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業(yè)主革命·應許之地

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一、

我接到物業(yè)的電話,聽罷之后,心中不免一陣的苦笑,但也只能理解的表達感謝。

時間回到一年前,陽光上城再次爆發(fā)了物業(yè)糾紛,起因是物業(yè)公司試圖規(guī)范地下車庫停車收費問題,并以停車閘道系統強行攔收業(yè)主的停車費。此舉導致部分業(yè)主的不滿及對抗,沖突又引發(fā)物業(yè)服務質量問題,事態(tài)迅速激化并演變?yōu)闃I(yè)主維權事件。

這是2024年10月16日。

在這一年時間里,陽光上城發(fā)生了許多變化。首先是小區(qū)物業(yè)會更換成功,一群愿意承擔責任的小區(qū)業(yè)主,成為了新的小區(qū)物委會委員。之后,物委會根據小區(qū)業(yè)主的訴求,積極與物業(yè)公司協商物業(yè)服務質量提升問題,積極與地產公司協商地下車位收費問題。在多番協商過程中,小區(qū)物業(yè)服務質量在緩慢提升改善,但地下車庫產權爭議問題卻絲毫不見解決,地產公司的步步緊逼最終釀成了小區(qū)“6·24”業(yè)主維權事件。

時間來到一年后,小區(qū)的變化正朝向一個好的方向發(fā)展,然而此時物業(yè)公司卻突然主動提出離場。于是,小區(qū)物委會正在推進的幾項工作,諸如小區(qū)專項維修計劃、地下車庫臨時管理計劃等,就只能暫緩推進工作進度了。

這是2025年10月16日。

二、

我國在計劃經濟時代,電力工業(yè)體系實行政企合一、高度集中的管理體制。滇東電業(yè)局是曲靖供電局的前身。當時,滇東電業(yè)局為解決單位后勤問題,也為給職工子女提供就業(yè)崗位,于是就有了曲靖東電實業(yè)有限公司。2001年05月11日,曲靖東電實業(yè)更名為曲靖晉源實業(yè)。

2002年4月,東電實業(yè)成立了獨資控股的云南陽光地產公司,用于開發(fā)曲靖南片區(qū)的陽光地產項目。2009年5月,云電陽光房地產公司又成立了全額控股的瑞豐物業(yè)公司,用于為陽光地產項目提供物業(yè)服務。

2020年9月,云南電力系統后勤服務再次變革,云南鴻園電力物業(yè)服務有限公司整合了全省各地州市電力系統的后勤公司。此時,曲靖瑞豐物業(yè)從陽光地產及晉源實業(yè)剝離出去,成為云南鴻園電力物業(yè)服務有限公司曲靖分公司。

此時,曲靖陽光地產項目的物業(yè)服務,基本都處于前期物業(yè)服務階段,基于瑞豐物業(yè)獨立法人資格被終止的事實。2021年11月30日,云電陽光地產與鴻園曲靖分公司簽訂了《前期物業(yè)服務委托合同》,由前者委托后者對陽光上城、金麒苑、金閣苑等,原瑞豐物業(yè)公司提供服務的小區(qū),繼續(xù)提供前期物業(yè)管理服務,并由小區(qū)業(yè)主向后者繳納物業(yè)費用。

雖然,對于曲靖南片區(qū)的陽光地產物業(yè)而言,物業(yè)服務工作人員不曾有什么變化,但對于前期物業(yè)服務合同的法律關系而言,小區(qū)物業(yè)服務法律關系亦發(fā)生了根本性變化。

云電投此番內部后勤體制改革,為后來陽光上城的物業(yè)糾紛埋下了伏筆,同時也為小區(qū)治理也增加了難度。

三、

小區(qū)業(yè)主在乎的是物業(yè)服務質量,他并不在乎是誰為其提供物業(yè)服務。然而,當小區(qū)物業(yè)服務質量持續(xù)下降之后,就會引發(fā)各種物業(yè)服務矛盾糾紛,或者是不配合物業(yè)管理的沖突,或者是拒絕繳納物業(yè)費的沉默對抗,或者是要求更換物業(yè)公司的反抗。

陽光上城于2013年左右開盤,當時算是南片區(qū)中等定位的小區(qū)了。大約在2019年前后,小區(qū)物業(yè)服務出現了斷崖式下滑,服務質量問題卻遲遲未能得到解決,這不僅滋生了小區(qū)業(yè)主的不滿及對抗情緒,最終因2024年的地下車庫繳費問題而爆發(fā)。

陽光上城是地下車庫,地下車位自小區(qū)建成以來,地產公司未向業(yè)主公開出售,而是以單次或包月的方式收取停車費,并委托物業(yè)公司向業(yè)主代收停車費。期間,部分業(yè)主按管理規(guī)約繳納停車費,但也有部分業(yè)主從入住開始就未繳納停車費。一方面是物業(yè)要收繳地下車位停車費,另一方面是物業(yè)服務質量遲遲未得到改善。于是,物業(yè)與地產甫一提出收費辦法之后,小區(qū)物業(yè)糾紛沖突的爆發(fā)就進入了倒計時。

陽光上城“10·16”業(yè)主維權,起因是部分業(yè)主拒繳地下車位停車費而引發(fā)的沖突,但這股力量又迅速整合并演變?yōu)闃I(yè)主維權,其直接結果是導致了小區(qū)物委會的更換。

