編者按：“ 浙江省革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”，由歷任省老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，其中原省委書記鐵瑛任第一任會(huì)長(zhǎng)。 桑洲是革命老區(qū)， 桑洲 鎮(zhèn)因工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期面臨經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展相對(duì)滯后；現(xiàn)今又面臨青壯年人口外流、老齡化加劇等現(xiàn)實(shí)困境，如何促進(jìn)革命老區(qū)桑洲鎮(zhèn)的發(fā)展，需要匯聚各方智慧，“省老促會(huì)”的調(diào)研是一個(gè)契機(jī)。

省老促會(huì)來桑洲革命老區(qū)考察調(diào)研側(cè)記

省老促會(huì)來桑洲革命老區(qū)考察調(diào)研側(cè)記

關(guān)工委清溪五老工作室

2025年10月24日下午，秋日暖陽(yáng)灑遍浙東山區(qū)，浙江省革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊幼平、副會(huì)長(zhǎng)李良福、辦公室主任金成一行，專程來革命老區(qū)寧海桑洲開展考察調(diào)研。寧�？h委常委組織部部長(zhǎng)陳立蒙，縣黨史辦主任陳英杰，縣黨史研究室副主任胡志漢，縣政協(xié)原副主席(代表正在籌建的新四軍研究會(huì))潘作飛，縣關(guān)工委常務(wù)副主任季元法，以及桑洲鎮(zhèn)黨委副書記俞瀚廣、黨委委員王巍等縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研，共同為桑洲老區(qū)發(fā)展尋思路、謀對(duì)策。

一、紅色探訪：走訪舊址，追溯革命歷程

調(diào)研首站始于桑洲老街。在關(guān)工委桑洲清溪五老工作室（清溪文學(xué)院）負(fù)責(zé)人王秀峰、王秀玲的引導(dǎo)下，考察組踏著斑駁的卵石街路，首站便走進(jìn)革命先驅(qū)、亭旁起義桑洲黨支部創(chuàng)始人王育和的故居，陳舊的老屋靜靜矗立，木梁上的紋路、墻角的斑駁，都在無聲訴說著早期革命者艱難卻堅(jiān)定的奮斗歷程。離開王育和故居，繼而走進(jìn)亭旁起義桑洲黨支部的秘密活動(dòng)點(diǎn)王乘前故居。狹小的堂屋、隱蔽的側(cè)室，清晰想象出當(dāng)年革命者在此悄悄碰頭、壓低聲音商議要事的緊張場(chǎng)景。

腳步未歇，考察組沿著老街，又考察了地下黨重要聯(lián)絡(luò)站“同康店”與“溫臺(tái)大旅社”。舊時(shí)的木質(zhì)柜臺(tái)依舊完好，柜臺(tái)下隱蔽的傳遞窗口隱約可見，這些留存至今的痕跡，生動(dòng)還原了當(dāng)年地下工作者冒著生命危險(xiǎn)傳遞情報(bào)、銜接革命力量的驚險(xiǎn)畫面。繼而考察組來到警察堂前。站在這片曾見證革命行動(dòng)的舊址上，周象銀率領(lǐng)一大隊(duì)?wèi)?zhàn)士突襲桑洲警所、成功繳槍的激昂情景仿佛就在眼前，讓人深切感受到革命斗爭(zhēng)的果敢與力量。

懷著對(duì)革命火種的崇敬，考察組接著前往桑洲地下黨支部的發(fā)源地“白巖學(xué)堂”。青磚黛瓦在歲月中靜靜佇立，屋檐下的雕花、教室里的舊桌椅，仍清晰留存著革命火種從這里燎原、照亮桑洲大地的深刻印記。走訪的最后一站，考察組來到田孔周村，走進(jìn)革命烈士周衍文的故居——當(dāng)年的紅色地下印刷廠。烈士親屬周偉華早已等候在此，他懷著真摯的情感，向考察組現(xiàn)場(chǎng)講述了舅舅周衍文投身革命、英勇犧牲的生平事跡。真摯的敘述里滿是對(duì)烈士的緬懷，也讓在場(chǎng)每一位人員深受觸動(dòng)，更讓大家在回望歷史中堅(jiān)定了保護(hù)紅色遺產(chǎn)、傳承紅色精神的共同信念。

