10月29日，以“筑牢基層應急新防線?共建智慧應急產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”為主題的安全與應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，在廣州應急產(chǎn)業(yè)園盛大啟幕。作為本次大會聯(lián)合主辦單位，中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會（簡稱 “中志協(xié)應急委”）攜廣東服務(wù)隊、廣東直屬服務(wù)隊、廣東喜仕服務(wù)隊全程深度參與，通過專業(yè)應急演練展示與多方協(xié)同交流，將志愿力量深度融入大會進程，生動詮釋了社會救援力量在應急產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建中的關(guān)鍵作用。

本次大會是2025中國石油和化工行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展大會的核心配套活動，得到中國災害防御協(xié)會、中華志愿者協(xié)會、廣州市應急管理局的悉心指導，由廣州市應急管理聯(lián)合創(chuàng)新中心、中志協(xié)應急委攜手廣州化工交易中心有限公司、廣州黃埔化工有限公司聯(lián)合主辦，廣東百安救援應急服務(wù)有限公司、喜仕 (廣州) 文化傳媒有限公司協(xié)辦。

廣州市應急管理局黨委書記、局長葉芳，廣州工控集團黨委委員、副總經(jīng)理曹限東等政府與企業(yè)領(lǐng)導，中國應急管理學會常務(wù)理事閆鵬等業(yè)內(nèi)權(quán)威專家學者，以及來自應急產(chǎn)業(yè)各界的200余名代表齊聚現(xiàn)場，圍繞應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點、難點與新路徑展開深入研討，共繪智慧應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。

政企學研共話發(fā)展 擘畫智慧應急新藍圖

“廣州工控集團正依托旗下廣化交易等企業(yè)，構(gòu)建覆蓋‘研發(fā)、制造、交易、培訓、服務(wù)’的全鏈條安全應急產(chǎn)業(yè)生態(tài)，致力于打造可復制推廣的智慧應急‘廣州模式’?！睆V州工控集團黨委委員、副總經(jīng)理曹限東在致辭中明確集團發(fā)展方向。他表示，集團將持續(xù)攜手各方，深化“政產(chǎn)學研用”融合機制，搭建“虛實共生”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，培育“開放協(xié)同”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為應急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入國企力量。

廣東省相關(guān)負責人王海貴指出，安全應急產(chǎn)業(yè)是防范化解重大安全風險的重要支撐，廣東將從五方面推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以科學規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦實戰(zhàn)需求強化科技賦能，夯實基層基礎(chǔ)提升末端處置能力，深化區(qū)域協(xié)同共建大灣區(qū)安全屏障，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力，全方位推動應急產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

“構(gòu)建權(quán)威高效的國家應急能力體系，離不開健全的政策標準與強大的產(chǎn)業(yè)支撐?！敝腥A志愿者協(xié)會相關(guān)負責人唐豹強調(diào)，協(xié)會期待與各方深化產(chǎn)學研用融合，凝聚社會各界力量，共同構(gòu)筑全民參與的安全防線，讓應急理念深入人心。

中國應急管理學會常務(wù)理事閆鵬則將目光聚焦基層應急建設(shè)，他認為新時代應急管理需以基層為根基，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，擁抱“智慧應急”，提升全民應急素養(yǎng)。行業(yè)協(xié)會將積極搭建“研產(chǎn)用”對接平臺，為構(gòu)建綠色、安全、可持續(xù)的應急產(chǎn)業(yè)生態(tài)貢獻力量。

在技術(shù)創(chuàng)新分享環(huán)節(jié)，國際宇航科學院院士、中國技術(shù)院院士李志忠?guī)怼拔逖蛐l(wèi)星計劃”的前沿動態(tài)。他介紹，該計劃將通過天地一體化應急感知網(wǎng)絡(luò)，借助遙感衛(wèi)星技術(shù)，為應急救援提供精準、全面的信息支持，筑牢應急安全“空中防線”。

應急管理部國家自然災害防治研究院原副院長吳建國以無人機森林滅火為實例，生動勾勒出航空救援與產(chǎn)業(yè)融合的新路徑。他通過具體案例展示，無人機技術(shù)如何讓“最后一公里”救援更高效、更精準，為基層應急救援提供技術(shù)參考。

中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長高宏提出應急產(chǎn)業(yè)“五化”轉(zhuǎn)型發(fā)展思路：以本土化打造特色產(chǎn)業(yè)集群，以智能化推動裝備升級，以數(shù)字化助力智慧應急建設(shè)，以專業(yè)化滿足“平急結(jié)合”需求，以國際化引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新，推動公共安全治理模式向市場預防型轉(zhuǎn)變，全面提升社會應急綜合水平。

“我國救災體系動員能力強勁，但防災減災救災產(chǎn)業(yè)尚未形成完整體系?！泵裾繃覝p災中心原副主任閆志壯直言行業(yè)現(xiàn)狀。他建議企業(yè)加強市場調(diào)研，主動對接各級政府涉災部門，按需定產(chǎn)、精準研發(fā)，兼顧政府、民間組織與個人需求，推動應急產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。

