寧鄉(xiāng)雙江口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田。

紅網(wǎng)時刻新聞記者 賀衛(wèi)玲 長沙報道

秋收時節(jié)，金色的陽光灑向?qū)庎l(xiāng)雙江口鎮(zhèn)的“四高”試驗區(qū)，千畝稻田泛起波浪。種糧大戶趙云祥駕駛著大型聯(lián)合收割機在田里沉穩(wěn)推進，機器轟鳴聲中，沉甸甸的稻穗被整齊卷入，金黃稻谷頃刻間盈滿糧箱。

“收割機一天能收50畝，700畝地十幾天就能收完。”更讓他自豪的是，全程機械化讓平均畝產(chǎn)較5年前增加了約500斤，僅早稻一年就增收10萬元。

這背后，是一場始于三年前的深刻變革。寧鄉(xiāng)市率先提出并深化落實“農(nóng)田三變”改革理念——“小田變大田”“小戶變大戶”“一般農(nóng)田變高標準農(nóng)田”。三年來，一組組扎實的數(shù)據(jù)，讓像趙云祥這樣的種糧人真正嘗到了甜頭，共同勾勒出一條通過深化改革端牢“中國飯碗”的“寧鄉(xiāng)路徑”。

理念先行，繪就變革藍圖

時光倒回至改革前，寧鄉(xiāng)與我國許多傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)一樣，面臨著嚴峻的結(jié)構(gòu)性矛盾。據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局此前調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，全市耕地碎片化問題突出，戶均耕地面積小，田埂、溝渠占比超過8%，導(dǎo)致機械化作業(yè)難、生產(chǎn)成本高、經(jīng)濟效益低?！昂棉r(nóng)機進不來，種地成本下不去，年輕人更不愿回來?！币晃换鶎痈刹炕貞?，那時看著良田拋荒或粗放經(jīng)營，心里干著急。

這不僅是寧鄉(xiāng)的困境，更是保障國家糧食安全大背景下，必須破解的時代課題。改變傳統(tǒng)細碎化生產(chǎn)模式，迫在眉睫。

面對困境，寧鄉(xiāng)市委市政府展現(xiàn)出主動作為的戰(zhàn)略擔當。他們沒有停留在被動執(zhí)行上級政策層面，而是深入調(diào)研，大膽創(chuàng)新，將“農(nóng)田三變”理念確立為破解“誰來種地、怎樣種地”難題的總抓手。

寧鄉(xiāng)市委市政府的頂層設(shè)計清晰而系統(tǒng)：“小田變大田”是基礎(chǔ)，打破物理壁壘，為規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件；“小戶變大戶”是關(guān)鍵，培育新型經(jīng)營主體，解決“誰來種地”的核心問題；“一般農(nóng)田變高標準農(nóng)田”是保障，提升地力，確?！凹Z田”真正成為“良田”。這三個維度環(huán)環(huán)相扣，形成了一條完整的改革邏輯鏈，繪就了一幅清晰的變革藍圖。

寧鄉(xiāng)作為產(chǎn)糧大市，深入踐行“農(nóng)田三變”改革，全力將零碎的“巴掌田”“補丁田”，改造成高產(chǎn)增收的“聚寶盆”，吹響了鄉(xiāng)村振興的沖鋒號角。寧鄉(xiāng)融媒 劉靜 攝

小田變大田，打通農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“任督二脈”

藍圖繪就，關(guān)鍵在于落實。如何將理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)民看得見、摸得著的實惠，考驗著執(zhí)政者的智慧與擔當。

并田，看似簡單，實則千頭萬緒。最大的難點在于如何平衡各方利益，確保公平公正。

寧鄉(xiāng)的創(chuàng)新在于機制融合與精細操作。他們整合了高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整治等項目資金，形成“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的投入格局。更重要的是，充分尊重農(nóng)民意愿，探索出“按戶連片”“互換并塊”等多種模式。由村集體經(jīng)濟組織牽頭，召開屋場會，耐心細致地做工作，將農(nóng)戶分散的承包地進行置換、整合，重新確權(quán)登記。

在花明樓鎮(zhèn)楊林橋村，村干部們挨家挨戶走訪，召開一場又一場屋場會，與村民促膝長談，掰著指頭算經(jīng)濟賬、長遠賬；黨員們以身作則，周光便是其中的典型代表，他率先拆除自家菜園，用實際行動為村民吃下“定心丸”。

人心齊，泰山移。在眾人的共同努力下，村民們紛紛放下顧慮，主動參與到“小田變大田”的改造中來。短短數(shù)月，楊林橋村就完成了上千畝農(nóng)田的整合，曾經(jīng)“巴掌大”的小田被連片的大田取代，大型農(nóng)機得以暢通無阻，耕種效率大幅提升。這一鋤，砸碎的是田埂，打通的是農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展的“任督二脈”。

據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年公布的數(shù)據(jù)，通過這場“物理革命”，全市已成功將5.36萬塊零星分散的“巴掌田”，整合成了1.51萬塊集中連片的“豐產(chǎn)田”，土地利用率顯著提升。這不僅僅是數(shù)字的變化，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的徹底重構(gòu)。

寧鄉(xiāng)灰湯鎮(zhèn)，千畝金黃的稻穗隨風翻涌，收割機轟鳴穿梭。

小戶變大戶，傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代經(jīng)營者蛻變

田成方了，路相通了，接下來，“誰來種”這片希望的田野？

寧鄉(xiāng)的答案是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。政策組合拳精準有力：提供貸款貼息，解決融資難；優(yōu)化種糧補貼，提升種糧積極性；完善農(nóng)業(yè)保險，兜底自然風險。同時，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，像“中介”一樣為農(nóng)戶和大戶牽線搭橋，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，讓流出方安心，流入方放心。

