文/劉勝軍

這幾年，民營(yíng)企業(yè)家真心不容易。民間投資占整體投資比重已經(jīng)從2015年64%降至2024年50.1%。這其中，既有“高質(zhì)量發(fā)展”的陣痛，也有“百年未有大變局”的震蕩，還有短期政策沖擊，尤其是2024年的“遠(yuǎn)洋捕撈”現(xiàn)象（

）。

我們應(yīng)該看到，在激烈的中美博弈中，科技是核心戰(zhàn)場(chǎng)，而民營(yíng)企業(yè)則是科技創(chuàng)新的最最最重要發(fā)動(dòng)機(jī)。筆者一直提倡，企業(yè)家精神是比科技更具根本性意義的第一生產(chǎn)力（）。全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、推崇企業(yè)家精神的氛圍，是中國(guó)抓住新一輪科技革命浪潮的重要前提。

大力提振民營(yíng)企業(yè)家信心、大力提振消費(fèi)，都是當(dāng)前的“國(guó)之大者”。

最近，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)創(chuàng)始人、董事局主席蔣錫培先生的發(fā)言，說出了民營(yíng)企業(yè)家群體的心聲，值得點(diǎn)贊。1985年，蔣錫培創(chuàng)辦宜興市范道儀表儀器廠，即遠(yuǎn)東控股集團(tuán)的前身。如今，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)已成長(zhǎng)為“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，年?duì)I業(yè)收入606.00億元，員工8000余人。

10月27日，以“創(chuàng)新、變革、重塑下的全球金融發(fā)展”為主題的2025金融街論壇年會(huì)在京開幕。蔣錫培在發(fā)言時(shí)提出六個(gè)心愿：

1. 增強(qiáng)信心、實(shí)干巧干，全面實(shí)現(xiàn)十五五規(guī)劃，拒絕躺平。實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃，信心是底氣，實(shí)干是根基。要從“十四五”收官成果和國(guó)家戰(zhàn)略布局中汲取信心，堅(jiān)決摒棄“等靠要”的躺平心態(tài)；既要把規(guī)劃目標(biāo)拆解為崗位具體任務(wù)，以“釘釘子”精神干實(shí)事，又要善用創(chuàng)新方法、數(shù)字化工具“巧干”，用高效執(zhí)行讓藍(lán)圖落地，確保規(guī)劃每一步都走得穩(wěn)、見實(shí)效。

2. 堅(jiān)持法治、避免邀功式、掠奪式辦案，特別是避免莫須有罪名。法治是發(fā)展的“壓艙石”，更是公平正義的底線。辦案必須嚴(yán)守“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，堅(jiān)決杜絕為求“政績(jī)”的邀功式辦案，嚴(yán)禁損害市場(chǎng)主體和群眾權(quán)益的掠奪式執(zhí)法；尤其要嚴(yán)防“莫須有”罪名，守住司法公正生命線，讓法治成為保障發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。

3. 堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展才是硬道理理念、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)優(yōu)化相應(yīng)考評(píng)機(jī)制。高質(zhì)量發(fā)展是核心主線，必須始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。要“持續(xù)”優(yōu)化考評(píng)機(jī)制，打破“唯增速論”，將創(chuàng)新投入、綠色轉(zhuǎn)型、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)防控等高質(zhì)量指標(biāo)納入考核，讓考評(píng)“指揮棒”真正引導(dǎo)發(fā)展從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”。

4. 堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的制度安排、避免進(jìn)一步國(guó)進(jìn)民退。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，這是經(jīng)濟(jì)活力的源泉。要持續(xù)破除行政壟斷、市場(chǎng)壁壘，保障國(guó)企、民企、外企等各類市場(chǎng)主體平等獲取資源、公平參與競(jìng)爭(zhēng)；既要發(fā)揮國(guó)企在關(guān)鍵領(lǐng)域的支撐作用，更要激發(fā)民企創(chuàng)新活力，構(gòu)建“共生共榮”生態(tài)，堅(jiān)決避免“國(guó)進(jìn)民退”擠壓市場(chǎng)空間。

