石家莊市新華區(qū)市場監(jiān)督管理局

公示行政處罰決定書

以馬肉冒充驢肉銷售石家莊孫某某被處罰！

經(jīng)查，石家莊市市場監(jiān)督管理局委托河北冠卓檢測科技股份有限公司對孫某某制售的精肉火燒（“驢肉”）進行了食品安全風險監(jiān)測， 監(jiān)測結(jié)果顯示異常，該店在食品安全方面存在明顯問題， 安全風險監(jiān)測檢驗報告編號為NO：GZA202512598F，結(jié)果為：未檢出豬源性成分，未檢出驢源性成分，檢出馬源性成分。

網(wǎng)絡配圖

當事人于 2025 年 6 月 14 日從赤峰市元寶山區(qū)鎮(zhèn)新地村 的安某某處購進了 2.5kg 馬肉，購進價格為 90 元 /kg ，貨款金額為 225 元 ，鑒于當事人無法提供完整的進（銷）貨記錄臺賬和其他證據(jù)材料，無法核實抽檢批次（ “驢肉” ）銷售情況。

根據(jù)當事人自述，自 2025 年 6 月 14 日至 2025 年 6 月 17 日 期間，當事人將購進的該批次馬肉經(jīng)制作加工后冒充驢肉作為其加工精肉火燒（“驢肉”）的原料全部使用，共加工精肉火燒（“驢肉”）50個，并已全部售出，無法召回，無庫存；銷售價格為 12 元 / 個 。經(jīng)計算，當事人違法經(jīng)營精肉火燒（ “驢肉” 火燒）的貨值金額為 600 元 ，違法所得 600 元 ，截止到目前，未收到食用上述涉案批次精肉火燒（“驢肉”）發(fā)生不良反應的投訴舉報。

當事人購進上述“馬肉”未查驗 動物檢驗檢疫合格證明等證明材料；經(jīng)責令改正后，當事人如今對在售的食品能如實記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購時間等內(nèi)容，進行了查驗并按規(guī)定保存了相關憑證。

最終決定對當事人作出如下行政處罰：沒收違法所得600元；罰款5000元。

上述事實

主要有以下證據(jù)證明：

河北冠卓檢測科技股份有限公司出具的食品安全風險監(jiān)測檢驗報告1份（報告編號No:GZA20251298F），證明對當事人所經(jīng)營的精肉火燒（驢肉）進行食品安全風險監(jiān)測及該批次食品存在以馬肉冒充“驢肉”作為食品原料等相關事項；

食品安全風險監(jiān)測檢驗報告、《食品安全風險檢測結(jié)果告知書》送達回證各1份，證明當事人已收到該檢驗報告；

當事人的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品小作坊小餐飲登記證》復印件各1份，證明經(jīng)營主體的合法主體資格；

執(zhí)法人員對當事人下達的《責令改正通知書》及送達回證各1份，證明當事人未履行進貨查驗義務制度的事實情況；

經(jīng)營者身份證復印件、從業(yè)人員健康證明復印件各1份，證明當事人經(jīng)營者的合法身份及健康情況；

現(xiàn)場筆錄1份、現(xiàn)場照片2張，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查的情況；

送達回證1份，證明向當事人送達了詢問通知書；

詢問筆錄1份，證明當事人以馬肉冒充“驢肉”作為食品原料經(jīng)營食品的違法事實、違法經(jīng)營食品的貨值金額、違法所得等相關事項；

整改報告1份、食品召回公告照片1張，證明當事人在收到檢測報告后，積極采取措施進行整改并主動召回該批次精肉火燒（驢肉）的情況；

2025年7月18日現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查情況及當事人已改正其違法行為；

當事人提供的供貨商營業(yè)執(zhí)照、供貨憑證以及生驢肉檢驗報告、進貨臺賬等復印件各1份，證明當事人于2025年7月16日采購的驢肉履行了進貨查驗義務制度；

陳述書1份，證明當事人對違法事實的認可。

法律依據(jù)

本局認為，當事人以馬肉冒充驢肉銷售的行為

違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（六）項：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑”的規(guī)定。

以及《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》第二十七條：“小餐飲不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他食品”的規(guī)定，

屬于法律法規(guī)禁止經(jīng)營的其他食品的違法行為。

從輕或者減輕行政處罰依據(jù)

鑒于當事人能積極配合執(zhí)法人員辦案，如實陳述違法事實，提供有關證據(jù)材料；且調(diào)查期間本局未收到消費者因食用上述馬肉制作精肉火燒（驢肉火燒）產(chǎn)生不良反應的投訴舉報，其違法行為未造成危害后果，社會危害較小。

依據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條“當事人有下列情形之一，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)督管理機關調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；（三）違法行為輕微，社會危害性較小的”的規(guī)定，可以對當事人給予較輕行政處罰。

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