物業(yè)疏于管理而導致服務質量下滑,而業(yè)主以拒繳物業(yè)費的方式沉默抵抗。物業(yè)因物業(yè)收費下降而降低服務質量,而業(yè)主又以物業(yè)服務質量下降拒繳物業(yè)費,這就陷入了一個無限循環(huán)的怪圈。同時,即使是不繳納物業(yè)費的業(yè)主,其同樣也在享受著小區(qū)的物業(yè)服務,這也是對繳納物業(yè)費業(yè)主的利益侵占。

小區(qū)的沖突并不是業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾,而是小區(qū)建筑日趨衰敗及毀滅與阻止或延緩結果發(fā)生的矛盾。因此,解決小區(qū)物業(yè)治理問題,不僅需要跳出這個無限循環(huán)的怪圈,還需要有一個愿意承擔責任的業(yè)主群體。否則,在沙化的小區(qū)業(yè)主維權過程中,小區(qū)業(yè)主拒絕繳納物業(yè)費的行為,若不是業(yè)主就想吃白食、薅羊毛、占便宜的話,那就是個體業(yè)主對物業(yè)被迫無奈的對抗了!

四、

“10·16”地下停車位的繳費沖突,又引發(fā)了陽光上城地下車庫產權歸屬問題。對此,地產公司與小區(qū)業(yè)主各持己見,地產公司以地下車位的初始登記作為產權歸屬依據;小區(qū)業(yè)主以地下車庫的建設成本是否納入小區(qū)開發(fā)成本作為產權歸屬依據。

經“10·16”業(yè)主維權事件之后,鴻園物業(yè)曲靖分公司迅速做出反應,及時調整了瑞豐項目的人事安排,并與陽光上城小區(qū)物委會及時溝通協商,逐步提升改善小區(qū)的物業(yè)服務質量。

與此同時,對于陽光上城地下車位的糾紛解決,盡管小區(qū)物委會積極主動與陽光地產溝通協商,但陽光地產公司一方面對小區(qū)業(yè)主虛與委蛇,另一方面又暗中招聘第三方公司,積極準備以強制方式向業(yè)主收取地下車庫停車費。

最終于2025年6月24日,小區(qū)業(yè)主與地產公司再次爆發(fā)維權沖突。經區(qū)委區(qū)政府調解,陽光地產承諾不再以強制手段收取地下車庫停車費,而小區(qū)物業(yè)會也承諾接受關于地下車庫產權歸屬的司法判決。

小區(qū)業(yè)主兩次維權勝利,這是業(yè)主凝聚力增加的體現,同時也極大鼓勵了業(yè)主自信。然而,這又引發(fā)了以下負面影響。其一、部分業(yè)主認為維權勝利,就是要更換或驅趕現在的物業(yè)公司,于是不僅自己不繳納物業(yè)費,而且還煽動其他業(yè)主也不繳物業(yè)費;其二、小區(qū)地下車庫爭議糾紛暫告平息,但地下車庫產權不明又陷入了“公地悲劇”。因地下車庫產權不明而缺乏必要管理主體,以及小區(qū)業(yè)主缺乏必要的自我約束,導致業(yè)主都在盲目追求個體利益最大化,從而致使小區(qū)地下車庫停車秩序亂象叢生。這種亂象叢生的局面既是一種必然,但又未嘗不是地產公司想看到的局面。然而,當小區(qū)物委會要求物業(yè)暫時協助管理地下車庫時,這無疑加劇了陽光地產對鴻園物業(yè)曲靖分公司的不滿。

此外,鴻園物業(yè)曲靖分公司在起訴小區(qū)業(yè)主拖欠的物業(yè)費時,而那些至始不愿繳納物業(yè)費的業(yè)主,多以前期物業(yè)合同主體變更作為抗辯,而司法判決亦采信這樣的抗辯理由,這不僅破壞了物業(yè)與業(yè)主的雙方互信,而且無疑又增加了物業(yè)會小區(qū)自治的難度。

因此,鴻園物業(yè)曲靖分公司看似突然離場,或許亦是經過權衡利弊的及時止損。

四、

有時是人做事;有時是事推人。

你看著是人做事;但其實是事推人。

根據相關法律規(guī)定,物業(yè)公司離場需要提前三個月報備,而今年的過年時間是2月16日。也就是說,在距離過年前的一個月,鴻園物業(yè)曲靖分公司就會離場,而在此期間的三個月時間里,小區(qū)物委會就要根據相關法律規(guī)定,重新選聘產生新的物業(yè)公司,而其中的工作量不僅談何容易,而且還涉及召開業(yè)主大會討論表決。若三個月的工作稍有遲延,那小區(qū)還沒有到過年的時候,就會出現垃圾堆積成山的情況。

“應許之地”是《圣經》中的重要典故,指上帝承諾賜予亞伯拉罕及其后裔的迦南地區(qū),該典故也被引申為自由幸福之地的象征。

掛斷了物業(yè)的電話之后,我在飛速思考問題的解決對策。我希望陽光上城的物業(yè)服務,能向一個好的方向良性發(fā)展,小區(qū)業(yè)主能秉持一種共同的價值觀,這種價值觀不僅能約束業(yè)主個體,又能夠促進并發(fā)展小區(qū)的共同體構建。

然而,若小區(qū)發(fā)展狀態(tài)猶如應許之地那樣,那小區(qū)業(yè)主還需要像出埃及記一般,還有一段相當漫長的道路需要經歷。在此過程中,最大的障礙已經不再是物業(yè)服務質量問題了,而是來自業(yè)主對小區(qū)公約的自律,以及對小區(qū)業(yè)主責任的義務承擔。

陳浩 就于知止堂上

2025年10月19日

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