在全球經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)格局深度調(diào)整的背景下，中歐經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略定位愈發(fā)凸顯其全球意義。歐洲作為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與投資的重要伙伴，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展具有不可替代的作用。中歐貿(mào)易目前呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，德國(guó)作為核心貿(mào)易伙伴占據(jù)主導(dǎo)地位，荷蘭憑借轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐優(yōu)勢(shì)成為重要中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，俄羅斯則在能源貿(mào)易領(lǐng)域展現(xiàn)特殊性，三者共同構(gòu)成中歐貿(mào)易的“鐵三角”格局。

從地理位置來(lái)看，處于樞紐地位的中白工業(yè)園位于白俄羅斯明斯克州，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貫通歐亞的重要樞紐，擁有密集的公路、鐵路和航空運(yùn)輸體系。物流效率分析顯示，貨物可通過(guò)園區(qū)快速分撥至歐盟市場(chǎng)，輻射范圍涵蓋東歐及波羅的海地區(qū)約3億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，在中歐貿(mào)易路徑中占據(jù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)地位。

一、中歐貿(mào)易目前的主要海陸路徑

中歐貿(mào)易體系呈現(xiàn)顯著的二元特征：歐盟與非歐盟國(guó)家在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、合作模式及風(fēng)險(xiǎn)敞口等方面存在系統(tǒng)性差異。這種差異既體現(xiàn)在商品品類的集中度（如歐盟以機(jī)電產(chǎn)品為主，部分非歐盟國(guó)家側(cè)重資源型產(chǎn)品），也反映在政策協(xié)調(diào)的復(fù)雜程度（如歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則與非歐盟國(guó)家的雙邊協(xié)定差異）。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革、地緣政治的復(fù)雜性以及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分歧等因素，持續(xù)對(duì)中歐貿(mào)易的穩(wěn)定性構(gòu)成挑戰(zhàn)。

（一）陸運(yùn)

1.南通道：經(jīng)新疆阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸，聯(lián)通哈薩克斯坦，或通過(guò)中吉烏公鐵聯(lián)運(yùn)—土庫(kù)曼斯坦、里海輪渡、阿塞拜疆、格魯吉亞軌軌鐵路，再經(jīng)伊朗、土耳其鐵路或黑海輪渡通達(dá)歐洲其他各國(guó)以及黑海、地中海沿岸各國(guó)。2024年以來(lái)，南通道運(yùn)輸時(shí)間約為25天，隨著運(yùn)輸效率的提升和班次加密，成本有望下降。

2.中通道：由阿拉山口、霍爾果斯口岸出入境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯，在葉卡捷琳堡或莫斯科接入北通道，隨后再經(jīng)波白口岸出入境聯(lián)通歐洲其他國(guó)家，境外骨干線路主要依托哈薩克斯坦北部鐵路和俄羅斯東部鐵路。運(yùn)輸時(shí)間和北通道相近，費(fèi)用方面，2023年中歐班列在中、歐間運(yùn)輸費(fèi)用僅為空運(yùn)1/5 。

3.北通道：由二連浩特、滿洲里、綏芬河、同江4個(gè)口岸出入境，途經(jīng)蒙古國(guó)，或哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，再由波白口岸出入境聯(lián)通歐洲其他國(guó)家，境外線路骨干主要依托西伯利亞大鐵路。該通道運(yùn)營(yíng)條件成熟，2024年北通道、中通道中歐班列開行占比98%。運(yùn)輸時(shí)間通常在15～20天左右。2025年9月12日，被波蘭切斷的中歐班列北通道已恢復(fù)運(yùn)行。

（二）海運(yùn)：

這是中歐貿(mào)易傳統(tǒng)線路，以運(yùn)輸機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、原材料等大宗商品為主，費(fèi)用相對(duì)較低，但時(shí)效性差，且受天氣、運(yùn)河通航狀況影響較大。通常需45～50天，費(fèi)用遠(yuǎn)低于中歐班列和空運(yùn)，比如一個(gè)40英尺超高集裝箱走海運(yùn)的費(fèi)用約為3000美元，而走中歐班列則需約10000美元。其中，蘇伊士運(yùn)河航線和好望角航線是傳統(tǒng)中歐海運(yùn)的核心線路，二者均需穿越馬六甲海峽，途經(jīng)印度洋，最終抵達(dá)歐洲西部和北部港口。

