近日，據(jù)多家媒體報道，美國已向烏克蘭提出一項旨在結(jié)束俄烏沖突的所謂“28點計劃”，并為其設(shè)定了最后期限。該方案內(nèi)容詳盡，從領(lǐng)土劃分、軍事限制到戰(zhàn)后安排，看似為和平繪制了一幅“宏偉藍圖”。

然而，細細剖析其條款，字里行間透出的并非對和平的真誠渴望，而是美國為盡快從歐洲戰(zhàn)場抽身，以便將全部戰(zhàn)略精力投向亞太的急切與算計。這并非公正的和平，而是一場基于地緣政治私利的“戰(zhàn)略交易”。

首先，從方案內(nèi)容看，這是一份明顯犧牲烏克蘭核心利益、對俄羅斯作出重大讓步的“城下之盟”，方案要求烏克蘭永遠放棄加入北約，并將其軍隊規(guī)模限定在60萬人以內(nèi)，這等同于永久性地剝奪了烏克蘭尋求集體安全防御和自主強化國防能力的權(quán)利，使其在未來面對強鄰時永遠處于戰(zhàn)略弱勢。

在領(lǐng)土問題上，公然承認克里米亞及部分烏東地區(qū)為俄羅斯領(lǐng)土，并將赫爾松與扎波羅熱“沿接觸線凍結(jié)”，這無疑是對國際法和《聯(lián)合國憲章》基本原則的公然踐踏，是將“強權(quán)即公理”的叢林法則蓋上了官方印戳。美國此舉，意在用一個“去軍事化”、領(lǐng)土殘缺的烏克蘭，來換取俄羅斯的“?；鹜狻?，本質(zhì)上是以烏土地換取自身的戰(zhàn)略解脫。

其次，方案的經(jīng)濟與政治條款，赤裸裸地暴露了美國旨在維護自身霸權(quán)、并從中牟利的真實意圖。一方面，被凍結(jié)的千億美元俄羅斯資產(chǎn)，將被投入一個由美國主導(dǎo)的重建計劃，美國竟要從中抽取50%的利潤。這無異于將一場悲劇性的戰(zhàn)爭變成了有利可圖的“投資項目”，烏克蘭人民的鮮血和家園廢墟，竟成了美國資本收割的利潤來源。

另一方面，方案承諾在停火后讓俄羅斯“重新融入全球經(jīng)濟”，包括解除制裁、重返八國集團等。這清晰地表明，美國愿意以解除對俄戰(zhàn)略壓力為交換條件，換取俄羅斯接受當前戰(zhàn)線，從而迅速穩(wěn)定歐洲局勢。這一切的最終目的，都是為了盡快“擺平”歐洲的亂局，以便集中力量應(yīng)對其心目中的“首要挑戰(zhàn)”——中國。

美國的這一“急轉(zhuǎn)彎”，充分印證了其全球戰(zhàn)略的核心邏輯：一切外交政策皆服務(wù)于維護其全球霸權(quán)。當俄烏沖突于2022年爆發(fā)時，美國通過強力支持烏克蘭，成功地團結(jié)了北約、削弱了俄羅斯，并將歐洲牢牢綁定在自己的戰(zhàn)車上。

然而，近兩年的戰(zhàn)爭下來，美國發(fā)現(xiàn)這場代理人戰(zhàn)爭的長期化，正持續(xù)消耗其自身的武器裝備庫存，分散其戰(zhàn)略注意力，并讓歐洲盟友在安全與能源上陷入更深困境，反而可能催生歐洲的“戰(zhàn)略自主”傾向。與此同時，在亞太地區(qū)，中國的穩(wěn)步崛起被美國視為“步步緊逼的挑戰(zhàn)”。在此背景下，陷入歐洲泥潭無疑是其全球戰(zhàn)略的最大失策。

因此，這套“28點計劃”可以看作是美國進行戰(zhàn)略收縮與重心轉(zhuǎn)移的“開關(guān)”，它急于將歐洲戰(zhàn)場“凍結(jié)”在一個可控的僵持狀態(tài)，哪怕是以犧牲原則和盟友為代價，也要騰出手來，將更多的軍事部署、外交資源和科技優(yōu)勢投向印太地區(qū)，全力推進其“印太戰(zhàn)略”，以遏制中國的發(fā)展。

然而，這種基于純粹功利主義的“交易式和平”，埋下了巨大的隱患，對烏克蘭而言，這將是屈辱的、不穩(wěn)定的和平，國內(nèi)民族主義情緒可能反彈，領(lǐng)土問題將成為永不愈合的傷口，國家認同將面臨長期撕裂。對歐洲而言，一個未被徹底解決的俄羅斯和一個被任意切割的烏克蘭，將成為歐洲東部永久的動蕩之源，歐洲的安全將依然無法掌握在自己手中。

對整個世界而言，美國此舉開了一個惡劣的先例：強權(quán)可以通過武力改變邊界，而國際秩序的維護者會為了自身戰(zhàn)略方便而進行“私下交易”。這只會鼓勵侵略，并加速基于“強權(quán)政治”的全球無序化進程。

綜上所述，美國的“28點計劃”絕非和平的福音，而是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的號角，它揭示了一個殘酷的現(xiàn)實：在小國利益與大國博弈的天平上，前者永遠是隨時可以犧牲的籌碼。

美國正急于給歐洲的傷口貼上一張廉價的創(chuàng)可貼，以便能轉(zhuǎn)身全速奔向亞太的新擂臺。然而，這種為一己之私而草草埋單的行為，恐將為歐洲乃至整個世界，帶來更長久的痛苦與動蕩。