許勤華

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

國際關(guān)系學(xué)院教授

氣候變化的加速演進(jìn)與生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)退化，使綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今世界的時(shí)代潮流和國際共識(shí)。綠色轉(zhuǎn)型已從危機(jī)應(yīng)對(duì)上升為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑的核心力量。在這一全球性轉(zhuǎn)型浪潮中，全球南方國家由于資金、技術(shù)和治理能力的不足，仍面臨“發(fā)展不足”與“生態(tài)脆弱”的雙重困境。在此背景下，核心問題在于：全球南方如何在綠色轉(zhuǎn)型中走出自己的文明道路？如何把生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)化為共建共享的國際合作機(jī)制？又如何以生態(tài)文明為支點(diǎn)，從被動(dòng)適應(yīng)走向主動(dòng)引領(lǐng)？

全球南方國家當(dāng)前面臨的第一個(gè)問題，是如何在生態(tài)壓力與發(fā)展訴求之間取得平衡?，F(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)清晰而沉重。全球南方國家既要解決發(fā)展赤字，又要承擔(dān)全球減排責(zé)任，多數(shù)國家面臨能源轉(zhuǎn)型資金不足、技術(shù)瓶頸明顯、治理機(jī)制碎片化等多重困境。全球南方國家也擁有歷史機(jī)遇。究其根本，全球南方長期深陷“先污染、后治理”發(fā)展模式的桎梏，打破這一困境的關(guān)鍵在于確立以生態(tài)文明為引領(lǐng)的發(fā)展范式。

第二個(gè)問題，是如何把生態(tài)文明從理念轉(zhuǎn)化為有效的合作機(jī)制。過去10多年間，中國以“綠水青山就是金山銀山”理念為核心，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長與碳強(qiáng)度持續(xù)下降的雙突破。中國以實(shí)際行動(dòng)表明，生態(tài)文明并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，而是可持續(xù)繁榮的新動(dòng)能。以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)的發(fā)展道路是正確而具有前景的。將生態(tài)文明建設(shè)嵌入國家治理和社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，將為全球南方國家提供區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化模式的現(xiàn)代化發(fā)展路徑。生態(tài)文明的核心并非單純推廣綠色產(chǎn)業(yè)，而在于以新的文明理念重塑發(fā)展邏輯，在經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境承載力之間尋求平衡，使可持續(xù)性成為發(fā)展的內(nèi)生目標(biāo)。這種文明自覺既要求發(fā)展權(quán)與生態(tài)責(zé)任的統(tǒng)一，也要求更高水平的制度協(xié)同與國際合作。

第三個(gè)關(guān)鍵問題，在于如何推動(dòng)全球南方國家由綠色治理的“響應(yīng)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)則共建者與引領(lǐng)者”。全球南方國家的生態(tài)文明建設(shè)正在從局部項(xiàng)目走向系統(tǒng)化發(fā)展，成為區(qū)域治理與全球合作的重要力量。要實(shí)現(xiàn)從“參與”到“引領(lǐng)”的躍升，需在制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)三方面深化合作。當(dāng)全球南方國家在制度共治、標(biāo)準(zhǔn)共融、數(shù)字賦能上實(shí)現(xiàn)突破，生態(tài)文明將不再只是應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略，而成為推動(dòng)人類文明進(jìn)步和全球治理模式變革的新動(dòng)力。

文章來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》

微信編輯：張菁菁

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