為切實保障老年人合法權(quán)益，2025年10月28日，宿遷中院舉辦“繪就美好桑榆晚景 筑牢老年人權(quán)益保護屏障”法治主題活動，發(fā)布涉老民事案件審判工作白皮書，并聚焦全市老年人權(quán)益保護工作，交流特色工作做法。

全面回顧：近三年涉老民事審判工作成效顯著

市中院民一庭庭長吳振環(huán)介紹2023年1月至2025年10月涉老民事審判工作情況。全市法院新收涉老民事案件30717件，占全市新收民事案件的12.95%；審結(jié)28842件，占全市審結(jié)民事案件的12.89%，收結(jié)案量穩(wěn)定，糾紛化解機制運行平穩(wěn)。

案件呈現(xiàn)三方面特征：一是類型集中且多元，民間借貸等五類案件占比56.54%，覆蓋老年人生活多領(lǐng)域；二是新類型糾紛涌現(xiàn)，涉老勞動、詐騙、代位贍養(yǎng)、居住權(quán)等糾紛增多；三是審理難度加大，案件多涉家庭關(guān)系與情感糾葛，需兼顧法理情理。

針對涉老審判工作中的新問題、難問題，全市法院構(gòu)建“四大機制”：一是堅持優(yōu)先保護原則，在家事審判中全面關(guān)注老年人身份、人格、安全及情感利益；二是踐行柔性審判理念，結(jié)合老年人身心特點強化訴訟引導，用通俗語言釋法說理，邀請心理咨詢師參與調(diào)解；三是完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機制，立案部門開辟涉老案件綠色通道，優(yōu)先審查、快速立案；刑事審判部門開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，建立健全事前事中事后全鏈條養(yǎng)老詐騙防治體系；民事審判部門針對涉老案件特點制定專門審理流程，提高審判效率；執(zhí)行部門對涉老案件優(yōu)先執(zhí)行，特別是贍養(yǎng)費、醫(yī)療費、人身損害賠償?shù)汝P(guān)乎老年人基本生活的案件，加大財產(chǎn)查控、處置力度；信訪部門建立涉老信訪案件專項處理機制，及時回應(yīng)老年人訴求，避免矛盾激化；四是深化社會面良性互動，加強部門協(xié)作，常態(tài)化開展法治宣傳，通過巡回審判、“宿法直播間”等形式提升老年人維權(quán)意識。

隨后，市中院民一庭副庭長趙迎娣發(fā)布涉老典型案例及《關(guān)于優(yōu)化老年人權(quán)益保護司法供給的十條措施》，為涉老糾紛審理提供指引，進一步細化司法保護舉措。

互動交流：多部門協(xié)同發(fā)力，織密老年人權(quán)益保護網(wǎng)

市民政局黨組成員、副局長張祺表示，民政部門圍繞“保障權(quán)益、守住安全、提升服務(wù)”，推進三方面工作，一是強化涉老宣傳教育，開展“敬老月”“重陽節(jié)”專題宣傳，依托養(yǎng)老機構(gòu)、老年大學等陣地開展以案說法；二是嚴守養(yǎng)老安全底線，聯(lián)合相關(guān)部門排查整改安全隱患；三是主動幫扶權(quán)益受損老年人，協(xié)助老年人維權(quán)、銜接救助與法律援助。

市司法局四級調(diào)研員洪崢嶸介紹，司法局聚焦老人需求，打造服務(wù)品牌：一是不斷優(yōu)化法援助老服務(wù)，對符合條件等老人免經(jīng)濟核查，延伸四級援助網(wǎng)絡(luò)，多平臺普法；二是不斷提升公證惠老服務(wù)水平，提供倒置舉證與上門服務(wù)，對特定老人減免費用；三是加強法治保障，深化“援調(diào)結(jié)合”排查糾紛，組織“法律顧問+法律明白人”結(jié)對，用通俗方式普法。

活動中，參會媒體就老年詐騙類型、老年權(quán)益保障法律監(jiān)督等方面向公安機關(guān)、檢察機關(guān)提出問題。

市公安局刑偵支隊副支隊長夏學建介紹，養(yǎng)老詐騙有“養(yǎng)老服務(wù)”“項目”“產(chǎn)品”“以房養(yǎng)老”“代辦保險”“幫扶”六類，公安機關(guān)高位部署、重拳破案、全力追贓，并提醒老人查資質(zhì)、抵誘惑、懂政策、理性保健、多溝通。

市檢察院第六檢察部副主任姚媛媛表示，檢察機關(guān)以“檢護桑榆”為抓手，依法辦理涉老案件，嚴打涉老犯罪，對符合條件老年人發(fā)放司法救助金，研發(fā)法律監(jiān)督模型，組建專業(yè)化審判團隊掛鉤養(yǎng)老機構(gòu)，加強對老年人群體法治宣傳。

展望未來：明確工作重點，構(gòu)建全方位保護體系

市中院黨組副書記、副院長周輝明確了全市法院老年人權(quán)益保護下一步工作重點。

一是健全糾紛預防化解機制，堅持調(diào)解優(yōu)先，完善訴調(diào)對接，加強與基層組織合作建立早期預警、排查、化解機制，開展“法官進網(wǎng)格”“審務(wù)進基層”，在社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立“法官工作室”，通過大數(shù)據(jù)分析提出風險防范建議，推動矛盾源頭化解。

二是探索審判工作新模式，推動涉老案件專業(yè)化審判，設(shè)立專門審判庭或團隊，加強業(yè)務(wù)培訓，培育典型案例統(tǒng)一裁判尺度；對高齡、行動不便老年人提供視頻開庭、巡回審理等便民服務(wù)；強化裁判文書說理，融入社會主義核心價值觀與孝親敬老美德，用通俗語言說明關(guān)鍵內(nèi)容，提升司法公信力。

三是完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與公安、民政、司法行政等部門的溝通合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通，形成“矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、風險聯(lián)判、應(yīng)急聯(lián)動”格局；針對社會治理短板發(fā)送司法建議，聯(lián)合開展專項行動，建立涉老案件信息共享平臺，為老年人提供精準保護服務(wù)。

市人大代表、市政協(xié)委員，市民政局、市司法局、市公安局、市檢察院等相關(guān)負責同志，市老齡協(xié)會、養(yǎng)老機構(gòu)代表及多家媒體記者受邀參加；市中院立案庭、刑二庭、民一庭、民四庭等相關(guān)庭室負責人及各基層法院涉老審判工作分管領(lǐng)導參加活動。

文：民一庭 圖： 新聞處

校編：陳雅君

審核：吳振環(huán)、李瑞武

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