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本期看點：

• 《個人信息出境認(rèn)證辦法》公布2026年1月1日起施行

• 三部門發(fā)布關(guān)于調(diào)整風(fēng)力發(fā)電等增值稅政策的公告

• 9部門提出17項政策促進住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

• 教育部發(fā)十條措施從"心" 守護中小學(xué)生心理健康成長

• 深莞協(xié)同保護茅洲河流域

• 廣州知識產(chǎn)權(quán)法院發(fā)布10起知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力典型案例

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來源 | 北大法寶法律法規(guī)庫

北大法寶司法案例庫

01

部門規(guī)章

個人信息出境認(rèn)證辦法

20251014公布/20260101施行

立法資料：《個人信息出境認(rèn)證辦法》答記者問

政策意義：強化個人信息出境安全防線與權(quán)益保護；明確認(rèn)證適用邊界與流程，為非關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者提供清晰的出境合規(guī)路徑，避免“一刀切”，促進個人信息安全與高效跨境流動平衡，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

02

地方性法規(guī)

東莞市茅洲河流域協(xié)同保護規(guī)定

20251023公布/20260101施行

深圳市茅洲河流域協(xié)同保護規(guī)定

20251023公布/20260101施行

政策意義：深莞茅洲河流域協(xié)同保護規(guī)定協(xié)同立法，將茅洲河治污達標(biāo)經(jīng)驗法治化，明確協(xié)同責(zé)任。響應(yīng)大灣區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)新跨市立法模式，統(tǒng)籌生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展，通過協(xié)同共建共享，推動莞深要素流動與產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展雙贏。

廣州市房屋使用安全管理條例

20251022公布/20251201施行

湛江市物業(yè)管理條例

20251017公布/20251201施行

廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定（2025修訂）

20251011公布/20260101施行

政策意義：三部政策均與房屋住宿息息相關(guān)，三部法規(guī)分別從“本體安全、服務(wù)管理、治安防控”發(fā)力，形成“市級強基礎(chǔ)、地方優(yōu)服務(wù)、省級織網(wǎng)絡(luò)”的互補格局。既覆蓋自有住房、租賃住房等不同住宿類型，也適配短租、群租等新型形態(tài)，通過制度協(xié)同解決住宿領(lǐng)域“安全無保障、服務(wù)不規(guī)范、治安有隱患”的核心問題，全方位提升房屋住宿的安全性與品質(zhì)感。

03

政府規(guī)章

浙江省水庫安全管理辦法

20250922公布/20251201施行

政策意義：明確水行政主管部門與多部門協(xié)同職責(zé)，建立信息共享與執(zhí)法聯(lián)動機制。兼顧水庫防洪、灌溉、供水等核心功能與生態(tài)保護；建立防洪調(diào)度淹沒損失補償制度，實現(xiàn)安全保障、生態(tài)保護與效益發(fā)揮的有機統(tǒng)一，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

04

其他文件

財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整風(fēng)力發(fā)電等增值稅政策的公告

20251017公布/20251101施行

政策意義：通過對風(fēng)電、核電等領(lǐng)域優(yōu)惠政策的分類調(diào)整，如明確2025年11月1日后核準(zhǔn)的核電機組不再享受先征后退政策，實現(xiàn)特定行業(yè)、主體稅收政策的精準(zhǔn)校準(zhǔn)。這一調(diào)整既統(tǒng)一了稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，又為2026年增值稅法實施掃清障礙，助力增值稅制度體系進一步完善。

商務(wù)部等9部門關(guān)于促進住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

20250930公布/20250930施行

立法資料：商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于促進住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

政策意義：優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，激發(fā)內(nèi)生動力，規(guī)范市場秩序，將安全作為發(fā)展前提，明確個人信息保護、治安管理、食品安全等要求，強化部門監(jiān)管與主體責(zé)任，實現(xiàn)“住得舒心”與“住得放心”的統(tǒng)一，同時為文旅、銀發(fā)經(jīng)濟等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供支撐。

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《進一步加強中小學(xué)生心理健康工作十條措施》的通知

