導(dǎo)語(yǔ)：雖然被稱(chēng)為靈活就業(yè)群體，但外賣(mài)騎手正在獲得越來(lái)越具有確定性的保障。

路言/作者 礪石商業(yè)評(píng)論/出品

1

被低估的靈活職業(yè)

人們?cè)谌粘Ｒ惶岬缴鐣?huì)就業(yè)，往往想到的是公務(wù)員這樣較為穩(wěn)定的工作，或是白領(lǐng)等光鮮亮麗的職業(yè)。但這些崗位在整個(gè)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)中其實(shí)只占很小的一部分，并且普遍門(mén)檻較高。

在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，有一類(lèi)就業(yè)群體極為重要卻常常被忽視，那就是廣大的藍(lán)領(lǐng)與靈活就業(yè)人員。只要一個(gè)人身體健康、勤奮踏實(shí)，就完全能夠從事這些職業(yè)，憑借自己的雙手改變個(gè)人命運(yùn)，甚至影響下一代的未來(lái)。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)房地產(chǎn)、制造業(yè)與餐飲零售等行業(yè)的蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出建筑工人、生產(chǎn)工人與餐飲零售服務(wù)員等靈活就業(yè)崗位。這些職業(yè)不僅幫助大量普通人實(shí)現(xiàn)脫貧致富，也為中國(guó)的城市化進(jìn)程發(fā)揮了巨大作用。

此后，隨著外賣(mài)、電商與網(wǎng)約車(chē)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展，中國(guó)又誕生了騎手、快遞員與網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新型靈活就業(yè)群體。相比傳統(tǒng)靈活就業(yè)崗位，他們的收入與穩(wěn)定性有了進(jìn)一步的提高，在解決社會(huì)大規(guī)模就業(yè)方面，發(fā)揮著更重要的安全墊與緩沖器作用，價(jià)值巨大。

今年，靈活就業(yè)領(lǐng)域又出現(xiàn)了一個(gè)更加值得我們欣喜的變化——部分領(lǐng)域的靈活就業(yè)群體的福利保障出現(xiàn)了一次質(zhì)的提升。其中，最具代表性的事件是10月27日，美團(tuán)官宣即日起騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼將正式覆蓋全國(guó)，向全部騎手開(kāi)放。這是繼4月啟動(dòng)試點(diǎn)、5月首批補(bǔ)貼到賬、7月向全國(guó)推廣之后，美團(tuán)在騎手社保方案探索上的一個(gè)重大進(jìn)展。

養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)人們年老之后的生活保障問(wèn)題，是所有福利保障中最重要的一項(xiàng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的全員覆蓋，也意味著美團(tuán)初步建成了一套覆蓋數(shù)百萬(wàn)騎手的福利保障網(wǎng)。

2

美團(tuán)如何破解難題？

過(guò)往，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的靈活就業(yè)者都沒(méi)有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的慣例。一方面是企業(yè)出于成本節(jié)約的考慮，另一方面由于靈活就業(yè)群體缺乏穩(wěn)定性，且其更關(guān)注短期現(xiàn)金收入，而不愿意繳納個(gè)人需要繳納的部分，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)操作中有較大難度。

作為典型的靈活就業(yè)者，外賣(mài)騎手的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納也存在上述困難。尤其對(duì)美團(tuán)而言，作為擁有數(shù)百萬(wàn)騎手、堪稱(chēng)全球最大的靈活就業(yè)平臺(tái)，要構(gòu)建一套適配外賣(mài)騎手的保障體系，難度更為突出。

然而，美團(tuán)也具備若干有利條件：其一，平臺(tái)具有較強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)，只要騎手愿意長(zhǎng)期從事該職業(yè)，美團(tuán)便能提供相比傳統(tǒng)靈活就業(yè)更具確定性的保障。其二，美團(tuán)擁有先進(jìn)的數(shù)字化管理工具，能夠有效支持復(fù)雜保障的落地實(shí)施。此外，企業(yè)一以貫之的長(zhǎng)期主義耐心與創(chuàng)新能力，也為最終解決這一難題提供了重要基礎(chǔ)。

由于沒(méi)有先例可循，美團(tuán)一開(kāi)始采取了“先行先試、逐步推廣”的策略。早在2022年，其就開(kāi)始了靈活就業(yè)人員的社保探索，率先試點(diǎn)解決了騎手的“工傷保險(xiǎn)”，即“新型職業(yè)傷害保障”，至今已為超過(guò)1300萬(wàn)騎手繳納保費(fèi)超過(guò)20億元。

2024年，在人社部指導(dǎo)下，美團(tuán)又形成了“五險(xiǎn)一金”之外的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，于2025年上半年啟動(dòng)“參保補(bǔ)貼”試點(diǎn)，這一行動(dòng)也帶動(dòng)其它幾個(gè)友商平臺(tái)的跟進(jìn)，核心方案均沿襲自美團(tuán)。在多個(gè)平臺(tái)的合力之下，騎手社保問(wèn)題開(kāi)始得到社會(huì)更大范圍的關(guān)注，也取得了前所未有的進(jìn)展。截至目前，大量參與試點(diǎn)的美團(tuán)外賣(mài)騎手，都已經(jīng)收到了穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

