會(huì)資本成立初創(chuàng)企業(yè)，提供孵化服務(wù)。

（六）浙江：浙江大學(xué)啟真創(chuàng)新概念驗(yàn)證中心創(chuàng)新 “政府+高校+產(chǎn)業(yè)+資本” 協(xié)同機(jī)制

2022年10月，浙江大學(xué)與浙大控股集團(tuán)共建 “啟真創(chuàng)新概念驗(yàn)證中心”，該中心在杭州西湖、金華、上海等地設(shè)分中心，并設(shè)立 “創(chuàng)新概念驗(yàn)證基金”，覆蓋生命健康、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域。其主要做法是，地方政府提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合組建概念驗(yàn)證基金，啟真中心篩選項(xiàng)目落地園區(qū)，讓產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與驗(yàn)證，以提升項(xiàng)目成功率。通過基金投資驗(yàn)證項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化成功后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出，實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)。

總體而言，國(guó)內(nèi)形成各地出臺(tái)政策引導(dǎo)和推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建設(shè)概念驗(yàn)證中心的良好局面。

05

概念驗(yàn)證實(shí)踐的中外比較

基于美國(guó)的Flagship、馮?李比希中心與西安交大、浙大實(shí)踐案例，可從 “起源與背景、核心目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象、運(yùn)行機(jī)制、驗(yàn)證周期” 五大維度，厘清國(guó)內(nèi)外概念驗(yàn)證的異同。

（一）相同點(diǎn)：聚焦 “死亡之谷”，核心功能一致

中外概念驗(yàn)證的本質(zhì)目標(biāo)與核心功能是一致的，均為破解科技成果轉(zhuǎn)化 “早期風(fēng)險(xiǎn)高、資源配置難” 的問題，具體體現(xiàn)在以下三方面：

1、核心目標(biāo)一致。均以 “跨越死亡之谷” 為目標(biāo)，通過驗(yàn)證篩選優(yōu)質(zhì)成果，降低后續(xù)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。如美國(guó)馮?李比希創(chuàng)業(yè)中心通過種子資金與咨詢服務(wù)，幫助高校成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)雛形；西安交大概念驗(yàn)證中心挖掘 209 個(gè)早期成果，推動(dòng) 66 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入下一階段，均實(shí)現(xiàn) “篩選優(yōu)質(zhì)成果、降低風(fēng)險(xiǎn)” 的目標(biāo)。

2、服務(wù)對(duì)象聚焦。中外均聚焦 “高技術(shù)、高不確定性” 領(lǐng)域，如生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備等。美國(guó) Flagship 專注生物科技，天津布局 25 家 “生物醫(yī)藥、智能科技、新能源” 行業(yè)概念驗(yàn)證平臺(tái)，均避開低技術(shù)門檻、低不確定性的領(lǐng)域。

3、資源整合導(dǎo)向。中外均整合 “人才、資本、技術(shù)” 資源。美國(guó)馮?李比希中心配備 “咨詢顧問 + 評(píng)審委員會(huì)”，提供種子資金；南京工業(yè)大學(xué)組建 “校內(nèi)技術(shù)專家+校外行業(yè)專家+金融法務(wù)專家” 服務(wù)團(tuán)，引入專項(xiàng)基金，通過資源整合支撐驗(yàn)證活動(dòng)。

（二）不同點(diǎn)：基于發(fā)展階段的差異

國(guó)內(nèi)外因科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)成熟度不同，概念驗(yàn)證在實(shí)踐中存在顯著差異，具體如表1所示。

表1 中外概念驗(yàn)證中心比較分析

對(duì)比維度

以美國(guó)為例的國(guó)外實(shí)踐

國(guó)內(nèi)實(shí)踐

起源

源于市場(chǎng)化創(chuàng)新需求，由民間資本/高校自發(fā)推動(dòng)。如2001年馮?李比希中心由基金會(huì)捐資1000萬(wàn)美元建立，F(xiàn)lagship 為市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

源于政策引導(dǎo)，2017 年國(guó)務(wù)院文件首次提及概念驗(yàn)證。

核心目標(biāo)