20251009公布/20251009施行

立法資料：多措并舉加強中小學(xué)生心理健康工作——教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《進一步加強中小學(xué)生心理健康工作十條措施》答記者問

政策意義：以“健康第一”理念為核心，將心理健康融入育人全過程，夯實人才培養(yǎng)的身心基礎(chǔ)，圍繞中小學(xué)生心理健康發(fā)展，保障心理健康服務(wù)精準(zhǔn)落地，聚焦特殊群體關(guān)愛，形成全員參與、全域覆蓋的心理健康防護格局。

重要案例

典型案例

專門人民法院發(fā)布

一、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院發(fā)布10起知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力典型案例

1.天某公司訴藍某公司等侵害集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)糾紛案——集成電路布圖設(shè)計侵權(quán)判斷及芯片封裝企業(yè)的責(zé)任認(rèn)定

2.臺某公司訴清遠農(nóng)某中心侵害植物新品種權(quán)案——品種審定與植物新品種權(quán)申請的性質(zhì)

3.空某公司訴鴻某公司技術(shù)服務(wù)合同糾紛案——嚴(yán)格規(guī)制非正常專利申請妨害發(fā)明創(chuàng)新

4.銳某公司訴派某公司等侵害商業(yè)秘密糾紛案——醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)秘密糾紛案件中舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)則的適用

5.恒某農(nóng)業(yè)公司訴乾某農(nóng)業(yè)公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案——以基因技術(shù)、遺傳規(guī)律破解親本品種維權(quán)難題

6.京某網(wǎng)絡(luò)公司等訴暉某公司侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案——高尖技術(shù)行業(yè)適用證據(jù)規(guī)則合理酌定賠償數(shù)額

7.榮某會社訴迪某公司侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案——專利侵權(quán)懲罰性賠償案件中基數(shù)計算要件的確定

8.羅某公司訴某友公司等侵害計算機軟件著作權(quán)糾紛案——涉開源軟件相關(guān)法律規(guī)范和司法規(guī)則可合理借鑒域外司法規(guī)則進行裁判

9.騰某公司等訴巧某公司等不正當(dāng)競爭糾紛案——互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下新型不正當(dāng)競爭行為的準(zhǔn)確認(rèn)定

10.華某公司等訴英某公司確認(rèn)不侵害專利權(quán)糾紛案——能動調(diào)處涉外案件 推進知識產(chǎn)權(quán)全球治理

地方人民法院發(fā)布

一、江蘇省高級人民法院發(fā)布9起金融商事審判典型案例

1.投資者訴某化工公司證券虛假陳述普通代表人訴訟案——“賠償調(diào)解＋破產(chǎn)和解”聯(lián)動促推全案實質(zhì)化解

2.尹某訴某銀行財產(chǎn)損害賠償糾紛案——“賣者盡責(zé)”是“買者自負(fù)”的前提，金融機構(gòu)未盡適當(dāng)性義務(wù)導(dǎo)致投資者損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任

3.某智能公司訴某科技公司借款合同糾紛案——當(dāng)事人以將來取得的知識產(chǎn)權(quán)補充作為質(zhì)押物的約定，合法有效

4.某商業(yè)銀行訴某服裝廠、肖某金融借款合同糾紛案——促成案外人參與調(diào)解并提供擔(dān)保，助推民營企業(yè)重獲生機

5.某資管公司訴某置業(yè)公司等金融借款合同糾紛案——金融機構(gòu)未提供實質(zhì)服務(wù)而以“息轉(zhuǎn)費”等形式收取的款項，屬于變相利息

6.某科技公司訴某普惠信息公司服務(wù)合同糾紛案——中介機構(gòu)通過虛假承諾等手段誘導(dǎo)當(dāng)事人締約的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

7.某金融租賃公司訴毛某、劉某等融資租賃合同糾紛案——保證人在承租人違約后向融資租賃公司交還租賃物的，可在租賃物價值范圍內(nèi)減輕保證人責(zé)任

8.某閥門公司訴某置業(yè)公司、某安裝公司票據(jù)追索權(quán)糾紛案——票據(jù)追索權(quán)與再追索權(quán)兩個法律關(guān)系是基于同一票據(jù)事實，人民法院可合并審理一并作出裁判

