從紅軍時期開始，我軍就設置了政委一職，連級和營級稱指導員，團級以上稱為政委。

對于政委一職，很多人在認知上有偏差，認為政委在軍隊中只是負責政治思想工作，與軍事主官相比，并無實權。

其實不然，我軍歷來講究“黨指揮槍”，因此在一支部隊中，政委往往代表著黨對軍隊的絕對領導，地位和職權都不容小覷。

像第二野戰(zhàn)軍政委鄧公，第四野戰(zhàn)軍政委羅榮桓元帥，都是我黨優(yōu)秀政工干部的代表。都在抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭中，與軍事主官一起合作，聯(lián)手打了許多著名的戰(zhàn)役。

第三野戰(zhàn)軍的情況有些特殊，雖然司令員和政委由陳毅元帥一人兼任，但其更傾向于政委的職責，負責協(xié)調全局。而軍事主官負責的戰(zhàn)場指揮，則由二號人物粟裕大將負責。

相比于其它三大野戰(zhàn)軍，只有彭總的一野，從來沒有配備過政委，司令員和政委兩個職務，一直都由彭總一人擔任，那么黨中央和毛主席，為何會這樣安排呢?

對于許多人來說，彭總最出名的，還是他那個火爆脾氣性格，不論是百團大戰(zhàn)，還是抗美援朝，彭總打勝仗，除了那些兵法謀略外，最重要的便是他一直有著“戰(zhàn)無不勝、攻無不克”的必勝信念，不論面前強敵是誰，都有著“狹路相逢勇者勝”的決心，這也才讓毛主席都感慨“誰敢橫刀立馬，唯我彭大將軍”。

也正是這種脾氣秉性，才讓很多人覺得，彭總作為一名軍事主官，一直不配政委，會不會是因為脾氣不好，不愛聽別人意見，沒有人愿意和他搭檔，這才一直空缺了政委一職。

其實并非如此，在紅軍時期，彭總是紅三軍團總指揮，滕代遠和楊尚昆都曾做過他的政委，彼此合作都非常成功，滕代遠等人對彭總的評價都不錯。

之所解放戰(zhàn)爭時期，不給彭總配政委，其實主要有以下兩點原因。

第一點，中央的絕對信任

政委主要的職責是，加強黨對軍隊的領導。

作為我黨早期的領袖之一，彭總是紅五軍和紅三軍團的創(chuàng)始人。在井岡山上，我黨面臨生死存亡的關鍵時刻，他毫無私心將軍隊的指揮權交給了毛主席，這足以證明他顧全大局，對黨和革命的絕對忠誠，因此中央和毛主席對彭總是絕對信任的。

第二點，個人能力突出，難尋合適人選

彭總在軍中資歷深，威望高，很難找到與他資歷相當，能力相當的人與他搭檔。

當年紅軍長征時，北上的左、右路軍整編為陜甘支隊，彭總任司令員，政委是毛主席。

而像陳毅、陳賡、粟裕這些將領，當時很多還是他的下級。像滕代遠、楊尚昆這些老搭檔，又早已遠離戰(zhàn)場多年，所以中央在選擇與彭總搭配的政委時也十分犯難。

一方面沒有和彭總資歷相當、能力相當的人選，另一方面又怕倉促選一個上來，兩人工作上又起不到同頻共振的良好效果，與其這樣還不如不給一野配政委，讓彭總擔任司令員兼政委一職，雖然有些過于特殊，但從結果來看也證明這番決定的絕對正確。

雖然黨中央沒有給一野安排政委，但在政治水平和個人能力上，彭總也確實做得無可挑剔。

在軍中，彭總從不擺官架子，不僅很多時候和戰(zhàn)士們同吃同睡，更將自己的津貼、物資給了許多家庭不好的戰(zhàn)士補貼。

平常他也從不搞特殊，和戰(zhàn)士們同吃大鍋飯，同睡一張炕。這種身體力行的工作態(tài)度和方式，遠遠比一些政委發(fā)表戰(zhàn)前動員、做思想工作實在的多。

正是彭德懷這樣赤誠相待的工作方式，才讓戰(zhàn)士們在戰(zhàn)場上浴血奮戰(zhàn)、沖鋒陷陣。

其實這么看來，彭總也已經在日常工作中，把政委的作用給發(fā)揮出來了，能做好彭總政委人選的，恐怕也就只有他本人了。