1.蘇伊士運(yùn)河航線（主流選擇）：從中國(guó)沿海港口（如上海、寧波、深圳）出發(fā)，經(jīng)南海、馬六甲海峽進(jìn)入印度洋，穿過(guò)曼德海峽進(jìn)入紅海，通過(guò)蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海，最終抵達(dá)歐洲基本港（如荷蘭鹿特丹、德國(guó)漢堡、比利時(shí)安特衛(wèi)普）。全程約45～50天，是目前中歐海運(yùn)中最繁忙、耗時(shí)相對(duì)較短的線路。

2.北極航線（破冰速道）：2025年9月23日，中國(guó)正式開通全球首條連接中歐的北極集裝箱快航航線，從寧波舟山港出發(fā)，取道北極東北航道，經(jīng)白令海峽直抵歐洲。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，這條航線比傳統(tǒng)的蘇伊士運(yùn)河航線節(jié)省約40%的航程，運(yùn)輸時(shí)間減少約20天，比好望角航線節(jié)省更多時(shí)間。例如，從上海至歐洲西部港口的航程縮短25%-55%，運(yùn)輸時(shí)間減少12天以上。此外，北極航線的全面開通預(yù)計(jì)每年可為東亞-歐洲航線節(jié)省533億至1274億美元海運(yùn)成本。往返一趟，單船單次航行可節(jié)省燃油費(fèi)用18萬(wàn)美元，碳排放減少30%。

3.好望角航線（備用/補(bǔ)充）：當(dāng)蘇伊士運(yùn)河因擁堵、事故（如巨輪擱淺）或政治因素關(guān)閉時(shí)啟用。從中國(guó)沿海港口出發(fā)，經(jīng)南海、馬六甲海峽進(jìn)入印度洋，一路南下繞過(guò)非洲南端的好望角，再北上進(jìn)入大西洋，最終抵達(dá)歐洲港口。全程約50～60天，航程更長(zhǎng)、耗時(shí)更久，但航線的安全性和通航能力更穩(wěn)定。

二、白俄羅斯在歐亞大陸的地理樞紐作用

白俄羅斯作為歐亞大陸的地理樞紐，在中歐貿(mào)易中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。位于明斯克州的中白工業(yè)園距首都明斯克約25公里，毗鄰明斯克國(guó)際機(jī)場(chǎng)，其91.5平方公里的規(guī)劃面積使其成為白俄羅斯規(guī)模最大的招商引資項(xiàng)目。該園區(qū)地處歐亞交界地帶，通過(guò)發(fā)達(dá)的陸路、公路和鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，有效聯(lián)通歐盟市場(chǎng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟區(qū)域。

白俄羅斯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在多個(gè)層面。作為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)，該國(guó)與俄羅斯、烏克蘭等國(guó)接壤，形成了輻射2億人口市場(chǎng)的戰(zhàn)略要地。中白工業(yè)園憑借這一優(yōu)勢(shì)，已吸引來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、奧地利等7個(gè)國(guó)家的60家企業(yè)入駐，業(yè)務(wù)涵蓋機(jī)械設(shè)備、電子通信等六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。園區(qū)內(nèi)建設(shè)了30～50米寬的原始林帶生態(tài)屏障，并新栽近千棵果樹，在保障工業(yè)發(fā)展的同時(shí)維護(hù)了區(qū)域生態(tài)平衡。