9.周某訴某汽車服務(wù)公司合同糾紛案——融資租賃屬于特許經(jīng)營業(yè)務(wù)，未經(jīng)許可以“售后回租”“汽車租賃”等名義開展業(yè)務(wù)的，屬非法金融活動

二、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院聯(lián)合發(fā)布第五批10個生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/strong>

1.嘉興市某印染公司通過暗管排放有毒物質(zhì)污染地表水及沉積物生態(tài)環(huán)境損害賠償案

2.紹興市某固廢處理有限公司倉庫物料自燃事故致大氣、土壤與地下水生態(tài)環(huán)境損害賠償案

3.溫州市永嘉縣某建設(shè)工程有限公司棄渣堆場占用河道生態(tài)環(huán)境損害賠償案

4.臺州市臨海市宜昌某公司廢水排放與廢渣堆放致生態(tài)環(huán)境損害賠償案

5.嘉興市海寧某科技股份有限公司向城市污水管網(wǎng)排放鎳超標(biāo)廢水污染地表水及沉積物生態(tài)環(huán)境損害賠償案

6.紹興市生態(tài)環(huán)境局訴某公司、葉某、陸某生態(tài)環(huán)境損害賠償案

7.麗水市生態(tài)環(huán)境局與某化工公司生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案

8.寧波市人民檢察院訴王某某非法采礦民事公益訴訟案

9.溫州市鹿城區(qū)人民檢察院訴劉某某等人污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案

10.麗水市人民檢察院訴周某非法占用林地民事公益訴訟案

三、上海市寶山區(qū)人民法院發(fā)布5起涉農(nóng)村集體經(jīng)濟糾紛典型案例

1.某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與寶山區(qū)某甲村民委員會借款合同糾紛案

2.某實業(yè)公司與潘某企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛案

3.某商業(yè)銀行寶山支行與某制造公司、某實業(yè)集團公司、某經(jīng)濟合作社等金融借款合同糾紛案

4.寶山區(qū)某村民委員會與某玉器加工廠、錢某土地租賃合同糾紛案

5.劉某與寶山區(qū)某村民委員會健康權(quán)糾紛案

法寶新AI·法規(guī)起草輔助

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北大法寶·法律法規(guī)庫收錄1949年至今的法律法規(guī)文件500余萬件，包含中央法規(guī)、地方法規(guī)、立法資料、立法計劃、中外條約、外國法規(guī)、香港法規(guī)、澳門法規(guī)、臺灣地區(qū)法規(guī)等13個子庫。其文件來源以《立法法》認(rèn)可的法律法規(guī)規(guī)章刊載渠道為主，輔以官方法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、官方法規(guī)匯編及其他官網(wǎng)等權(quán)威信源，確保信息準(zhǔn)確合規(guī)。平臺獨創(chuàng)核心工具 “法寶聯(lián)想”以法條串聯(lián)各庫數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維法律適用關(guān)系圖譜，支持篇聯(lián)想、條聯(lián)想等多種交互形式，助用戶輕松透視法律關(guān)聯(lián)脈絡(luò)；“法規(guī)變遷” 功能系統(tǒng)梳理法規(guī)歷次修改全貌，提供多版本比對，精準(zhǔn)呈現(xiàn)法律變遷脈絡(luò)。該平臺將法律檢索從 “信息查找” 升級為 “效能提升” 模式，以權(quán)威數(shù)據(jù)與創(chuàng)新功能賦能法律實踐全場景，為法律研究、實務(wù)操作等提供智能化支撐，是成熟、專業(yè)、先進的法律法規(guī)檢索系統(tǒng)。

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責(zé)任編輯 | 王睿 南棽 劉策

審核人員 | 張文碩 石志鴻

本文聲明 | 本文章僅為交流之目的，不代表北大法寶的法律意見或?qū)ο嚓P(guān)法規(guī)/案件/事件等的解讀。