近日，山東省自然資源廳向市場(chǎng)集中公開(kāi)投放了8個(gè)探礦權(quán)。這些項(xiàng)目涵蓋了金礦、鐵礦和銅多金屬礦等礦種，分布于招遠(yuǎn)、棲霞、煙臺(tái)及棗莊等礦產(chǎn)資源富集區(qū)。

其中招遠(yuǎn)獨(dú)占 3 個(gè)金礦項(xiàng)目，成為此次出讓的核心區(qū)域。作為 “中國(guó)金都”，招遠(yuǎn)的金礦資源一直是城市名片，但 “探礦權(quán)” 這個(gè)專業(yè)詞匯，卻讓不少老百姓摸不著頭腦：這到底是什么權(quán)利？為什么要公開(kāi)出讓？這事和招遠(yuǎn)普通市民又有啥關(guān)系？今天就用通俗的語(yǔ)言，把這件事說(shuō)清楚。

什么是探礦權(quán)？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，探礦權(quán)是國(guó)家依法授予符合條件的法人或自然人，在特定區(qū)域范圍內(nèi)，投入資金與技術(shù)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查的權(quán)利。它并非開(kāi)采許可，而是尋找與確認(rèn)礦產(chǎn)資源的“先行證”。獲得探礦權(quán)，意味著拿到了尋找地下礦藏，并有望在未來(lái)優(yōu)先獲得采礦資格的“鑰匙”。

此次出讓的3個(gè)招遠(yuǎn)金礦項(xiàng)目，均處于“普查”或“詳查”階段，正是金礦資源勘探承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

探礦權(quán)就像國(guó)家給企業(yè)發(fā)的 “勘探通行證”，比如招遠(yuǎn)姜家窯礦區(qū)外圍金礦的勘查面積 2.91 平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)精確到秒，不能越界勘查?？辈楹笠謇憩F(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)植被，不能破壞生態(tài)環(huán)境，否則會(huì)被處罰。首次登記期限 5 年，到期可按規(guī)定延續(xù)，保障勘查的連續(xù)性。

探礦權(quán)遵循有償使用原則，企業(yè)要支付起始價(jià)（此次招遠(yuǎn)項(xiàng)目從 7 萬(wàn)到 18 萬(wàn)不等），后續(xù)開(kāi)采后還要按2.3% 的收益率向國(guó)家繳納收益，這部分資金會(huì)納入財(cái)政統(tǒng)籌。

為什么要出讓探礦權(quán)？

探礦權(quán)出讓的核心目的是通過(guò)市場(chǎng)化配置礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)資源高效利用與安全保障。這次探礦權(quán)公開(kāi)出讓，不是簡(jiǎn)單的 “賣資源”，而是兼顧國(guó)家戰(zhàn)略、地方發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，核心原因有三點(diǎn)：

1.激發(fā)勘查活力，探尋接續(xù)資源

招遠(yuǎn)作為中國(guó)重要的黃金產(chǎn)地，已知礦區(qū)的周邊及深部，往往蘊(yùn)藏著未被發(fā)現(xiàn)的潛在資源。通過(guò)引入新的投資主體與勘探技術(shù)，對(duì)姜家窯、阜山、洼孫家等已知礦區(qū)外圍進(jìn)行系統(tǒng)性勘查，有助于摸清資源家底，為招遠(yuǎn)黃金產(chǎn)業(yè)的未來(lái)儲(chǔ)備接續(xù)資源，保障“中國(guó)金都”的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 保障戰(zhàn)略安全，減少對(duì)外依賴

黃金不只是首飾原料，更是維護(hù)國(guó)家金融安全和產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。當(dāng)前我國(guó)黃金 “產(chǎn)銷大國(guó)、儲(chǔ)備中等”，通過(guò)加大國(guó)內(nèi)勘查力度，能減少對(duì)進(jìn)口黃金的依賴，增強(qiáng)資源自給能力。招遠(yuǎn)作為金礦富集區(qū)，此次 3 個(gè)金礦項(xiàng)目的出讓，正是國(guó)家戰(zhàn)略資源保障體系的重要一環(huán)。

3.引入市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置

采用公開(kāi)招標(biāo)方式，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)的真實(shí)價(jià)值，能夠確保國(guó)有資源資產(chǎn)在陽(yáng)光下高效配置。統(tǒng)一的出讓收益率（金礦2.3%）也為未來(lái)可能的礦業(yè)開(kāi)發(fā)建立了清晰的利益分配預(yù)期。

對(duì)招遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，這意味著什么？

對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，這是對(duì)招遠(yuǎn)黃金產(chǎn)業(yè)鏈前端的重要強(qiáng)化。穩(wěn)定的資源儲(chǔ)備是下游采選、冶煉、精深加工乃至黃金文化旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的基石。它為招遠(yuǎn)黃金產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與韌性發(fā)展提供了更堅(jiān)實(shí)的資源保障。

探礦權(quán)出讓帶來(lái)的好處，最終會(huì)落到老百姓身上。企業(yè)繳納的起始價(jià)、收益率，會(huì)成為地方財(cái)政收入，可用于修建道路、改善學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。勘查、后續(xù)開(kāi)采及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈（如設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸）能創(chuàng)造大量崗位，讓本地人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

此外，嚴(yán)格的生態(tài)修復(fù)要求，能守護(hù)好招遠(yuǎn)的自然環(huán)境，讓中國(guó)金都既有金山銀山，也有綠水青山。

此次 3 個(gè)金礦探礦權(quán)的公開(kāi)出讓，是招遠(yuǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要一步。它既堅(jiān)守了 “礦產(chǎn)資源國(guó)家所有” 的底線，又通過(guò)市場(chǎng)化、規(guī)范化的方式激活了資源價(jià)值，更用嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)要求守護(hù)了家園。

生活在招遠(yuǎn)，關(guān)注我們就夠了！