在物流體系建設(shè)方面，白俄羅斯已構(gòu)建起完善的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。中白工業(yè)園作為重要節(jié)點(diǎn)，其基礎(chǔ)設(shè)施包括20多條主干道路和配套管網(wǎng)，一期8.5平方公里區(qū)域已具備完整的企業(yè)入駐條件。園區(qū)內(nèi)設(shè)立的銀行網(wǎng)點(diǎn)、多語(yǔ)言取款機(jī)等設(shè)施，為跨國(guó)企業(yè)提供了便捷的金融服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2018年，中白工業(yè)園不僅吸引了19家新入園企業(yè)，還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了超過(guò)5000個(gè)就業(yè)崗位，并帶動(dòng)了近1億美元的建設(shè)企業(yè)分包合同額。

白俄羅斯政府通過(guò)《總統(tǒng)令》形式為園區(qū)企業(yè)提供特殊優(yōu)惠政策，包括稅收減免、簡(jiǎn)化行政程序等支持措施。這種制度創(chuàng)新使中白工業(yè)園成為白俄羅斯首個(gè)全球化工業(yè)園區(qū)，其管理模式成效顯著——自2015年基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)工至具備招商條件，僅用一年半時(shí)間，較原計(jì)劃大幅提前。目前園區(qū)內(nèi)配套的員工公寓、郵局、衛(wèi)生室等生活設(shè)施已投入使用，形成完善的產(chǎn)城融合生態(tài)。

三、中白工業(yè)園的戰(zhàn)略定位

在產(chǎn)業(yè)合作層面，園區(qū)已形成制造業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的布局。其中，機(jī)械制造、電子設(shè)備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已形成顯著集聚效應(yīng)，生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)入駐企業(yè)總數(shù)的40%。中歐企業(yè)合作方面，園區(qū)內(nèi)合資項(xiàng)目案例包括中國(guó)企業(yè)與白俄羅斯MTZ拖拉機(jī)廠的聯(lián)合生產(chǎn)線，以及中德企業(yè)合作的新能源汽車零部件生產(chǎn)基地。

政策支持體系構(gòu)成園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。白俄羅斯政府通過(guò)《總統(tǒng)令》賦予中白工業(yè)園入園企業(yè)自盈利當(dāng)年開始10年內(nèi)免稅、之后長(zhǎng)期稅收減半的優(yōu)惠政策。投資便利化措施方面，園區(qū)已實(shí)現(xiàn)91項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”集中辦理，企業(yè)注冊(cè)登記平均耗時(shí)由常規(guī)流程的15個(gè)工作日大幅壓縮至3個(gè)工作日。中白兩國(guó)政府簽署的專項(xiàng)國(guó)際協(xié)定，為投資者提供了包括爭(zhēng)端解決機(jī)制在內(nèi)的全方位權(quán)益保障。

貿(mào)易促進(jìn)功能方面，園區(qū)已建成商品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的快捷通道，經(jīng)白俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)園區(qū)中轉(zhuǎn)的對(duì)歐出口商品通關(guān)時(shí)效較傳統(tǒng)路徑提升60%。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，園區(qū)內(nèi)跨境金融服務(wù)機(jī)構(gòu)已累計(jì)為入駐企業(yè)提供超5億歐元的融資支持，物流服務(wù)企業(yè)年處理中歐班列貨物吞吐量達(dá)12萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

未來(lái)發(fā)展?jié)摿χ饕w現(xiàn)在兩大戰(zhàn)略方向：物理空間擴(kuò)展方面，園區(qū)二期規(guī)劃將現(xiàn)有面積擴(kuò)大至原來(lái)的1.8倍；產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，重點(diǎn)培育研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。作為“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中白工業(yè)園已啟動(dòng)智能物流系統(tǒng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，這標(biāo)志著園區(qū)數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化其作為連接歐亞大陸的樞紐功能。

