喜報！

2025年10月28日，貴遵律師從桐梓縣政協(xié)獲悉：貴州桐梓一律師撰寫的“社情民意”信息被全國政協(xié)采用！

據(jù)介紹，在2025年初召開的全縣“兩會”期間，貴州貴遵律師事務(wù)所主任張紹明律師作為遵義市人大代表、桐梓縣政協(xié)委員，撰寫并向大會提交了《關(guān)于培育實施“校園法律明白人”工程的建議》，后桐梓縣政協(xié)將其轉(zhuǎn)換為“社情民意”信息，獲全國政協(xié)采用！！

原文如下——

關(guān)于培育實施“校園法律明白人”的建議

（聯(lián)系人：張紹明 工作單位及職務(wù)：貴州貴遵律師事務(wù)所主任 聯(lián)系方式：13595203002）

近年來，中小學生犯罪率呈上升趨勢。未成年人欺凌、犯罪現(xiàn)象頻發(fā)，校園法治宣傳不足，缺乏對法治宣傳的重視，學生們的法律素養(yǎng)不足，關(guān)乎校園的和諧、民族的未來，影響學生成長，急需將法治工作宣傳到位，全面強化學生的法律素養(yǎng)培育，切實提升中小學生的身心健康，培育“校園法律明白人”。

一、問題與現(xiàn)狀

1.未成年人欺凌、犯罪現(xiàn)象頻發(fā)。2024年4月22日，最高人民法院公布2024年一季度司法審判工作主要數(shù)據(jù)，一季度判處未成年人罪犯1.2萬人，同比增長77.67%。2025年1月13日，全國檢察長會議通報2024年1至11月，檢察機關(guān)起訴侵害未成年人犯罪6.7萬人，起訴未成年人嚴重犯罪5萬人 。1月12日至13日，中央政法工作會議在北京召開，會議強調(diào)，要強化未成年人違法犯罪預(yù)防治理，推進專門學校建設(shè)，依法開展專門矯治教育。 就我市而言，未成年犯罪也時有發(fā)生。

2.未成年人缺乏法律意識。在年齡方面，未成年犯罪呈現(xiàn)低齡化的趨勢。由于未成年人的生理和心理發(fā)育不成熟，極易受情緒、社會事件的影響，做出觸犯法律的事，他們中有一部分人意識不到自己行為的后果，這部分的未成年人既受外界影響，也容易受個人情緒影響，同時對法律有了一定認知，很容易做出一些“踩黃線”的行為。此外，伴隨著社會的進步和物質(zhì)文化生活的顯著提高，未成年人的身體發(fā)育程度有顯著提升，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，開闊了未成年人的眼界，給他們帶來了一個充滿誘惑的世界，極易養(yǎng)成不良惡習，甚至誤入歧途。

3.未成年人法律培訓不足。少年與惡的距離有時候近在咫尺，無數(shù)的背后推手不斷推動少年向惡墮落，無數(shù)的影響因素日日夜夜?jié)补嗌倌晷闹械膼褐?。學校是未成年人學習和生活的重要場所，更應(yīng)起到教育作用。但現(xiàn)如今學校教育存在“重學業(yè)課程，輕道德教化”的現(xiàn)象，老師和家長偏向于孩子的文化課，緊張孩子的升學目標，而容易忽視孩子的身心健康，忽視孩子的法律素養(yǎng)教育，以至于孩子未能正確樹立良好正確的“三觀”。

二、建議意見

1.加強未成年德育教育。教育部門要嚴格監(jiān)督課時安排，確保校園道德與法治課程的開設(shè)與落實；要加大教育資金投入，定期開展教師法律素養(yǎng)培訓，提升教學水平，不僅重視學生的課業(yè)進程，也要加強學生的法治教育。同時，要倡導開展特色教育，在法治教育教學方面，構(gòu)建科學課程體系，除常規(guī)項目外，可開展法治宣傳教育講座、可組織學生參與法院庭審旁聽、開展模擬法庭等活動，激發(fā)學生興趣，讓學生親臨現(xiàn)場，感受法律的權(quán)威。要設(shè)立法治教學專項督導小組，定期巡查學校法治宣傳教育開展情況，強化考核，督促落實。

2.實施“校園法律明白人”工程。各中小學要加強學生的法律素養(yǎng)，要落實培育“校園法律明白人”工程，要貫徹“法治進校園”，各學校的法治宣傳負責人需組織系列活動，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣，學習法律并合理運用法律。學校需協(xié)商智力教育和道德教育間的關(guān)系，加強正向道德觀的引領(lǐng)，增強法律教育，引起更多未成年人對犯罪后果的重視。注重未成年心理、生理健康，增加心理咨詢室及相關(guān)專業(yè)老師，做到及時關(guān)心、調(diào)節(jié)未成年人的心理問題。

3.構(gòu)建和諧文明法治校園。業(yè)精于勤而荒于嬉；行成于思毀于隨。要家校協(xié)作，共同加強對未成年子女的教育，家庭是孩子的第一堂課，家長的行為更是會影響未成年人的思想所在。家長應(yīng)履行監(jiān)護、監(jiān)管行為，改變不適當?shù)慕逃袨?。要培養(yǎng)學生形成良好的行為習慣，預(yù)防未成年人犯罪需家校的共同協(xié)作教育，構(gòu)建和諧的家庭環(huán)境、校園環(huán)境、社會環(huán)境，讓青少年在安全的環(huán)境中茁壯成長。