二、專題座談：聚焦發(fā)展痛點(diǎn)，共商紅色資源活化

紅色足跡探訪結(jié)束后，考察組一行前往南嶺村南山驛民宿，召開專題調(diào)研座談會(huì)，聚焦桑洲老區(qū)發(fā)展痛點(diǎn)與破局路徑。會(huì)上，桑洲鎮(zhèn)黨委書記葛日長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)俞榮波、副書記俞瀚廣、黨委委員王巍先后介紹鎮(zhèn)域發(fā)展概況：桑洲鎮(zhèn)因工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期面臨經(jīng)濟(jì)總量偏小、青壯年人口外流、老齡化加劇等現(xiàn)實(shí)困境，但同時(shí)擁有得天獨(dú)厚的資源稟賦——桑洲古驛站文化、田洋盧讀書種子方孝孺、盧探花歷史遺存、麻岙陳家三臺(tái)古建筑群承載“古”韻，亭旁起義關(guān)聯(lián)遺址、革命烈士故居彰顯“紅”色基因，漫山油菜花、生態(tài)茶園勾勒“綠”色畫卷�！凹t、古、綠三色文化交融，是桑洲打造3A級(jí)景區(qū)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心底氣”鎮(zhèn)黨委書記葛日長(zhǎng)明確鎮(zhèn)域發(fā)展方向，并特別肯定了“清溪五老工作室”老同志提出的規(guī)劃建議：依托當(dāng)?shù)亻e置校舍建設(shè)“浙東區(qū)域青少年發(fā)展教育中心(寧�？h少年軍校)”，既盤活存量資源，又能強(qiáng)化紅色教育功能，前期籌備工作已初見成效，具備進(jìn)一步推進(jìn)的可行性。

隨后，縣黨史辦、縣關(guān)工委、縣新四軍研究會(huì)等單位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)“清溪五老工作室”的前期工作及創(chuàng)建浙東青少年發(fā)展教育中心的建議給予充分肯定；縣黨史辦主任陳英杰特別對(duì)工作室老同志挖掘整理寧海紅色文化的工作表示肯定與認(rèn)可。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)圍繞革命老區(qū)桑洲發(fā)展現(xiàn)狀，以及紅色資源活化利用、文旅融合路徑、政策資金爭(zhēng)取等關(guān)鍵議題深入交流，提出多項(xiàng)針對(duì)性建議，為當(dāng)?shù)丶t色文化傳承與發(fā)展進(jìn)一步明確了方向、凝聚了共識(shí)。

退休老干部周偉華也在會(huì)上提出弘揚(yáng)烈士精神、統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)家鄉(xiāng)文旅發(fā)展等建議，并表示將捐獻(xiàn)自己名下老宅——周衍文烈士故居，用于建設(shè)周衍文烈士紀(jì)念館，作為紅色教育基地。

三、陳立蒙部長(zhǎng)提建議：明確桑洲紅色基地建設(shè)三大路徑

針對(duì)桑洲紅色基地建設(shè)工作，寧�？h委常委組織部部長(zhǎng)陳立蒙在深入分析革命老區(qū)桑洲現(xiàn)狀后，提出三點(diǎn)具體推進(jìn)建議，為基地發(fā)展明確了方向路徑：

一是建強(qiáng)組織保障，確保紅色教育基地“名正言順”。陳立蒙部長(zhǎng)明確表示，將牽頭聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的縣黨史辦公室、新四軍研究會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、教育局等部門，召開專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)組建“寧�？h革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”，通過跨部門協(xié)作凝聚工作合力，為基地建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)組織支撐與政策保障。

二是精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，聚焦研學(xué)功能落地。建議由桑洲鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，重點(diǎn)推進(jìn)紅色遺址挖掘與保護(hù)工作，同時(shí)結(jié)合桑洲紅色資源稟賦，精準(zhǔn)明確教育主題側(cè)重方向；尤其強(qiáng)調(diào)需做好與岔路、前童兩地紅色教育內(nèi)容的差異化銜接，避免同質(zhì)化建設(shè)，形成“各有側(cè)重、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)”的紅色研學(xué)格局。