四、中白工業(yè)園與中歐貿(mào)易走廊的聯(lián)動(dòng)關(guān)系

中白工業(yè)園作為“一帶一路”倡議下的標(biāo)志性項(xiàng)目，其戰(zhàn)略定位與區(qū)位優(yōu)勢(shì)在中歐貿(mào)易體系中具有不可替代的價(jià)值。園區(qū)位于白俄羅斯首都明斯克以東25公里處，地處歐亞大陸至歐盟及大西洋港口的重要通道，這一地理特性使其成為連接歐亞市場(chǎng)的關(guān)鍵樞紐。2010年10月兩國(guó)簽署合作協(xié)議后，2015年5月被正式確立為戰(zhàn)略合作重點(diǎn)項(xiàng)目，明確其作為"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠"的發(fā)展定位。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同層面，中白工業(yè)園與歐盟貿(mào)易走廊形成顯著的互補(bǔ)效應(yīng)。園區(qū)依托白俄羅斯政府通過(guò)《總統(tǒng)令》構(gòu)建的全方位投資者權(quán)益保障體系，提供包括十年免稅、土地租賃優(yōu)惠等政策支持，有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)設(shè)置的"一站式"綜合行政服務(wù)中心整合91項(xiàng)行政服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全流程業(yè)務(wù)辦理效率提升。該制度創(chuàng)新與歐盟成熟的市場(chǎng)體系及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為雙向貿(mào)易提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

從基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通維度觀察，中國(guó)援建的高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施為貿(mào)易通道奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。園區(qū)在原址原始樹林基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，僅用一年半時(shí)間即完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造了“一帶一路”園區(qū)建設(shè)的效率標(biāo)桿。這種高效的基建能力與歐盟發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，使工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品能夠快速抵達(dá)德國(guó)漢堡、荷蘭鹿特丹等歐洲主要港口。目前園區(qū)已吸引來(lái)自機(jī)械制造、電子科技等領(lǐng)域的多家跨國(guó)企業(yè)入駐，形成面向歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集群。

在合作機(jī)制方面，兩國(guó)元首層面的直接推動(dòng)為園區(qū)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。2015年3月基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)工建設(shè)后，中白雙方在管理運(yùn)營(yíng)層面引入中國(guó)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合歐盟商業(yè)規(guī)則，形成獨(dú)特的"兩國(guó)雙園"管理模式。這種深度制度融合不僅提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率，更通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、通關(guān)便利等具體措施，有效降低中歐貿(mào)易的制度性交易成本，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的平均通關(guān)時(shí)間較傳統(tǒng)渠道縮短30%以上。

五、中歐班列與工業(yè)園物流網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同效應(yīng)

中白工業(yè)園在中歐貿(mào)易中的物流支撐作用主要體現(xiàn)在其與中歐班列形成的協(xié)同效應(yīng)上。作為中歐班列在東歐地區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中白工業(yè)園已成長(zhǎng)為連接亞歐大陸的重要物流樞紐。數(shù)據(jù)顯示，中歐班列每年為白俄羅斯貢獻(xiàn)約2.3%的GDP增長(zhǎng)，并直接或間接創(chuàng)造了超過(guò)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，充分體現(xiàn)了其作為物流通道的核心價(jià)值。

在物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上，中白工業(yè)園已建成完善的物流配送體系，可與中歐班列實(shí)現(xiàn)高效銜接。園區(qū)內(nèi)配備了專業(yè)化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)，貨物從班列卸貨至園區(qū)分撥的平均時(shí)間控制在6小時(shí)以內(nèi)。這種無(wú)縫銜接的物流模式大幅提升了中歐貿(mào)易貨物的周轉(zhuǎn)效率，使經(jīng)白俄羅斯中轉(zhuǎn)的貨物較傳統(tǒng)海運(yùn)路線節(jié)省約40%的時(shí)間。

從物流信息化建設(shè)層面看，中白工業(yè)園已部署智能物流管理系統(tǒng)，可與沿線國(guó)家海關(guān)、鐵路部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。該系統(tǒng)日均處理超5000條物流信息，貨物追蹤精度達(dá)98%以上。通過(guò)數(shù)字化手段，園區(qū)將平均通關(guān)時(shí)間壓縮至3小時(shí)，較東歐地區(qū)平均水平縮短60%。