5. 堅(jiān)持綜合整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)?！皟?nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”內(nèi)耗資源，“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”破壞秩序，兩者都會(huì)制約發(fā)展活力。要通過政策引導(dǎo)規(guī)范行業(yè)同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；同時(shí)嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格壟斷、竊取商業(yè)秘密、行賄受賄等行為，讓企業(yè)在公平有序的環(huán)境中專注提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6. 堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，穩(wěn)存量、保增量、提占比、促發(fā)展。金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是“無源之水”。要先“穩(wěn)存量”，確?，F(xiàn)有金融資源穩(wěn)定流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，保障企業(yè)融資不斷檔； 再“保增量”，加大對(duì)制造業(yè)、小微企業(yè)、科創(chuàng)領(lǐng)域的信貸投放；通過“提占比”提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐力度，最終實(shí)現(xiàn)“促發(fā)展”的目標(biāo)，切實(shí)解決融資難、融資貴問題。

上述六大心愿讓我震撼：1）這些心愿對(duì)民企很重要，直擊痛點(diǎn)。2）這些心愿又很樸素，真的不奢侈。3）這些心愿實(shí)現(xiàn)起來并不樂觀。

1、拒絕躺平。眼下民營(yíng)企業(yè)家抱有“躺平心態(tài)”的不少，看看民間投資增速即可知曉。躺平，一是因?yàn)槿狈Α鞍踩小保ā斑h(yuǎn)洋捕撈”，一朝被蛇咬十年怕井繩），二是因?yàn)槿狈Α矮@得感”（投資回報(bào)率下滑，內(nèi)卷愈演愈烈）。只有靠改革為民企打開更多投資空間才能提升獲得感；只有強(qiáng)化輿論監(jiān)督、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能提升企業(yè)家安全感。

2、避免邀功式、掠奪式辦案，特別是避免莫須有罪名。企業(yè)家存在“原罪”是普遍現(xiàn)象，是法治不完善的階段性產(chǎn)物。在行政審批過多的現(xiàn)實(shí)背景下，很多時(shí)候企業(yè)家行賄是不得已，不然項(xiàng)目就難以推進(jìn)。對(duì)原罪問題，應(yīng)該“團(tuán)結(jié)一致向前看”，算大帳（民企的信心就是一本大帳，罰沒收入只是小賬），以歷史的態(tài)度加以妥善對(duì)待。

3、考核什么就得到什么。對(duì)地方政府的考核，能否真正科學(xué)、合理，這是一門大學(xué)問。在實(shí)踐中，一些官員追求短期政績(jī)、形象工程的沖動(dòng)依然很頑固（）。地方政府成為風(fēng)險(xiǎn)投資最大的LP，這種現(xiàn)象必須加以扭轉(zhuǎn)。

4、民間投資占比持續(xù)下滑，必須引起警惕。民企效率更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)，這是理論和實(shí)踐都證明了的。民間投資下滑的重要原因是金融資源配置市場(chǎng)化程度的下降。此外，如何打破“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”，我們需要實(shí)質(zhì)性突破。

5、內(nèi)卷是時(shí)代痛點(diǎn)。最近筆者走訪了一些企業(yè)，內(nèi)卷的確是普遍性困擾。這一問題由來已久，但從短期來看，需求低迷是最大致因。應(yīng)以更大的魄力提振消費(fèi)，以增量化解內(nèi)卷（）。

6、融資難融資貴，是個(gè)老難題。怎么破局？關(guān)鍵是兩招：一是大力推進(jìn)資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革，顯著提高直接融資比重，要把權(quán)力真正交給市場(chǎng)（）；二是要深化銀行體制改革，從考核機(jī)制上消除銀行存在的“民企歧視”。

早鳥價(jià)截至11月10日

劉勝軍

堅(jiān)持講真話的經(jīng)濟(jì)學(xué)家

“企業(yè)家精神是第一生產(chǎn)力”首倡者

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)+大歷史觀

2014 年參加總理經(jīng)濟(jì)座談會(huì)

劉勝軍微財(cái)經(jīng)創(chuàng)始人

佛山市決策咨詢委員會(huì)第一屆專家委員

致公黨上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員

山東省人力資源發(fā)展促進(jìn)會(huì)首席專家

長(zhǎng)江國(guó)際商會(huì)首席專家

著有《下一個(gè)十年》

山東·菏澤·定陶人

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