三是錨定工作重心，實(shí)現(xiàn)精神與物質(zhì)“雙贏”。明確基地建設(shè)需以高舉紅色旗幟為核心，既要通過紅色教育傳承革命精神，也要依托紅色資源帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展；當(dāng)精神傳承與物質(zhì)發(fā)展存在協(xié)同關(guān)聯(lián)時(shí)，需優(yōu)先突出精神引領(lǐng)作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為核心抓手，讓革命老區(qū)在紅色文化浸潤(rùn)中煥發(fā)時(shí)代新貌。

目前，桑洲紅色基地建設(shè)已凝聚多方共識(shí)、明確推進(jìn)方向。后續(xù)將通過組織建設(shè)、項(xiàng)目落地、品牌塑造等舉措，逐步將紅色資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教育資源與發(fā)展資源，助力革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)文化傳承與鄉(xiāng)村振興的深度融合。

四、楊幼平常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)作總結(jié)：肯定成效、介紹老促會(huì)并提出四點(diǎn)工作要求

省老促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊幼平作總結(jié)發(fā)言，首先充分肯定各方對(duì)革命老區(qū)工作的推進(jìn)成效：寧�？h委高度重視與關(guān)心老區(qū)發(fā)展，縣委滕書記曾深入桑洲調(diào)研指導(dǎo)，明確提出桑洲鎮(zhèn)打造3A景區(qū)的目標(biāo)；此次調(diào)研中，陳部長(zhǎng)不僅親自陪同，剛才還作了精彩發(fā)言，就寧海縣老區(qū)工作與桑洲鎮(zhèn)發(fā)展提出具體要求。桑洲鎮(zhèn)黨委政府為本地老區(qū)發(fā)展盡心盡責(zé)，推出并落實(shí)多項(xiàng)有效舉措；特別是桑洲鎮(zhèn)“清溪五老工作室”的老同志，主動(dòng)義務(wù)為桑洲發(fā)展多方奔走、向黨委獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，其擔(dān)當(dāng)精神令人感動(dòng)。

楊副會(huì)長(zhǎng)還介紹了全國(guó)革命老區(qū)組織建設(shè)情況：全國(guó)現(xiàn)有1500多個(gè)老區(qū)縣（市、區(qū)、旗），國(guó)家層面及各地均已成立服務(wù)革命老區(qū)的“革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”；浙江省亦成立“省革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”，由歷任省老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，其中原省委書記鐵瑛任第一任會(huì)長(zhǎng)。目前全省共有32個(gè)老區(qū)縣（市、區(qū)）、575個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、6854個(gè)老區(qū)村（社區(qū)），且32個(gè)老區(qū)縣均已成立老區(qū)促進(jìn)會(huì)組織。值得一提的是，臺(tái)州市黃巖區(qū)雖非革命老區(qū)縣，但轄區(qū)內(nèi)有老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年上半年該區(qū)區(qū)委已決定成立“黃巖區(qū)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)”，至此全省縣級(jí)老區(qū)組織已達(dá)33個(gè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在陸續(xù)推進(jìn)老區(qū)組織建設(shè)。

隨后，楊副會(huì)長(zhǎng)就寧�？h和桑洲鎮(zhèn)老區(qū)工作提出四點(diǎn)要求：

一是強(qiáng)化紅色資源系統(tǒng)性保護(hù)與利用，既要扎實(shí)推進(jìn)古街紅色遺址修繕，更要深入挖掘并講好革命故事；

二是積極對(duì)接省市政策資源，主動(dòng)爭(zhēng)取老區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金與項(xiàng)目支持，助力特色產(chǎn)業(yè)落地見效；

三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步凝聚縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)組織合力；

四是加快籌備成立“寧�？h革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量，為桑洲鎮(zhèn)乃至全縣老區(qū)發(fā)展搭建政策對(duì)接、資源整合的專屬平臺(tái)，助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

