金色夕陽映照在橘子海上，青島金茂灣的網(wǎng)紅打卡地，即將迎來一棟高端養(yǎng)老服務(wù)中心，規(guī)劃文件里特別強(qiáng)調(diào)的“不含臨終關(guān)懷”，引發(fā)了無數(shù)猜想。

▲金茂灣頤養(yǎng)服務(wù)中心，實(shí)景合成和效果圖

1、

商業(yè)地塊為何變“頤養(yǎng)”？

11月3日，青島市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布，《市南區(qū)西片區(qū)控規(guī)SN0102-19-1地塊建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可批前公示》：市南金茂灣C2公寓以東的那塊地，要蓋一棟綜合型頤養(yǎng)服務(wù)中心。

▲金茂灣頤養(yǎng)服務(wù)中心總平面圖

這塊地原本在老控規(guī)里是商業(yè)商務(wù)混合用地，但在2024年進(jìn)行了控規(guī)調(diào)整，土地性質(zhì)突然改為了社會(huì)福利設(shè)施用地，要建設(shè)一所300個(gè)床位的養(yǎng)老院。當(dāng)時(shí)調(diào)整一出，就遭到金茂灣業(yè)主的強(qiáng)烈反對，如今一年過去，規(guī)劃局終于公布了具體的建設(shè)方案，居然以“不含臨終關(guān)懷”這樣的退一步方式。

▲去年底公布的市南區(qū)西片區(qū)控規(guī)

按照公示，這座養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃建筑面積約27174.9㎡，容積率2.0，綠地率35%，配置機(jī)動(dòng)車停車位180個(gè)。項(xiàng)目定位以高端養(yǎng)老服務(wù)為主體，兼?zhèn)渖鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)的綜合型頤養(yǎng)服務(wù)中心，既有面向自理老人的高端養(yǎng)老公寓，又配套社區(qū)日間照料中心、老年助餐點(diǎn)等功能。

有意思的是，官方特地強(qiáng)調(diào)了一句“不含臨終關(guān)懷”。這一點(diǎn)瞬間引起大家關(guān)注——規(guī)劃文件里一般很少直接寫“不含某某”，這回把“不含臨終關(guān)懷”點(diǎn)出來，明顯是怕大家誤會(huì)這是個(gè)臨終安養(yǎng)院。

從政策層面看，在城市核心區(qū)籌建養(yǎng)老設(shè)施也并非心血來潮。青島早就進(jìn)入中度老齡化。為應(yīng)對銀發(fā)浪潮，青島市發(fā)布過《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》，提出到2035年全市人均養(yǎng)老設(shè)施用地不低于0.25㎡。在老城區(qū)為老人建個(gè)高端頤養(yǎng)中心，其實(shí)是大方向使然：城市核心也需要養(yǎng)老服務(wù)，不能全把老人攆郊區(qū)去。

不過，道理是這樣，但當(dāng)這個(gè)“高端養(yǎng)老中心”，真的選址在人氣爆棚的金茂灣時(shí)，難免覺得違和，業(yè)主們心理上一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎，爭議由此而生。

2、

網(wǎng)紅打卡地是如何煉成的？

要說金茂灣業(yè)主們?yōu)樯斗磻?yīng)這么大，得先了解金茂灣這地方有多“出圈”。幾年前，金茂灣還只是青島市南區(qū)西部一個(gè)新開發(fā)的濱海片區(qū)，位置不錯(cuò)但名氣一般。誰能想到，這兩年金茂灣搖身一變，成了青島西部沿海的新晉網(wǎng)紅打卡地。其走紅招牌就是大名鼎鼎的“橘子海”——當(dāng)夕陽緩緩沉入膠州灣，天空和海面逐漸被染成橘紅色，仿佛把橘子汁潑灑在海天之間，美得不真實(shí)。

▲金茂灣的“橘子海”

這種壯麗又溫柔的日落美景，很快通過游客的鏡頭在各大社交平臺(tái)上傳播開來——“橘子?！背闪四衬硶?、某博上的熱搜詞，關(guān)于金茂灣的日落vlog，在某音收獲了成千上萬點(diǎn)贊。可以說，現(xiàn)在的金茂灣不僅是網(wǎng)紅，而且正在成為青島西部濱海的新地標(biāo)。正因?yàn)槿绱?，?dāng)大家聽說這么個(gè)寶藏灣區(qū)要建一座大型養(yǎng)老院時(shí)，才會(huì)炸開了鍋。

3、

臨終關(guān)懷為啥成了“雷區(qū)”？

金茂灣業(yè)主們的反對意見，主要集中在心理預(yù)期落差和生活氛圍改變上。有人直言，當(dāng)初售樓宣傳的配套可是江蘇路小學(xué)分校，買房時(shí)都沖著學(xué)區(qū)和繁華前景去的，如今說改就改，誰不質(zhì)疑？

▲擬建頤養(yǎng)服務(wù)中心的地塊

更現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂是生活品質(zhì)和房產(chǎn)價(jià)值。“在網(wǎng)紅打卡地建養(yǎng)老院，是否妥當(dāng)？”這是業(yè)主們質(zhì)疑最多的問題。盡管官方已強(qiáng)調(diào)新頤養(yǎng)中心“不含臨終關(guān)懷”，但很多人仍將信將疑。

▲金茂灣頤養(yǎng)服務(wù)中心合成效果圖

除了情感層面，業(yè)主們也從實(shí)際需求角度提出了質(zhì)疑：這一帶養(yǎng)老院是否已經(jīng)夠多了？有反對者列出一串?dāng)?shù)據(jù)：在金茂灣周邊半徑1公里范圍內(nèi)，目前就有11家養(yǎng)老公寓，5公里內(nèi)更有44家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，平均入住率不到三成。業(yè)主們據(jù)此發(fā)問：“周圍這么多養(yǎng)老院都沒住滿，為啥還要新建？”他們認(rèn)為，不如按原規(guī)劃建設(shè)商業(yè)或文體設(shè)施，更契合片區(qū)定位。

業(yè)主的焦慮可以理解，但站在更高視角，這場爭議折射出，城市核心區(qū)如何適配公共養(yǎng)老設(shè)施的普遍困境。老齡化趨勢嚴(yán)峻，大城市中心的老人也需要就近享受養(yǎng)老服務(wù)，總不能把市區(qū)的老年人都送到郊外去吧？把養(yǎng)老院建在市區(qū)，老人在醫(yī)療、探視、生活便利度上都有優(yōu)勢，這是人性化選擇。

▲擬建頤養(yǎng)服務(wù)中心的地塊

青島金茂灣的情況是如此典型：養(yǎng)老需求撞上了旅游紅利，引發(fā)各方角力。這也提醒城市規(guī)劃部門：在推進(jìn)“補(bǔ)足養(yǎng)老短板”時(shí)，既要有前瞻性，更需要充分聽取民意、精細(xì)設(shè)計(jì)。畢竟，社區(qū)美好生活和老年友好社會(huì)，二者并不矛盾，關(guān)鍵是怎樣布局經(jīng)營。