除了“新型職業(yè)傷害保障”與“養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼”這兩項(xiàng)最重要的福利保障內(nèi)容之外，美團(tuán)還在行業(yè)內(nèi)率先推出了超時(shí)免罰、大病關(guān)懷與交通安全獎(jiǎng)等政策，充分展現(xiàn)了其作為一家平臺(tái)企業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。尤其是在2024年12月開(kāi)始試點(diǎn)，2025年全面取消的超時(shí)免罰政策，受到了廣大外賣(mài)騎手的高度好評(píng)。

在一步步的探索與努力下，美團(tuán)最終于今年實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的全國(guó)覆蓋，從而初步建成了覆蓋數(shù)百萬(wàn)騎手的多層次福利保障網(wǎng)。其中，第一層是養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼+“騎手工傷險(xiǎn)”（職業(yè)傷害保障）+意外傷害險(xiǎn)組成的基礎(chǔ)保障，覆蓋全國(guó)全部美團(tuán)騎手。

第二層是由大病關(guān)懷保障、子女教育基金、職業(yè)轉(zhuǎn)型教育基金等構(gòu)成的進(jìn)階保障，也覆蓋全部騎手及其家人。值得一提的是，美團(tuán)的大病關(guān)懷等保障，還覆蓋了其他平臺(tái)的騎手，甚至連騎手的家人都納入了。

第三層是工作餐、年度免費(fèi)體檢、旅游補(bǔ)貼與女性騎手兩癌篩查等工作福利，這些福利在未來(lái)還將進(jìn)一步完善與拓展。

在以上三層保障體系中，最為核心的是面向全體騎手的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。目前，部分同業(yè)平臺(tái)僅為少數(shù)全職騎手提供養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，而規(guī)模更大的兼職騎手群體則未被覆蓋。

相比之下，美團(tuán)模式不區(qū)分全職與兼職，只要收入達(dá)標(biāo)即可領(lǐng)取參保補(bǔ)貼，且不受跨平臺(tái)兼職、時(shí)間安排或地域流動(dòng)的限制。該設(shè)計(jì)充分考慮到騎手職業(yè)的流動(dòng)性、過(guò)渡性以及行業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)，最大限度保障了騎手的自主選擇權(quán)，切實(shí)體現(xiàn)了政策的公平性、普惠性與可持續(xù)性。放眼全球，像這樣一個(gè)能夠同時(shí)覆蓋數(shù)百萬(wàn)靈活就業(yè)者的福利保障體系，絕無(wú)僅有。

3

外賣(mài)騎手，靈活職業(yè)中最穩(wěn)定的那個(gè)

雖然被稱(chēng)為靈活就業(yè)群體，但從美團(tuán)提供的穩(wěn)定就業(yè)供給與多層次的福利保障體系來(lái)看，外賣(mài)騎手其實(shí)已經(jīng)具有了較高確定性的保障，相較其它靈活就業(yè)群體，其正在向一種正規(guī)、有體系的穩(wěn)定職業(yè)靠攏。

例如，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、貨車(chē)司機(jī)、餐廳員工、群眾演員、保安與保潔等藍(lán)領(lǐng)/靈活就業(yè)人群，其所處行業(yè)至今都沒(méi)有為他們建立起有效的保障體系，普遍面臨保障不足的問(wèn)題。包括一些國(guó)際大品牌雇工（如麥當(dāng)勞、肯德基雇員）、國(guó)企外包（如加油站、郵政快遞外包）等在大眾認(rèn)知里更加光鮮靚麗的準(zhǔn)白領(lǐng)職業(yè)，在絕對(duì)收入與福利保障上也要相較外賣(mài)騎手遜色不少。

美團(tuán)在外賣(mài)騎手領(lǐng)域的福利保障實(shí)踐，一方面讓廣大外賣(mài)騎手從中切身受益，另一方面也有望對(duì)其它更多擁有大量靈活職業(yè)的行業(yè)產(chǎn)生影響，激勵(lì)它們也去承擔(dān)責(zé)任，為靈活就業(yè)人員構(gòu)建起適配的福利保障體系。當(dāng)靈活就業(yè)者有了完善的福利保障后，其職業(yè)安全感便會(huì)大大加強(qiáng)，這會(huì)直接提升他們的職業(yè)穩(wěn)定性，讓他們開(kāi)始將一些靈活職業(yè)作為一種長(zhǎng)期職業(yè)。

有恒業(yè)者則有恒心，當(dāng)社會(huì)中的大量靈活就業(yè)人員都能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定地從事一種固定職業(yè)時(shí)，不僅他們的個(gè)人生活幸福指數(shù)會(huì)大幅攀升，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也會(huì)受益于這種更加穩(wěn)定的就業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的和諧與繁榮。