五、李良福副會(huì)長(zhǎng)補(bǔ)充意見：強(qiáng)調(diào)“三增強(qiáng)”推進(jìn)老區(qū)發(fā)展

最后，李良福副會(huì)長(zhǎng)補(bǔ)充提出三點(diǎn)意見：一是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治榮譽(yù)感。革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根，是中國(guó)人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史見證。黨和國(guó)家評(píng)定并命名革命老區(qū)，明確其在革命歷程中的獨(dú)特地位，肯定老區(qū)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為民族獨(dú)立、人民解放作出的巨大犧牲與貢獻(xiàn)，這既是對(duì)歷史的鄭重銘記。革命老區(qū)這一稱號(hào)，由老區(qū)人民用鮮血和生命鑄就，是值得倍加珍惜的政治榮譽(yù)。同時(shí)，革命老區(qū)是紅色文化的重要發(fā)祥地，紅色故事豐富、紅色遺址遺跡眾多，是開展愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育的重要基地，更是紅色基因代代相傳的關(guān)鍵載體。黨中央高度重視并關(guān)心革命老區(qū)發(fā)展，國(guó)務(wù)院已制定一系列支持幫扶政策，而明確“革命老區(qū)”身份，正是獲得國(guó)家及各級(jí)政府、部門政策、資金、項(xiàng)目支持的重要依據(jù)。

二是要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展責(zé)任感。革命老區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，發(fā)展條件相對(duì)薄弱。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化與共同富裕的進(jìn)程中，革命老區(qū)絕不能掉隊(duì)；浙江作為共同富裕示范區(qū)，革命老區(qū)的發(fā)展任務(wù)更重、挑戰(zhàn)更大、責(zé)任更艱巨。桑洲鎮(zhèn)要以縣委提出的“打造3A景區(qū)”目標(biāo)為契機(jī)，充分發(fā)揮老區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。此前，該鎮(zhèn)在深入調(diào)研、廣泛聽取包括老同志在內(nèi)的各方意見基礎(chǔ)上，提出依托“紅、古、綠”資源推進(jìn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，并配套采取多項(xiàng)舉措，這些做法均值得肯定。在后續(xù)工作推進(jìn)中，要充分發(fā)揮革命老區(qū)的政治優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和部門支持，廣泛凝聚社會(huì)力量，形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)桑洲鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

三是要進(jìn)一步增強(qiáng)組織建設(shè)。建立革命老區(qū)相關(guān)組織，是為開展老區(qū)工作搭建有效平臺(tái)。剛才楊會(huì)長(zhǎng)介紹了全國(guó)及我省革命老區(qū)組織建設(shè)情況，革命老區(qū)組織機(jī)構(gòu)雖屬于社團(tuán)組織，但其政治性極強(qiáng)。這類組織的建立，有助于凝聚社會(huì)力量、爭(zhēng)取各方支持，共同推進(jìn)老區(qū)建設(shè)與發(fā)展。建議寧海縣委繼續(xù)重視和關(guān)心老區(qū)工作，可參照臺(tái)州市黃巖區(qū)的做法，成立“革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)”或類似性質(zhì)的組織；該組織可單獨(dú)運(yùn)行，也可與現(xiàn)有社團(tuán)組織合署辦公，實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”機(jī)制，同時(shí)適當(dāng)增加專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。后續(xù)可在桑洲、前童、岔路等鎮(zhèn)逐步成立分會(huì)，這樣更有利于寧�？h上下深化歷史銘記、傳承紅色基因、服務(wù)老區(qū)群眾、凝聚社會(huì)共識(shí)與力量，最終推動(dòng)老區(qū)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

此次省老促會(huì)調(diào)研，既是對(duì)桑洲紅色遺產(chǎn)的“檢閱”，更是對(duì)老區(qū)發(fā)展的“賦能”。隨著紅色資源保護(hù)、政策平臺(tái)搭建、三色文化融合等工作逐步推進(jìn)，桑洲革命老區(qū)正朝著“紅色傳承有載體、綠色發(fā)展有路徑、歷史文化有活力”的新圖景穩(wěn)步邁進(jìn)。

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□ 來源：行驛桑洲

□ 編排：天姥老人

□ 審核：水東居士