你好我是出海觀察員無(wú)憂(yōu)。

“如果一個(gè)東西看起來(lái)像鴨子，走起來(lái)像鴨子，叫起來(lái)像鴨子。那他就是鴨子?！钡绻粋€(gè)東西看起來(lái)像智商稅，走起來(lái)像智商稅，叫起來(lái)像智商稅。那他就是特朗普金卡。

特朗普金卡目前看起來(lái)有點(diǎn)爛尾的意思了，它可能將成為美國(guó)移民史上最大的“智商稅”。

更有一種可能是，特朗普的核心目標(biāo)是為美國(guó)財(cái)政籌集更多資金，但他是真的不太懂美國(guó)移民體系的運(yùn)作。

自從今年9月份，特朗普政府上線金卡項(xiàng)目以來(lái)，圍繞其“合法性”的問(wèn)題就一直存在。全球富豪們?nèi)钡牟皇悄?00萬(wàn)美元，缺的是美國(guó)能夠給他們一個(gè)保障。

沒(méi)有法律的支持，只憑借一個(gè)行政命令就推向市場(chǎng)的金卡，很難讓富豪們掏出100萬(wàn)美元來(lái)為特朗普政府的創(chuàng)新之舉買(mǎi)單。

現(xiàn)在連美國(guó)移民局的資深人士，也很難說(shuō)清楚特朗普金卡究竟是“哪路神仙”。

一開(kāi)始專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)金卡項(xiàng)目的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克說(shuō)，金卡將取代現(xiàn)有的EB5投資移民，但是后來(lái)，又說(shuō)金卡將占用現(xiàn)有的EB1\EB2簽證，專(zhuān)為杰出才能人士設(shè)立的移民名額。

而從現(xiàn)在的實(shí)際操作來(lái)看，金卡申請(qǐng)人并不能享有特朗普承諾的，可以“史無(wú)前例的速度”拿到美國(guó)居留權(quán)。

因?yàn)椴还苁且加肊B5還是EB1\EB2的名額，金卡申請(qǐng)人都要面臨這些簽證的排期。不是說(shuō)你捐了100萬(wàn)美元就有資格插隊(duì)的，這樣之前排隊(duì)的人會(huì)覺(jué)得不公平，提出集團(tuán)訴訟，導(dǎo)致美國(guó)法院將金卡項(xiàng)目?jī)鼋Y(jié)或者終止。

而且，按照現(xiàn)在美國(guó)的移民法律，如果把金卡歸到屬于EB-1/EB-2類(lèi)別，不是插不插隊(duì)的問(wèn)題，而是違法的行為。

移民法律明確規(guī)定，這類(lèi)簽證僅授予“具有非凡才能或高學(xué)歷并受聘于美國(guó)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人士”。金卡申請(qǐng)人雖然捐了100萬(wàn)美元，但無(wú)法證明其具有非凡才能。想要證明的話，就得提交一大堆證據(jù)和資料，證明自己在某個(gè)領(lǐng)域的成就，這就又回到了EB-1/EB-2的申請(qǐng)流程了。

申請(qǐng)這類(lèi)杰出人才簽證，你得提交3-5條證據(jù)。100美元最多能算一個(gè)“高收入”證據(jù)，還得從“高級(jí)職位”、“原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”、“發(fā)明專(zhuān)利”等等方面去找證據(jù)。

那為什么不直接去申請(qǐng)EB-1/EB-2，還要浪費(fèi)100萬(wàn)美元？

這個(gè)問(wèn)題還不是最關(guān)鍵的，核心問(wèn)題是，能不能推出一個(gè)全新的移民簽證，特朗普是說(shuō)了不算的。

三權(quán)分立下的美國(guó)，特朗普作為總統(tǒng)擁有行政權(quán)力，但沒(méi)有立法權(quán)和司法權(quán)。

一個(gè)全新的移民簽證，需要通過(guò)國(guó)會(huì)立法通過(guò)，才算是一個(gè)正兒八經(jīng)的簽證。以后不管特朗普到站下車(chē)，還是政黨輪換，新一屆美國(guó)政府都不能通過(guò)行政命令來(lái)廢除這個(gè)簽證。

但現(xiàn)在金卡不一樣，未來(lái)任何一屆政府都有權(quán)撤銷(xiāo)其合法身份并將其驅(qū)逐出境。這只需新任總統(tǒng)簽署一紙命令就能辦到。

民主黨參議員Dick Durbin最近就在X平臺(tái)批評(píng)稱(chēng)：“特朗普總統(tǒng)的金卡計(jì)劃是騙局。美國(guó)需要公平有序的移民體系，而非把居留權(quán)賣(mài)給富人?！?/p>

如果按照特朗普政府的設(shè)計(jì)，把美國(guó)居留權(quán)搞成一個(gè)“黃金簽證”，那么美國(guó)就成了一個(gè)“大號(hào)加勒比”了，身份明碼標(biāo)價(jià)。

這種做法肯定會(huì)被民主黨拿來(lái)做攻擊材料。這些年來(lái)，賣(mài)居留權(quán)的國(guó)家有很多，最具代表性的就是加勒比島國(guó)的投資買(mǎi)護(hù)照，歐盟國(guó)家的投資換居留項(xiàng)目。但只要是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的還不錯(cuò)，這些國(guó)家就會(huì)限制和廢除該計(jì)劃。

比如西班牙、愛(ài)爾蘭、荷蘭，已經(jīng)逐漸終止了投資換居留的項(xiàng)目。主要原因是擔(dān)憂(yōu)富人涌進(jìn)來(lái)后房地產(chǎn)價(jià)格上漲、加劇社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距。

特朗普金卡同樣可能因國(guó)內(nèi)政治壓力或社會(huì)爭(zhēng)議而面臨取消的風(fēng)險(xiǎn)。

要是金卡項(xiàng)目取消了，捐給美國(guó)的100萬(wàn)美元還退不退呢？那就別幻想了，錢(qián)是肯定不退的，新一屆美國(guó)政府會(huì)說(shuō)——你們找特朗普要去。