中共遜克縣委緊扣地處北疆國門、民族融合、生態(tài)優(yōu)良的縣情實(shí)際，著力打造“國門堡壘、先鋒遜克”“百里邊疆黨旗紅”黨建品牌。

突出黨建引領(lǐng)組織強(qiáng)邊，持續(xù)提高邊境地區(qū)基層組織建設(shè)水平。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是強(qiáng)化基層組織體系建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨建全面規(guī)范、示范創(chuàng)建、輻射帶動(dòng)“三大攻堅(jiān)”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”整改措施，規(guī)范整頓軟弱渙散黨組織15個(gè)，有效鞏固黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。重點(diǎn)提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量，推廣“發(fā)展黨員工作一點(diǎn)通”數(shù)字化小程序，減少各階段時(shí)序?qū)徍瞬铄e(cuò)率，實(shí)現(xiàn)全縣A檔村黨組織全覆蓋。培育省市級(jí)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)5個(gè)、省級(jí)社區(qū)黨建示范點(diǎn)2個(gè)。二是建強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍。推行“正向激勵(lì)+負(fù)向約束”閉環(huán)管理模式，換屆以來為8名優(yōu)秀村黨組織書記落實(shí)事業(yè)編專項(xiàng)招聘等政策待遇，累計(jì)清理調(diào)整村干部5名。高規(guī)格培養(yǎng)幫帶村黨組織書記后備力量207名，配備到村任職大學(xué)生、選調(diào)生等駐村工作力量，同時(shí)累計(jì)輪換選派駐村干部181名，25個(gè)抵邊村駐村工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋選派，隊(duì)伍力量得到有效增強(qiáng)。三是持續(xù)健全基層基礎(chǔ)保障體系。狠抓村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，自2020年累計(jì)投入1900余萬元，對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所陣地進(jìn)行全面改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所維修改造、供暖煤改電及財(cái)產(chǎn)投保“三個(gè)”覆蓋。同時(shí)，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)連續(xù)4年增幅，村均經(jīng)費(fèi)高于省定標(biāo)準(zhǔn)。村黨組織書記年薪較2020年人均增長1.54萬元，有效激發(fā)組織活力。

突出黨建引領(lǐng)和諧穩(wěn)邊，著力提升邊境地區(qū)鄉(xiāng)村基層治理質(zhì)效。深入推進(jìn)“紅網(wǎng)領(lǐng)航·善治遜克”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工程，全力提升鄉(xiāng)村治理效能。一是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系更加健全。由縣委書記擔(dān)任網(wǎng)格指揮總長，上下貫通、分級(jí)管理的“三級(jí)四長”網(wǎng)格管理體系，有力保障了網(wǎng)格高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全鏈條配備標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格隊(duì)伍，將698名村“兩委”成員、駐村干部、到村任職大學(xué)生等專兼職網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍全部下沉，有效提升服務(wù)群眾的力量。二是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理機(jī)制更加完善。發(fā)揮鄉(xiāng)村平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)作用，統(tǒng)籌全縣綜合治理工作，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織主體責(zé)任，在村屯成立網(wǎng)格化服務(wù)站，建立“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”多元維穩(wěn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，累計(jì)解決問題1160件、化解矛盾糾紛800余件。三是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理服務(wù)更加精細(xì)。將綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入“雪亮工程”，縣鄉(xiāng)村綜治中心、公安機(jī)關(guān)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“鼠標(biāo)巡邏、監(jiān)控站崗”。全域推廣“吃茶話事”黨群議事協(xié)商品牌，組織農(nóng)村黨員、黨員代表等群體開展說事議事，解決鄰里糾紛調(diào)解等65起，以微治理讓群眾幸福感更足。車陸鄉(xiāng)入選第三批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遜克縣被中組部確定為全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣。

突出黨建引領(lǐng)守邊固邊，形成軍警地融合共建群防群治格局。以市委“黨旗耀邊疆”為引領(lǐng)，探索軍警地聯(lián)建共建舉措，筑牢建設(shè)邊境、穩(wěn)定邊境、繁榮邊境的鋼鐵長城。一是組織聯(lián)建促工作覆蓋。按照多部門參與、多戰(zhàn)線聯(lián)合的工作思路，縣委組織部、縣委平安辦等黨組織，圍繞黨建工作、強(qiáng)邊固防等事關(guān)邊境安全任務(wù)，開展“五同”“五送”“五評(píng)”活動(dòng)2000余次，有效將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是會(huì)議聯(lián)席促情況交流。強(qiáng)化與涉邊部門溝通協(xié)作，健全縣級(jí)調(diào)度、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)、村（社區(qū)）落實(shí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，就階段性任務(wù)進(jìn)展、協(xié)作配合等方面進(jìn)行探討交流，促進(jìn)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防工作任務(wù)落實(shí)落地。三是活動(dòng)聯(lián)建促警地融合。組建警地黨員宣講團(tuán)，把愛國主義教育、守邊戍邊教育作為培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)“守望相助”理念深入人心。探索推行“警+N”轄區(qū)治安治理模式，吸納共建支部的黨員為“義務(wù)治安員”，成立“義務(wù)聯(lián)防隊(duì)”，健全多方力量參與的群防群治體系。2024年2月獲評(píng)全國平安邊境模范縣。

突出黨建引領(lǐng)興邊富民，大力發(fā)展邊境地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)典型群體。堅(jiān)持把發(fā)展壯大邊境地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)任務(wù)，走穩(wěn)走好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路。一是強(qiáng)化專項(xiàng)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“黨建帶著項(xiàng)目跑”思路，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“江山協(xié)作”專項(xiàng)行動(dòng)，13個(gè)沿黑龍江產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好村屯與9個(gè)山區(qū)增收難度較大的村屯，推進(jìn)“五聯(lián)”共建，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入突破20萬元。二是全面激活邊境鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持政策撬動(dòng)與內(nèi)生發(fā)展并重，積極爭取專項(xiàng)扶持資金1820萬元，推動(dòng)打造平臺(tái)村農(nóng)家樂、柞樹崗村山藥加工等強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)。發(fā)揮邊境山區(qū)優(yōu)勢(shì)，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”原則，培育明星村馬鹿養(yǎng)殖、寶山村馬鈴薯加工、東雙河村小米加工、衛(wèi)東村“兩間房”酒坊、利民村光伏發(fā)電、大公河村紅辣椒等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化自主創(chuàng)新探索鄉(xiāng)村振興路徑。搶抓縣委大力發(fā)展鵝產(chǎn)業(yè)、安格斯肉牛養(yǎng)殖的戰(zhàn)略機(jī)遇，組織村黨組織帶頭出資入股，全面推廣“黨支部領(lǐng)辦合作社”發(fā)展模式。整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和村集體積累資金2717萬元，實(shí)施種鵝養(yǎng)殖、鵝雛孵化等7個(gè)項(xiàng)目，延伸朗德鵝肝、高端肉牛食品等方面加工產(chǎn)業(yè)鏈，同步大力發(fā)展冷水魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)根基。

（中共遜克縣委組織部 王麗）