1988年出生的王新宇是土生土長的灰湯人，2014年從部隊退役后，曾在大公司任職，盡管身處繁華都市，他內(nèi)心卻始終眷戀著家鄉(xiāng)的田園。2022年，他在政策吸引下毅然決定回鄉(xiāng)種田，如今已發(fā)展糧食種植面積超900畝，成為當?shù)仡H具聲名的青年“興農(nóng)人”?！罢叻龀至Χ却?，服務(wù)到位，我敢放開手腳干！”如今，他購置了多臺大型農(nóng)機，實現(xiàn)了從播種到收割的全程機械化，效益遠超傳統(tǒng)小戶。

來自寧鄉(xiāng)市官方統(tǒng)計，改革三年來，像王新宇這樣的種糧大戶，寧鄉(xiāng)市已培育扶持了3117戶。寧鄉(xiāng)還推動省、市、縣三級國企混改組建合資公司，探索“投資人+EPC+O”投融資模式參與高標準農(nóng)田建設(shè)運營，全市土地流轉(zhuǎn)率提升至68%，合作社服務(wù)面積達到5.1萬畝。

此外，寧鄉(xiāng)還大規(guī)模組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓，內(nèi)容涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場銷售等，讓“老把式”學會“新算法”，推動傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代經(jīng)營者蛻變。這場“效能革命”，讓生產(chǎn)要素在更具活力的主體手中迸發(fā)出更大能量。

寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)已初步實現(xiàn)“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。

一般農(nóng)田變高標準農(nóng)田，一場提升地力的基礎(chǔ)革命

規(guī)?；?jīng)營對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求。寧鄉(xiāng)的第三變，“一般農(nóng)田變高標準農(nóng)田”，正是這場變革的堅實底座。

政府扮演起“超級施工隊”的角色，對并整后的土地進行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合整治。記者在菁華鋪鄉(xiāng)的高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)看到，筆直的機耕道直通田間，防滲渠系縱橫交錯，電網(wǎng)布局合理，信息化監(jiān)測設(shè)備矗立地頭。

回龍鋪鎮(zhèn)豐收村的高標準農(nóng)田示范區(qū)，是“農(nóng)田三變”改革的成功典范。每一項工程都配備了獨特的“二維碼身份證”，只需用手機輕輕一掃，工程建設(shè)的詳細信息、技術(shù)參數(shù)等“黑科技”內(nèi)容便一目了然。承包土地300畝的種田大戶彭國輝說：“以前這里20多塊小田像拼圖一樣，現(xiàn)在農(nóng)機在田里作業(yè)暢通無阻，機耕、放水很方便。規(guī)模上來了，成本攤薄了，新技術(shù)也用得上，一畝田能賺近600元?！?/p>

“過去澆水靠抽，排水靠溝，現(xiàn)在都是智能控制?！狈N糧大戶肖勝軍介紹。通過推廣良種良法，結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局數(shù)據(jù)顯示，全市水稻生產(chǎn)綜合機械化率較三年前提升了7個百分點，為規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。這場“基礎(chǔ)革命”，讓“望天田”變成了“高產(chǎn)田”“智慧田”。

從無人機飛防到智能監(jiān)測，從精準施策到科學管理，寧鄉(xiāng)的田間地頭涌動著科技創(chuàng)新的活力。

成效卓著，邁向變革遠景

三載耕耘，“農(nóng)田三變”在楚溈大地上釋放出巨大的改革紅利。經(jīng)濟效益是最直接的體現(xiàn)。

“十四五”期間，寧鄉(xiāng)市深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，不斷加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；穩(wěn)定產(chǎn)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)；建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，推進糧油綠色高質(zhì)高效示范片建設(shè)，構(gòu)建起糧食安全發(fā)展新格局，實現(xiàn)糧食連年增產(chǎn)。2024年，寧鄉(xiāng)市糧食總產(chǎn)量達74.21萬噸，排名全省第二；寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達258.73億元，穩(wěn)居全省第一。

觀念一變天地寬。寧鄉(xiāng)用系統(tǒng)、全局、現(xiàn)代化的思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，真正交出了“糧豐安天下”的豐收答卷。

更可喜的是，農(nóng)業(yè)前景的看好，開始吸引一些有知識、有情懷的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?；鳂擎?zhèn)的種糧大戶楊志斌出生于1999年，短短幾年，他從“農(nóng)機小白”成長為千畝大戶，運用電商思維銷售生態(tài)大米，成了“新農(nóng)人”的代表。

為確保改革成果長效化，寧鄉(xiāng)正在探索建立高標準農(nóng)田建后管護機制，明確管護主體、落實管護資金，確保這些“寶貝田”能夠“建得好、用得好、長受益”。

站在新的起點，寧鄉(xiāng)的思考并未停止。寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人表示，下一步將深化“三變”內(nèi)涵，推動“三變”向“智慧農(nóng)業(yè)”“數(shù)字農(nóng)田”和全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

寧鄉(xiāng)的“農(nóng)田三變”實踐，不僅深刻改變了本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌，更以其系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實效性，為南方丘陵山區(qū)乃至更廣地域破解耕地細碎化難題、保障糧食安全、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提供了一個可復(fù)制、可推廣的“寧鄉(xiāng)樣本”。

這蝶變，始于打破每一道小小的田埂，成就于重塑整個糧食生產(chǎn)的新格局。