What China will dominate next

這個國家的高速創(chuàng)新為世界提供了經(jīng)驗

插圖：皮特·瑞安

2025年11月27日

那些擔(dān)憂如何應(yīng)對中國技術(shù)領(lǐng)先地位的人——這樣的人不在少數(shù)——一直在認(rèn)真關(guān)注電動汽車、太陽能電池板和開源人工智能。對于這些人來說，我們有個壞消息。本周我們將報道中國如何在另外兩項前沿技術(shù)——自動駕駛汽車和新藥——中迅速推進(jìn)。隨著這些產(chǎn)業(yè)走向全球，它們將彰顯中國創(chuàng)新的力量。

中國在這兩個重要領(lǐng)域的進(jìn)展令人震驚。自動駕駛出租車革命正在加速推進(jìn)，可能會重塑交通、物流和城市日常生活。中國的自動駕駛出租車制造成本僅為美國Waymo的三分之一，已累計行駛數(shù)百萬公里，并正在歐洲和中東建立合作關(guān)系。與此同時，在醫(yī)藥領(lǐng)域，中國已從仿制藥的仿制者轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻诙笮滤幯邪l(fā)國，包括抗癌藥物在內(nèi)。西方競爭對手正紛紛授權(quán)使用中國企業(yè)的產(chǎn)品。中國誕生制藥巨頭的那一天，似乎已不再遙遠(yuǎn)。

這兩個產(chǎn)業(yè)的崛起充分說明了中國創(chuàng)新的運作方式。深厚的人才儲備、廣泛的制造業(yè)基礎(chǔ)和龐大的規(guī)模共同推動其迅速向價值鏈上游攀升。自動駕駛出租車的生產(chǎn)借助了電動汽車的大規(guī)模制造，以及在激光雷達(dá)和其他自動駕駛所需傳感器供應(yīng)方面的主導(dǎo)地位；規(guī)模效應(yīng)也幫助降低了成本。大量參與臨床試驗的患者以及仿制藥制造帶來的利潤，加速了醫(yī)藥創(chuàng)新的進(jìn)程。

中國成功的另一個更令人意外的因素是其靈活且寬松的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。與其他行業(yè)一樣，地方政府為企業(yè)提供了廉價信貸和其他扶持。但真正推動進(jìn)展的是靈活的法規(guī)制定。2016年，中國提出要成為“生物技術(shù)強(qiáng)國”的雄心后不久，就實施了一系列改革。2015年至2018年間，藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量增至原來的四倍，僅用兩年時間就清理了2萬份積壓的新藥申請。獲得人體試驗批準(zhǔn)的時間從501天縮短至87天。去年，中國企業(yè)開展了全球三分之一的臨床試驗。

同樣，中國很早就開始嘗試自動駕駛出租車。熱衷于吸引人才和投資的地方官員迅速批準(zhǔn)了試點項目，并安裝了傳感器和其他數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施來輔助自動駕駛汽車導(dǎo)航；試點已在50多個城市開展。許多地方還在責(zé)任法律和測試指南方面進(jìn)行了探索。盡管事故有時會導(dǎo)致試點暫停，但這些項目幫助工程師和政策制定者更好地理解了這項新技術(shù)。

國內(nèi)激烈的競爭給單個企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的生存環(huán)境，但幸存者會被培養(yǎng)成極具競爭力的出口冠軍。在中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，自動駕駛出租車運營商不僅要相互競爭，還要與價格低廉的人工駕駛出租車競爭。許多虧損企業(yè)將無法在由此引發(fā)的價格戰(zhàn)中幸存。但那些存活下來的企業(yè)將轉(zhuǎn)向海外尋求盈利。

因此，新一輪中國低成本創(chuàng)新浪潮將席卷全球。其影響方式將各不相同。中國的廉價藥品可能會帶來益處，尤其是對發(fā)展中國家而言。但對中國企業(yè)來說，美國這個占據(jù)全球醫(yī)藥行業(yè)70%利潤的誘人市場，才是最豐厚的獎品。而中國在西方制藥企業(yè)研發(fā)管線中的重要性，意味著雙方關(guān)系甚至可能呈現(xiàn)共生狀態(tài)。相比之下，自動駕駛出租車可能會遵循中國科技產(chǎn)品出口的更常規(guī)路徑：它們會受到美國的封鎖（美國擁有自身的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，且存在強(qiáng)烈的安全擔(dān)憂），但可能會在本土自動駕駛技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的其他地區(qū)站穩(wěn)腳跟。

世界其他地區(qū)應(yīng)該如何應(yīng)對？這種競爭可能會導(dǎo)致西方經(jīng)濟(jì)體空心化。然而，以安全為名的下意識保護(hù)主義將是一個錯誤。在選民擔(dān)憂生活成本的當(dāng)下，封鎖或限制中國創(chuàng)新成果，將剝奪消費者獲得更廉價、更優(yōu)質(zhì)藥品和交通服務(wù)的益處。

這就是為什么西方經(jīng)濟(jì)體更應(yīng)該重新思考本土創(chuàng)新的運作方式。人們很容易對中國的崛起持宿命論觀點。但中國私營部門的創(chuàng)造力和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的靈活性，也是其成功的關(guān)鍵因素。遺憾的是，在這方面，西方正朝著錯誤的方向前進(jìn)。

慢車道上的生活

美國擁有競爭所需的規(guī)模和雄厚資金。但在許多州，尤其是民主黨執(zhí)政的州，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在阻撓或拖延自動駕駛汽車的發(fā)展。政府正對大學(xué)發(fā)起打壓，并削減基礎(chǔ)研究資金。與其他西方國家一樣，美國對移民（包括有天賦的移民）持?jǐn)骋晳B(tài)度。在醫(yī)藥領(lǐng)域，隨著中國在臨床試驗中的占比上升，歐洲正逐漸落后。歐洲經(jīng)濟(jì)體迫切需要進(jìn)一步整合，以便為新技術(shù)提供資金支持和研發(fā)保障。但在歐洲，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也常常過于看重安全，而犧牲了冒險精神和實驗探索。

沒有人說中國注定會掌控未來。但如果西方希望在自動駕駛汽車和醫(yī)藥領(lǐng)域（更不用說電動汽車、太陽能以及其他關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域）保持競爭力，就必須從中國的崛起中學(xué)到正確的經(jīng)驗。■

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