昨天，《山西省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》正式公布，并將于今年12月1日起施行。這部地方性法規(guī)的第二十一條規(guī)定：禁止詆毀、侮辱大齡未婚女性。

法規(guī)一出，瞬間引起熱議。

多大算“大齡”？

什么樣的話算“詆毀侮辱”？說某個(gè)人是“大齡剩女”算嗎？

詆毀侮辱了大齡未婚女性，會(huì)有哪些法律后果？還是說，即便違規(guī)了也無從約束懲罰？

如果一名山西婦女在北京工作生活，這部法規(guī)對她還有效嗎？

今天，“新類型案例解讀”做出詳細(xì)解讀。

何為“大齡”？

規(guī)定一出，有些人感到“滑稽”，有的人則鼓掌叫好。

據(jù)悉，山西省是為了實(shí)施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

就此，新京報(bào)做出評論：山西率先向社會(huì)傳遞信號：女性的婚姻狀態(tài)不應(yīng)成為被評判的標(biāo)尺。但從法律實(shí)施角度，不少網(wǎng)友發(fā)出疑問：“多大歲數(shù)算大齡”？

上述地方性法規(guī)，未對“大齡未婚女性”中的“大齡”作出明確界定。

目前，我國對“大齡未婚”并無官方的界定標(biāo)準(zhǔn)?；厮葸^往，部分計(jì)劃生育政策或人口統(tǒng)計(jì)曾將年滿23周歲的已婚女性劃分為“晚婚”人群。但時(shí)過境遷，它已經(jīng)顯得非常不合時(shí)宜。

何為“詆毀、侮辱”？

何為“詆毀”、“侮辱”大齡未婚女性，上述地方性法規(guī)也未作細(xì)化說明。

在此，只能根據(jù)民法典以及刑法規(guī)定，做出一般性解讀。

在行為內(nèi)容層面，關(guān)鍵在于判斷是否將“大齡未婚”這一客觀狀態(tài)與負(fù)面特質(zhì)進(jìn)行了惡意關(guān)聯(lián)。

例如，在沒有任何證據(jù)的情況下散布某位女性“生活不檢點(diǎn)”、“有生理缺陷”等不實(shí)信息，則屬于詆毀，核心在于捏造并傳播虛假事實(shí)；

而公開說某名女性是“老斑鳩”、“沒人要”、“心理變態(tài)”，或斷言某人“不結(jié)婚是因?yàn)樾愿裼袉栴}”，則可能構(gòu)成侮辱，其本質(zhì)是對人格尊嚴(yán)的直接攻擊、對個(gè)人人格的公然貶低。

在行為方式上，則需要考察其公開性與傳播性。構(gòu)成侮辱和詆毀，通常要求行為具備“公然性”，即發(fā)生線下的公共場合，或微信群、社交網(wǎng)絡(luò)媒體等網(wǎng)絡(luò)公共場合。傳播范圍是衡量侵權(quán)性的關(guān)鍵指標(biāo)。

真違規(guī)了，有哪些法律后果？

新聞一出，有網(wǎng)友發(fā)帖詢問： “侮辱了會(huì)被拘留嗎？”

目前，上述地方性法規(guī)未明確具體的罰則。

但根據(jù)刑法、民法和行政法的相關(guān)規(guī)定，詆毀、侮辱他人，根據(jù)情節(jié)、嚴(yán)重程度，可能構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪或?qū)め呑淌伦?，如果達(dá)不到刑事標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，也可能對行為人最高處以十日行政拘留，并處一千元以下罰款。即便都達(dá)不到，如果達(dá)到了民事侵權(quán)程度，根據(jù)《民法典》第九百九十五條規(guī)定，受害人可向法院提起名譽(yù)權(quán)訴訟，要求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉及精神損害賠償?shù)让袷仑?zé)任。

同時(shí)，上述地方性法規(guī)的第二十二條規(guī)定：禁止利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播侵害婦女合法權(quán)益的信息。遭受網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的婦女及其近親屬有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者采取必要措施維護(hù)婦女或者受害者合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、限制賬號功能、關(guān)閉賬號等必要措施予以制止，防止信息擴(kuò)散。

所以，以后亂說某個(gè)人是“大齡剩女”，權(quán)利人投訴后，這樣的文章或帖子很可能會(huì)被刪除。

山西婦女在北京，還能被法規(guī)保護(hù)嗎

根據(jù)立法法第八十條規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。

意即：地方性法規(guī)的效力，僅限于本行政區(qū)域內(nèi)。山西省制定的地方性法規(guī)，只在山西省范圍內(nèi)有效，出了山西，沒法律約束力。

對這部地方性法規(guī)，你怎么看？歡迎在評論區(qū)參與討論！