6個人的法庭 10萬人的依靠

——桃江縣人民法院三堂街法庭“楓橋?qū)嵺`”走筆

□ 益陽日報全媒體記者 盧靜 通訊員 顏志軍

巡回審判現(xiàn)場 盧靜 攝

在桃江縣三堂街鎮(zhèn)，一個僅有6名工作人員的基層法庭，用一系列扎實數(shù)據(jù)書寫著新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐：調(diào)撤率高達68.17%，線上化解糾紛150件，依托人民調(diào)解機制成功調(diào)處糾紛130余起……這些數(shù)字背后，是桃江縣人民法院三堂街法庭創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”的堅實足跡，更是基層司法深度融入社會治理的智慧體現(xiàn)。

10月20日，剛結(jié)束兩場庭審的庭長劉雅麗，與助理熊宇航、書記員廖菁一道，在法庭門口接待了一位前來咨詢的村民。這樣的場景，在這里十分常見。

“我們追求的不是簡單審結(jié)，而是真正把問題處理好?！眲⒀披愓f，“無論是判決還是調(diào)解，最終目的都是讓當事人感受到公平正義，讓矛盾糾紛化解在基層?！?/p>

這座坐落于資江畔的法庭雖小，卻承載著三堂街鎮(zhèn)與修山鎮(zhèn)近10萬人口的法律需求。面對繁重任務(wù)與有限人力，法庭以“前端化解、協(xié)同共治、服務(wù)下沉”為主線，將司法服務(wù)延伸至基層治理末梢，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、村委會等力量協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建起功能互補、多方協(xié)作的共治體系。

在法庭大廳左側(cè)的調(diào)解室內(nèi)，專職調(diào)解員鄒珣知正在整理案卷。作為一名法學(xué)專業(yè)畢業(yè)、擁有多年書記員經(jīng)驗的調(diào)解員，她始終堅持耐心傾聽、真誠溝通、勤快跑腿的工作準則。今年上半年，轄區(qū)內(nèi)一名在中心城區(qū)維克市場經(jīng)營門店的群眾與鄰店因借貸發(fā)生糾紛。鄒珣知三次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕赴幾十公里外的市區(qū)，組織雙方當面溝通。她的真誠最終打動了當事人，促成雙方握手言和。

“在調(diào)解中，我們始終抓住矛盾焦點，耐心傾聽各方訴求。通過持續(xù)溝通，讓當事人感受到我們是真心實意為他們解決問題。”劉雅麗介紹，法庭建立了遞進式調(diào)解機制，即先行調(diào)解未果的案件，轉(zhuǎn)入庭前調(diào)解階段，由書記員和助理借助程序節(jié)點推動和解；若仍未成功，法官在庭審階段繼續(xù)組織調(diào)解。審判團隊緊密配合，靈活運用線上、電話等方式，層層設(shè)關(guān)、環(huán)環(huán)相扣，力爭在訴訟各階段實現(xiàn)矛盾實質(zhì)性化解。

面對山區(qū)地域廣闊、群眾居住分散的現(xiàn)實，三堂街法庭積極構(gòu)建“法官+綜治辦+司法所+村干部”的聯(lián)動工作機制，將巡回審判與基層治理深度融合。通過聯(lián)合巡回調(diào)處、培訓(xùn)“五老”隊伍等方式，將法庭的專業(yè)力量嵌入基層治理網(wǎng)絡(luò)，形成優(yōu)勢互補的解紛合力。

三堂街鎮(zhèn)綜治辦干部黃盛華對此感受深刻。“在調(diào)解中遇到法律難點時，我們會第一時間與法庭聯(lián)系對接。”他說，這種聯(lián)動機制在化解一起學(xué)生校園受傷糾紛中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。該案中，學(xué)生被判承擔(dān)20%責(zé)任，但因家庭經(jīng)濟困難難以履行。家長多次向政府求助，調(diào)解陷入僵局。劉雅麗在深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校曾為學(xué)生購買監(jiān)護人責(zé)任險，應(yīng)承擔(dān)部分可通過保險途徑解決。經(jīng)法官指導(dǎo)協(xié)調(diào)，最終通過保險公司理賠化解了矛盾。

此案的成功化解，讓基層調(diào)解組織深切體會到專業(yè)法律知識的重要性。黃盛華表示，綜治部門由此加強了工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而法庭法官正好承擔(dān)起專業(yè)指導(dǎo)角色，實現(xiàn)了司法與行政的優(yōu)勢互補。

在一起持續(xù)五六年的林地侵占糾紛中，一村民與當?shù)仄髽I(yè)因賠償問題僵持不下。其他村民均已接受補償，唯獨該戶因金額問題扯皮。鎮(zhèn)村多次調(diào)解無果后，三堂街法庭介入此案。

法官沒有糾纏于賠償數(shù)額的拉鋸，而是將焦點轉(zhuǎn)向侵占面積與當?shù)厥袌鲂星椤Ｍㄟ^實地勘查、邀請專家測量，并參照當?shù)亓值刈赓U的實際價格，法庭首次為補償標準提供了清晰、合理的計算依據(jù)。隨后，法官在村里開展巡回審判，公開審理此案。在扎實數(shù)據(jù)和情理法結(jié)合的分析面前，村民心服口服，這起持續(xù)多年的糾紛終于圓滿化解。

“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病?！眲⒀披愓f。將司法服務(wù)深度融入基層社會治理，小法庭也能在基層治理中發(fā)揮大作用。

來源：益陽日報

編輯：西土瓦

責(zé)編：沈斯彥

審核：陳正謀