近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動(dòng)的通知》

按照立足實(shí)際、平等自愿、雙向選擇、滿足需求的原則，將社會(huì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求和退休醫(yī)務(wù)人員個(gè)人意愿、專業(yè)特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，發(fā)揮退休醫(yī)務(wù)人員專業(yè)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所為，更好順應(yīng)老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

不是所有退休醫(yī)務(wù)人員都能參與這次行動(dòng)。通知明確規(guī)定，參與者需滿足身體狀況良好且具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格這兩個(gè)硬性條件。具體來說，包括退休的醫(yī)生、護(hù)士、藥師、技師等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政管理人員。這意味著，只要你符合這些條件，退休后依然可以在醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱。

這次行動(dòng)給退休醫(yī)務(wù)人員提供了廣闊的舞臺(tái)，服務(wù)范圍涵蓋了醫(yī)療、健康管理、教學(xué)科研等多個(gè)領(lǐng)域。具體來說，包括診療、康復(fù)、護(hù)理、藥事、安寧療護(hù)、檢查檢驗(yàn)、營(yíng)養(yǎng)健康、心理健康、健康教育、健康管理等直接服務(wù)，以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、教學(xué)科研、機(jī)構(gòu)管理、顧問咨詢、志愿服務(wù)等間接服務(wù)?？梢哉f，從一線臨床到幕后管理，退休醫(yī)務(wù)人員都能找到適合自己的位置。

五大服務(wù)模式詳解
模式一：到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)

這是最直接的服務(wù)方式。退休醫(yī)務(wù)人員可以發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)入住的老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

值得注意的是，通知特別鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與老年醫(yī)學(xué)特色醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（中心）、安寧療護(hù)中心等機(jī)構(gòu)對(duì)接，招聘退休醫(yī)務(wù)人員。

更靈活的是，有需求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)還可以依法依規(guī)聘用異地退休醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行季節(jié)性支援。這一政策無疑將大大緩解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的人才短缺問題。

模式二：到協(xié)議合作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)

除了直接到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，退休醫(yī)務(wù)人員還可以通過另一種方式服務(wù)老年人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以通過返聘等方式，支持退休醫(yī)務(wù)人員到協(xié)議合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、上門巡診、家庭病床等服務(wù)。

更創(chuàng)新的是，通知提出可以探索建立定向輸送機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行供需匹配。這種模式將充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資源，讓退休醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)范圍更廣。

模式三：開展健康管理服務(wù)

健康管理是這次行動(dòng)的一大亮點(diǎn)。退休醫(yī)務(wù)人員可以參與老年人群重點(diǎn)慢性病早期篩查、干預(yù)及分類指導(dǎo)，開展老年人健康評(píng)估、藥事咨詢等服務(wù)。

特別值得一提的是，通知強(qiáng)調(diào)要推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)等服務(wù)。這意味著，退休的中醫(yī)藥人員將有更多用武之地。

同時(shí)，健康宣傳和科普講座也是重要內(nèi)容，退休醫(yī)務(wù)人員可以通過這些方式，幫助老年人提高健康素養(yǎng)。

模式四：參與教學(xué)科研管理工作

退休醫(yī)務(wù)人員不僅可以直接服務(wù)老年人，還可以發(fā)揮"傳幫帶"作用。他們可以作為專業(yè)師資，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作人員開展老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、應(yīng)急救護(hù)等培訓(xùn)。

對(duì)于有管理經(jīng)驗(yàn)的退休人員，還可以從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理工作，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理和科室規(guī)范化建設(shè)。

更令人振奮的是，通知支持有意愿的退休醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。這無疑將極大提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的整體水平。

模式五：提供志愿服務(wù)

志愿服務(wù)是這次行動(dòng)的重要補(bǔ)充。通知鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員就近就便參與城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)，到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、不具備醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展上門志愿服務(wù)。

退休醫(yī)務(wù)人員還可以依法依規(guī)到基層社區(qū)開展健康義診活動(dòng)，甚至可以異地參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合志愿服務(wù)。

這種靈活多樣的服務(wù)方式，將讓退休醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。

為了讓退休醫(yī)務(wù)人員安心參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，通知提出了三重保障機(jī)制。

執(zhí)業(yè)安全是首要保障。退休醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)必須符合《醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定。特別強(qiáng)調(diào)，派駐到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的退休返聘醫(yī)務(wù)人員要按規(guī)定完成多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)備案。同時(shí)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要保護(hù)退休返聘醫(yī)務(wù)人員的人格尊嚴(yán)和人身安全，做好職業(yè)傷害預(yù)防工作。

權(quán)益保障機(jī)制解決后顧之憂。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要與退休返聘醫(yī)務(wù)人員簽訂書面用工協(xié)議，明確雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。勞動(dòng)報(bào)酬要結(jié)合崗位價(jià)值、個(gè)人職稱、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等因素由雙方協(xié)商確定。更貼心的是，通知鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為退休返聘醫(yī)務(wù)人員購買意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。

人文關(guān)懷體現(xiàn)政策溫度。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要參照在職人員標(biāo)準(zhǔn)，為退休返聘醫(yī)務(wù)人員提供同等健康體檢待遇。鼓勵(lì)提供靈活排班選項(xiàng)及帶薪休假。在雙方協(xié)商一致的情況下，還可以對(duì)退休返聘醫(yī)務(wù)人員本人或其近親屬入住本機(jī)構(gòu)的費(fèi)用給予一定優(yōu)惠支持。這些措施無疑將大大提高退休醫(yī)務(wù)人員參與的積極性。

為了確保政策落地見效，通知明確北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶等10個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）作為重點(diǎn)省份。這些地區(qū)將結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生人力資源、人口老齡化程度，分別選取3個(gè)地級(jí)行政區(qū)或直轄市所轄市轄區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)。主要任務(wù)包括建立退休醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才資源庫，搭建服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)供需有效對(duì)接等。這種先行先試的方式，將為全國(guó)范圍內(nèi)推廣積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動(dòng)的啟動(dòng)，無疑為緩解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)人才短缺問題提供了新思路。它不僅讓退休醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)價(jià)值得到延續(xù)，更為應(yīng)對(duì)人口老齡化提供了有力支撐。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，有望為退休醫(yī)務(wù)人員提供職業(yè)新機(jī)遇，為老年人帶來更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

原文如下：