中國災害防御協(xié)會森林草原火災風險管理分會副理事長兼秘書長陳劍華則點出行業(yè)核心痛點：政產(chǎn)學研用金服間缺乏有效連接。他提出，可通過聯(lián)合演練、融資路演等場景化活動，激活產(chǎn)業(yè)全鏈條，以實踐為導向、以實效為優(yōu)先、以實體為支撐，共建高效協(xié)同的應急生態(tài)。

實戰(zhàn)演練顯專業(yè) 志愿力量展擔當

大會互動展區(qū)內(nèi)，中志協(xié)應急委廣東服務(wù)隊與廣東直屬服務(wù)隊帶來的應急結(jié)繩演練，成為現(xiàn)場最受關(guān)注的環(huán)節(jié)之一。隊員們動作嫻熟，依次演示雙漁人結(jié)、普魯士抓結(jié)等實用繩結(jié)的打法，并詳細講解不同繩結(jié)的應用場景——雙漁人結(jié)能牢固連接不同粗細繩索，是制作救援繩圈的關(guān)鍵；普魯士抓結(jié)可實現(xiàn)沿繩上升與緊急制動，在高空救援中不可或缺。

“這些繩結(jié)在火災逃生、高空救援等危急時刻，能為生命安全保駕護航。我們希望通過現(xiàn)場演練，讓更多人掌握基礎(chǔ)應急技能，提升自我保護能力。”隊員們一邊操作，一邊耐心講解，規(guī)范的動作、專業(yè)的解說，充分展現(xiàn)了中志協(xié)應急委“專業(yè)化、規(guī)范化”的隊伍建設(shè)理念，贏得現(xiàn)場觀眾陣陣掌聲。

中志協(xié)應急委相關(guān)領(lǐng)導在參會時表示，社會救援力量是國家應急管理體系的重要組成部分，具有貼近基層、響應迅速、靈活高效的獨特優(yōu)勢。此次聯(lián)合主辦大會，既是響應“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化”號召的具體實踐，也是落實協(xié)會“培訓-認證-實戰(zhàn)”一體化發(fā)展體系的重要探索。未來，協(xié)會將持續(xù)推動志愿服務(wù)與應急產(chǎn)業(yè)深度融合，為夯實基層應急基礎(chǔ)注入更多志愿動能。

協(xié)同合作破痛點 志愿賦能啟新程

大會期間，中志協(xié)應急委與政企學研各界代表圍繞應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點展開深入交流。針對中國災害防御協(xié)會森林草原火災風險管理分會副理事長陳劍華提出的“政產(chǎn)學研用金服間缺乏連接”問題，中志協(xié)應急委相關(guān)負責人給出解決方案：協(xié)會正通過搭建跨區(qū)域協(xié)作平臺、開展場景化演練等方式破解行業(yè)難題，目前已在全國培育多支標準化應急救援隊伍，累計參與甘肅青海地震救援、河南洪澇救災等重大應急任務(wù)，形成了一批可復制、可推廣的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

在“研產(chǎn)用”對接環(huán)節(jié)，中志協(xié)應急委分享了應急救援隊伍建設(shè)與裝備應用的實踐案例，與廣州應急產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達成初步合作意向。據(jù)了解，中志協(xié)應急委正全力推進應急救援服務(wù)標準化建設(shè)，編制涵蓋人員資質(zhì)、裝備配置、行動規(guī)范的行業(yè)標準，這一舉措與廣州工控集團打造智慧應急“廣州模式”的目標高度契合。廣州工控集團黨委委員、副總經(jīng)理曹限東表示，將與中志協(xié)應急委進一步深化合作，推動志愿服務(wù)與應急產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度融合，實現(xiàn)互利共贏。

大會當天，落位廣州應急產(chǎn)業(yè)園的廣州市安全生產(chǎn)資格考試服務(wù)中心正式啟用，中志協(xié)應急委各支服務(wù)隊隊員受邀參與實操考場體驗，近距離感受專業(yè)應急培訓設(shè)施。參會人員還實地探訪應急裝備展區(qū)，與服務(wù)隊隊員就裝備實操應用展開熱烈交流。

“我們將以此次大會為契機，加強與園區(qū)企業(yè)的技術(shù)對接，引入更多智能化應急裝備，提升隊伍應急救援能力，更好地響應‘智慧應急’發(fā)展需求。”中志協(xié)應急委廣東服務(wù)隊負責人表示。

志愿力量錨定未來 共繪應急產(chǎn)業(yè)新圖景

此次大會上，中志協(xié)應急委以聯(lián)合主辦者與實踐參與者的雙重身份，既充分展現(xiàn)了應急志愿服務(wù)的專業(yè)價值，也為社會力量與應急產(chǎn)業(yè)搭建了高效對接橋梁。中華志愿者協(xié)會副會長曹健表示，應急救援志愿服務(wù)需不斷提升精準化、專業(yè)化水平，在共建共治共享的應急管理新格局中主動擔當、積極作為。

未來，中志協(xié)應急委將繼續(xù)錨定“打造全國知名應急志愿服務(wù)公益平臺”目標，持續(xù)推動應急志愿服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，為安全應急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的志愿動能，與各方攜手共筑安全、高效、智慧的應急防線。（姚逸寧）

責編：郭子敬