文/尹倩蕓

國際消費中心城市建設(shè)迎來重要發(fā)展節(jié)點。

商務(wù)部和財政部兩部門日前公示了“國際化消費環(huán)境建設(shè)試點城市評選結(jié)果”，全國共有15座城市入選。

除了2021年先期入選“率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)工作”的5城，此次又有10城入選試點。新晉10城，各有千秋。

根據(jù)官方此前發(fā)布《關(guān)于開展國際化消費環(huán)境建設(shè)工作的通知》，這些城市將獲得中央財政資金補助。國際消費中心城市每個城市合計補助2億元，其他每個城市合計補助1億元。

五城先行，成效顯著

翻看此次公示名單，可以看見5個熟悉的城市：北京、上海、廣州、天津、重慶。早在2021年，國務(wù)院已批準(zhǔn)這5座城市率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。

經(jīng)過四年多的培育，這些城市的探索也取得了積極成效。據(jù)商務(wù)部介紹，截至今年7月，5個城市社零總額占全國比重超過八分之一，國家級示范步行街?jǐn)?shù)量占全國四分之一，中華老字號數(shù)量約占三分之一，消費品進(jìn)口占全國比重達(dá)一半以上，離境退稅銷售額占全國比重七成左右。

數(shù)據(jù)顯示，2024年中國境外旅客入境消費占GDP比重約0.5%，而世界主要國家入境消費占GDP比重在1%到3%之間。因而有分析認(rèn)為，要想釋放入境消費巨大潛力，應(yīng)當(dāng)先從國際消費中心城市入手。

新晉十城，各有千秋

除了上述5個城市外，另有10個新入選城市：南京、杭州、廈門、青島、武漢、長沙、深圳、成都、昆明、西安。

根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)，此次試點城市的入選條件，包括符合條件的國際消費中心城市及其他消費帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ?、境外旅客較多的地市級及以上城市。

深圳和成都本身都是萬億級消費城市，社會消費品零售總額在2024年均突破一萬億元。

西安、南京、長沙、武漢、杭州既是所在省的省會城市，且經(jīng)濟(jì)增速位列全國前列，有較強的綜合實力。兵馬俑、黃鶴樓、西湖……這些城市同時擁有享譽世界的旅游資源，也成為外國游客入境游的熱門城市。

昆明、青島和廈門則具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。昆明是面向南亞東南亞開放的重要門戶，同時地處中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交匯點。

青島是除北京之外的北方消費第二城，定位為北方的對外開放門戶，特別是韓國游客入境比例高。廈門是東南沿海重要中心城市，交通便利，海港優(yōu)勢明顯，還有深厚的僑鄉(xiāng)資源。

這些城市做對了什么？

對于建設(shè)國際消費中心城市，很多城市的心態(tài)都較為迫切。此前，包括成都、杭州、西安等眾多城市，不僅將創(chuàng)建“國際消費中心城市”寫進(jìn)地方政府工作報告，也提出了具體的行動計劃。

以“買全球”“賣全球”為特征的國際消費中心城市該如何建設(shè)？

一部分城市通過挖掘自身優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，形成獨特的供給能力。例如杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比高，發(fā)展數(shù)字消費有基礎(chǔ)。杭州市市長姚高員此前提到，要充分激發(fā)數(shù)字消費潛力，全力打造國際消費中心城市。

有些則依托獨特的地理和文化優(yōu)勢，打造具有地方特色的消費體驗。例如昆明瞄準(zhǔn)“南亞東南亞入境消費第一城”，為南亞東南亞居民開展商貿(mào)、旅游等活動提供出入境便利。

重慶的優(yōu)勢在于“夜經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)?shù)貙l(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為國際消費中心城市培育建設(shè)的重要內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，2024年重慶社會消費品零售總額達(dá)1.57萬億元，其中60%以上的消費發(fā)生在夜間。

不少專家指出，培育建設(shè)國際消費中心城市過程中，最重要的就是避免千篇一律，實現(xiàn)差異化消費體驗，才能提高對全球消費者的吸引力。

未來面臨關(guān)鍵考核

為期兩年的“國際化消費環(huán)境建設(shè)試點”成效，是未來10座城市成為國際消費中心城市的關(guān)鍵考核。

從官方釋出信息可見，未來國際化消費環(huán)境建設(shè)將著眼于三方面。

一是豐富高品質(zhì)消費供給。包括創(chuàng)新“商旅文體健”的融合消費場景，建設(shè)入境消費友好型商圈，培育一批有國際影響力的本土品牌。同時，還要大力發(fā)展離境退稅。

二是優(yōu)化涉外支付服務(wù)。主要體現(xiàn)在外卡POS機(jī)覆蓋密度和外幣兌換點的建設(shè)力度上。

三是提升國際化服務(wù)水平。包括完善的便利設(shè)施配套以及多語種服務(wù)。

眼下，不少城市已圍繞上述發(fā)展方向作出具體部署。一個更具國際吸引力、更便捷友好、更具特色的消費中國，將在這些城市的探索中更加清晰。