值得關(guān)注的是，白俄羅斯正積極推進(jìn)將中歐班列的區(qū)域分撥中心從波蘭遷至明斯克。這一戰(zhàn)略調(diào)整將進(jìn)一步提升中白工業(yè)園的樞紐地位，預(yù)計(jì)經(jīng)該園區(qū)中轉(zhuǎn)的貨量占比將從目前的35%提升至50%以上。目前中白工業(yè)園已吸引107家企業(yè)入駐，協(xié)議投資總額超13億美元，形成了涵蓋機(jī)械設(shè)備、電子通信、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等多領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)層面，中白工業(yè)園正由單一的轉(zhuǎn)運(yùn)中心，向“中歐制造共融區(qū)”這一全新定位轉(zhuǎn)型升級(jí)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)制品，在中歐班列回程貨物中的占比已達(dá)28%，這一數(shù)據(jù)清晰地表明，其正從物流節(jié)點(diǎn)向生產(chǎn)制造基地實(shí)現(xiàn)功能拓展。借助產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合，園區(qū)已具備年處理50萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的強(qiáng)大物流能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

六、白俄羅斯作為中歐班列關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作用

中白工業(yè)園作為中歐貿(mào)易的重要樞紐，其物流支撐體系展現(xiàn)出多維度戰(zhàn)略價(jià)值。從地理位置而言，白俄羅斯坐落于歐洲中心地帶，85%的中歐班列均需途經(jīng)其境內(nèi)以進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，這一得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使其成為連接亞歐大陸的重要樞紐。據(jù)2022年數(shù)據(jù)顯示，中歐班列每年為白俄羅斯創(chuàng)造逾10億美元的直接經(jīng)濟(jì)收益，在該國(guó)重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源中占據(jù)顯著比重。

在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，白俄羅斯已成功構(gòu)建起高效、完善的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)內(nèi)的智能物流系統(tǒng)，借助數(shù)字化管理手段，顯著提升了作業(yè)效率，并形成了涵蓋機(jī)械制造、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。運(yùn)輸能力方面，中白班列月度作業(yè)量從2021年的10-12列躍升至2022年的82列，2023年更具備了每月120列的穩(wěn)定運(yùn)輸能力。北極快航等創(chuàng)新線路的開通，相較于傳統(tǒng)航線，可節(jié)省22天運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)，并降低20%的運(yùn)費(fèi)成本。

政策協(xié)同效應(yīng)體現(xiàn)在雙邊貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性突破。根據(jù)白俄羅斯經(jīng)濟(jì)部的數(shù)據(jù)，白俄羅斯與中國(guó)的貿(mào)易額已超過(guò)白俄羅斯與歐盟所有國(guó)家的貿(mào)易總額。2024年白中貿(mào)易額為83.9億美元，基本與上一年持平。2022年這一金額為50.8億美元，2021年為38.2億美元。這種深度合作推動(dòng)中中白工業(yè)園已吸引68家企業(yè)入駐，協(xié)議投資總額超12億美元，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、新材料、5G網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等前沿領(lǐng)域。

技術(shù)創(chuàng)新層面，園區(qū)建成白俄羅斯首個(gè)5G試驗(yàn)區(qū)，開展無(wú)人駕駛技術(shù)應(yīng)用示范。物流體系與科技創(chuàng)新的融合，使其在"西方-2025"聯(lián)合軍演等戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮地緣支點(diǎn)作用。據(jù)測(cè)算，若2025年該通道中斷，將直接影響250億歐元規(guī)模的中歐貿(mào)易額。

從人文交流維度來(lái)看，超過(guò)7000名中國(guó)留學(xué)生、6所孔子學(xué)院以及5萬(wàn)名漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者的存在，形成了人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)。2018年白俄羅斯拒絕美國(guó)拉攏堅(jiān)持對(duì)華合作的決策，進(jìn)一步強(qiáng)化了雙方的戰(zhàn)略互信。這種全方位合作模式推動(dòng)中白工業(yè)園由傳統(tǒng)物流樞紐向"中歐制造共融區(qū)"轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而成為區(qū)域價(jià)值鏈重構(gòu)的核心載體。

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