更側(cè)重 “商業(yè)價(jià)值最大化”，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向篩選項(xiàng)目。如 Flagship 驗(yàn)證后若項(xiàng)目無商業(yè)潛力，直接淘汰，每年僅8～10 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入科學(xué)驗(yàn)證。

兼顧 “科技價(jià)值與產(chǎn)業(yè)需求”，如南京工業(yè)大學(xué)圍繞 “雙碳戰(zhàn)略下工業(yè)流程再造” 開展驗(yàn)證，上海大學(xué)長(zhǎng)江口新能源概念驗(yàn)證中心聚焦區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)需求。

服務(wù)對(duì)象

以“市場(chǎng)化項(xiàng)目/團(tuán)隊(duì)”為主，高校成果需主動(dòng)適配市場(chǎng)。如馮?李比希中心需項(xiàng)目方提交 “目標(biāo)陳述”，側(cè)重 “潛在市場(chǎng)規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)定位”。

以 “高校/科研院所成果” 為主，如中關(guān)村實(shí)驗(yàn)室概念驗(yàn)證項(xiàng)目依托 “國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)基礎(chǔ)研究成果”，天津?qū)Ω咝Ｔ核拍铗?yàn)證項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

運(yùn)行機(jī)制

完全市場(chǎng)化運(yùn)作，如 Flagship 投入2500萬(wàn)美元/初創(chuàng)企業(yè)，資金來自市場(chǎng)化融資；馮?李比希中心評(píng)審委員會(huì)由行業(yè)專家、投資人組成。

“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作” 結(jié)合，早期依賴財(cái)政資金，后期引入社會(huì)資本。如北京中關(guān)村設(shè)立1億元專項(xiàng)資金，天津給予概念驗(yàn)證后補(bǔ)助；浙大啟真中心引入社會(huì)資本，形成 “投資—驗(yàn)證—退出”機(jī)制。

驗(yàn)證周期

根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜度調(diào)整，多為3～6個(gè)月（技術(shù)驗(yàn)證）+后續(xù)孵化。如 Flagship 科學(xué)驗(yàn)證階段 3～6 個(gè)月，后續(xù)為初創(chuàng)企業(yè)配備2年運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

政策多明確1～2 年驗(yàn)證期。如中關(guān)村概念驗(yàn)證項(xiàng)目驗(yàn)證周期1～2 年，云南對(duì)中試驗(yàn)證平臺(tái)按年度給予補(bǔ)助。

成果輸出形式

以“初創(chuàng)企業(yè)/技術(shù)授權(quán)” 為主，市場(chǎng)化導(dǎo)向明確。如 Flagship每年創(chuàng)建6～8個(gè)初創(chuàng)企業(yè)，馮?李比希中心項(xiàng)目多通過技術(shù)授權(quán)或成立公司落地。

兼顧“專利/樣機(jī)+初創(chuàng)企業(yè)”，部分項(xiàng)目以技術(shù)熟化為主。如中關(guān)村項(xiàng)目驗(yàn)證后形成 “原理樣機(jī)、發(fā)明專利”，四川跨高校院所平臺(tái)推動(dòng) “中試產(chǎn)品、工程設(shè)備樣機(jī)”，同時(shí)培育初創(chuàng)企業(yè)。

從概念驗(yàn)證的本源來看，其核心是為早期科技成果 “祛魅”，即通過技術(shù)—商業(yè)—產(chǎn)業(yè)三維驗(yàn)證，讓市場(chǎng)前景“模糊”的科技成果變得 “清晰可轉(zhuǎn)化”。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐雖因發(fā)展階段不同存在差異，但均以 “跨越死亡之谷” 為核心目標(biāo)；國(guó)內(nèi)各地基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，形成了 “政策補(bǔ)助、高校主導(dǎo)、校地合作、市場(chǎng)化機(jī)制” 等不同模式。未來，隨著國(guó)內(nèi)概念驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的完善與市場(chǎng)化機(jī)制的深化，將更高效地打通科技成果轉(zhuǎn)化 “最初一公里”，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

本文來源于《杭州科技》2025年第5期。吳壽仁，上海市科學(xué)學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、教授級(jí)高工。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。

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