文|凱風(fēng)

生還是不生，這是一個(gè)問(wèn)題。

01

全國(guó)生育排行，誰(shuí)墊底了？

近日出版《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2025》，首次全面披露31省份人口數(shù)據(jù)。

去年，全國(guó)出生人口954萬(wàn)人，相比上年回升52萬(wàn)人；出生率6.77‰，反彈0.38個(gè)千分點(diǎn)。

龍年效應(yīng)、后疫情生育補(bǔ)償效應(yīng)，疊加政策刺激，各地出生率短期均有所反彈。

一般而言，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化越高，觀念越進(jìn)步，出生率就越低。

從區(qū)域來(lái)看，西部地區(qū)出生率整體高于東部地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)明顯高于發(fā)達(dá)地區(qū)。

西藏以13.87‰的出生率蟬聯(lián)榜首，黑龍江則以3.48‰再次位居倒數(shù)第一，兩者相差近4倍。

西藏、寧夏、貴州、青海4省份最高，出生率超過(guò)10‰。

四省均地處西部，且為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多為多民族聚居區(qū)。

在出生率最高的10大省份中，只有廣東一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省位列其中，堪稱最大的例外。

數(shù)據(jù)顯示，廣東以8.89‰的出生率排在全國(guó)第七，而處于同一發(fā)展水平的滬蘇兩地，均不足5‰。

與之對(duì)比，黑龍江、吉林、遼寧、上海、江蘇、天津6省出生率墊底，不足5‰，已低于人口形勢(shì)嚴(yán)峻的日韓。

東北三省集體上榜并不令人意外，但黑龍江跌到3字頭，不說(shuō)人口流失，僅自然人口減少，就足以長(zhǎng)期拖累大盤。

數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去10多年來(lái)，黑龍江常住人口從3800萬(wàn)一路下降到3029萬(wàn)，即將跌破3000萬(wàn)大關(guān)。

更令人意外的是，上海、江蘇、天津位居最低生育率省份。

足以說(shuō)明，人口問(wèn)題早已不局限于東北，“人口東北化”正在蔓延。

這背后，或許不乏幾十年前嚴(yán)格的生育政策，所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

但也從反面說(shuō)明，刺激生育，“包郵區(qū)”要比廣東付出更大的努力。

02

為國(guó)生孩，誰(shuí)是最大主力？

西藏等地出生率較高，但人口基數(shù)較小，對(duì)全國(guó)生育大盤的支撐相對(duì)有限。

穩(wěn)定生育，最終取決于人口大省，尤其是廣東、山東、河南、江蘇、四川等8000萬(wàn)+人口大省。

從出生人口來(lái)看，誰(shuí)在撐起全國(guó)生育大盤？

廣東、山東、河南，出生人口數(shù)量位居全國(guó)前三。

廣東以113萬(wàn)出生人口蟬聯(lián)榜首，成為唯一突破百萬(wàn)人的大省。

曾幾何時(shí)，山東、河南都曾輪流登頂，但由于生育率下滑過(guò)快，已被廣東大幅拉開差距。

至此，廣東出生人口已經(jīng)連續(xù)7年超百萬(wàn)，以占全國(guó)8.9%的常住人口，貢獻(xiàn)了11.8%的出生人口，堪稱“最敢生”的省份。

廣東一省的出生人口，已超過(guò)江浙滬包郵區(qū)的總和。

要知道，“包郵區(qū)”總?cè)丝谶_(dá)1.76億人，比廣東整整多了一個(gè)廣西自治區(qū)。

更夸張的是，廣東的出生人口，相當(dāng)于東北三省總和的3倍。

東北人口雖然持續(xù)減少，但總?cè)丝谌杂?億人，但出生人口合計(jì)只有38萬(wàn)人。

廣東之所以最敢生，與相對(duì)濃厚的生育文化不無(wú)關(guān)系，但也離不開外來(lái)年輕人口的貢獻(xiàn)。

一流的人口結(jié)構(gòu)，讓廣東成為中國(guó)人口第一大省、生育第一大省的同時(shí)，也成了養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付的最大貢獻(xiàn)者。

在廣東之外，廣西、貴州、云南等人口“腰部省份”，對(duì)生育也形成重要支撐。

不到4000萬(wàn)人的貴州，出生人口41.5萬(wàn)人，與8500萬(wàn)人的江蘇處于同一水平。

只有2600多萬(wàn)人新疆，出生人口24.6萬(wàn)人，是人口規(guī)模相當(dāng)?shù)纳虾５?倍左右。

可以毫不夸張地說(shuō)，廣東與西部省份，正在托起全國(guó)的生育。

03

刺激生育，大招真的來(lái)了。

日前發(fā)布的十五五規(guī)劃建議，提出“促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”、“構(gòu)建生育友好型社會(huì)”、“促進(jìn)投資于人”。

這些表述共同導(dǎo)向的是刺激生育，而一系列大招正在陸續(xù)落地。

前不久，育兒補(bǔ)貼正式落地，0-3歲幼兒每年發(fā)放3600元，真金白銀直達(dá)個(gè)人賬戶。

用官方的話說(shuō)，這是新中國(guó)成立以來(lái)首次面向大范圍、普惠式、直接性向普通民眾發(fā)放民生保障補(bǔ)貼。

不只是育兒補(bǔ)貼，倡議已久的學(xué)前教育免費(fèi)也邁出第一步，大班幼兒已正式免除保教費(fèi)。

雖然向幼兒園全面推廣仍需時(shí)間，但“12年免費(fèi)教育”的到來(lái)，將是大概率事件。

這是從“放寬生育”到“刺激生育”的政策之變，影響生育最大的因素早已不是松綁與否，而是刺激力度夠不夠。

這也是從“投資于物”到“投資于人”的理念之變，與大基建大投資相比，對(duì)人的投資更關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。

當(dāng)然，政策難以畢其功于一役，生育、養(yǎng)育、教育成本的調(diào)整不難，難的是婚姻觀念、生育意愿之變。

過(guò)去常說(shuō)“高房?jī)r(jià)是最大的避孕藥”，但房地產(chǎn)遭遇歷史性拐點(diǎn)，房?jī)r(jià)正在向合理水平回歸，生育并未因此而大幅提振。

刺激生育是系統(tǒng)工程，也是長(zhǎng)期工程，政策的力度還需要更大一點(diǎn)。