在全球婦女峰會開幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《弘揚北京世婦會精神 加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程》的主旨講話。峰會主題為“命運與共：加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程”，旨在重溫北京世婦會精神，加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程，為全球婦女運動注入新動力，推動構(gòu)建人類命運共同體。來自五大洲110多個國家、地區(qū)和國際組織的800多名中外嘉賓，包括20位國家元首、政府首腦、議會領(lǐng)導(dǎo)人、副總理級官員、國際組織負(fù)責(zé)人出席此次盛會。 為加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程凝聚更廣泛共識、開辟更廣闊道路、采取更務(wù)實行動，習(xí)近平主席在講話中提出4點建議。以下筆者將圍繞其中第一點建議進(jìn)行闡釋。

和平安寧是實現(xiàn)

婦女全面發(fā)展的前提條件

30年前，在北京召開的聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》，為實現(xiàn)性別平等和賦權(quán)婦女繪制行動藍(lán)圖。30年來，盡管落實《行動綱領(lǐng)》的實踐取得了顯著成績，但全球性別平等和婦女賦權(quán)的發(fā)展情況并不均衡。

平等是手段也是目標(biāo)，發(fā)展需以平等為前提，而和平則為平等與發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境。同時，男女平等、經(jīng)濟發(fā)展和人權(quán)保障又能反哺和平。實現(xiàn)平等、和平與發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，關(guān)乎全人類的前途與命運。婦女和兒童是沖突與動蕩的最大受害者。據(jù)統(tǒng)計，全球尚有超過6億名婦女和女童深陷戰(zhàn)亂沖突之中，這是自20世紀(jì)90年代以來的最高紀(jì)錄。這充分表明，和平安寧是實現(xiàn)婦女全面發(fā)展的前提，婦女事業(yè)發(fā)展離不開和平安寧的國際環(huán)境。

針對婦女的暴力行為同樣是破壞和平安寧的因素?！缎袆泳V領(lǐng)》的重大關(guān)切領(lǐng)域D.對婦女的暴力行為中指出，對婦女的暴力行為阻礙實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)。目前，約10%的婦女和女童生活在極端貧困之中，暴力和歧視痼疾難消，婦女在家庭和公共場所都可能遭受多種形式的暴力。數(shù)字時代新出現(xiàn)的由技術(shù)助長的性別暴力，尤其是針對婦女和女童的新型傷害和歧視，也對婦女發(fā)展帶來了阻礙和挑戰(zhàn)，亟須引起高度重視。

全球安全倡議是營造

良好環(huán)境的路徑指引

加速婦女全面發(fā)展，不讓任何一個人掉隊，需要國際社會努力營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境。2022年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講中提出全球安全倡議。倡議的核心要義為“六個堅持”，即堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，以及堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。

一方面，各方應(yīng)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，維護(hù)世界和平，讓廣大婦女沐浴幸福安寧陽光，遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭動蕩陰霾；加強對戰(zhàn)亂沖突、貧困災(zāi)害地區(qū)婦女和女童的保護(hù)，支持婦女在預(yù)防沖突和重建家園中發(fā)揮重要作用。

另一方面，各國應(yīng)健全和完善反暴力機制，堅決打擊針對婦女的一切形式的暴力行為?！度驄D女峰會主席聲明》中總結(jié)了與會各方在峰會上發(fā)表的觀點：積極保障和促進(jìn)婦女和女童權(quán)益，預(yù)防和消除一切形式對婦女和女童的歧視與暴力，關(guān)注和幫扶處境脆弱和人道主義危機中的婦女和女童，發(fā)揮青年特別是青年女性的作用；從數(shù)智技術(shù)源頭上推動消除對婦女的偏見、歧視、暴力和陳規(guī)定型。

以上兩個方面的內(nèi)容充分說明，全球安全倡議為營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境發(fā)揮了路徑指引的作用。

婦女是營造有利

發(fā)展環(huán)境的主力軍

營造和平安寧、有利于婦女發(fā)展的環(huán)境，與婦女賦權(quán)相輔相成、密切相關(guān)，只有賦予婦女和女童權(quán)能，才能消除針對性別暴力，進(jìn)而實現(xiàn)持久和平。與此同時，婦女本身就應(yīng)該是，也必須是營造有利于自身發(fā)展良好環(huán)境的參與者。

習(xí)近平主席在主旨講話中多次強調(diào)婦女參與和充分發(fā)揮婦女的主體作用與變革力量，包括支持婦女在預(yù)防沖突和重建家園中發(fā)揮重要作用、世界現(xiàn)代化應(yīng)由廣大婦女參與和分享、支持婦女在綠色發(fā)展中發(fā)揮更大作用、支持婦女廣泛參與國家和社會治理、婦女是改革完善全球治理體系的重要力量，以及支持婦女擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任，深度參與全球治理，共享治理成果等。

《全球婦女峰會主席聲明》也強調(diào)婦女的參與和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮婦女的主體作用和變革力量，賦能婦女參與、引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展和繁榮，發(fā)揮青年特別是青年女性的作用，支持婦女參與氣候環(huán)境治理和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，提升婦女應(yīng)對氣候變化、自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)婦女充分、平等、有意義地參與和領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字變革等。本次峰會的重要文件從不同方面、不同角度重申了婦女參與和領(lǐng)導(dǎo)的重要性，鼓勵更多女性走上國際舞臺，貢獻(xiàn)智慧與力量。

婦女、和平與安全議程

推動營造良好環(huán)境

為推動婦女在和平與安全事務(wù)中的參與及保護(hù)，聯(lián)合國安理會于2000年10月通過關(guān)于婦女、和平與安全的第1325（2000）號決議，并發(fā)展成為以參與、保護(hù)、預(yù)防、救濟與恢復(fù)為“支柱”的“婦女、和平與安全”議程。為加速落實《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》，聯(lián)合國婦女署特別提出，為所有婦女和女童實現(xiàn)“零暴力”和“和平與安全”目標(biāo)，進(jìn)一步突顯了該議程的現(xiàn)實意義。

中國一貫支持婦女參與維護(hù)和平與安全，以實際行動落實聯(lián)合國安理會“關(guān)于婦女、和平與安全”決議，支持婦女在預(yù)防沖突、和平談判和家園重建過程中發(fā)揮重要作用。2022年，中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金發(fā)起高級女性人才培訓(xùn)項目，推動聯(lián)合國維和行動中高級別崗位性別平等。中國累計派出維和女官兵1200余名、維和女警100余人次，參與醫(yī)療保障、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、掃雷排爆、巡邏觀察和促進(jìn)性別平等、婦女保護(hù)等工作。2025年10月6日，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在安理會“婦女、和平與安全”公開辯論會上呼吁國際社會共同促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展，強調(diào)加強預(yù)防和化解沖突、支持婦女賦權(quán)與發(fā)展、促進(jìn)婦女領(lǐng)域交流與合作。

習(xí)近平主席關(guān)于共同營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境的建議，以及《全球婦女峰會主席聲明》中關(guān)于營造和平安全的生存環(huán)境、支持婦女平等充分參與和平進(jìn)程的要點，都體現(xiàn)出落實婦女、和平與安全議程對“共同營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境”的重要意義及兩者之間的密切關(guān)系。

婦女是人類文明的重要創(chuàng)造者、推動者、傳承者，是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要力量。加速婦女全面發(fā)展則是國際社會的共同責(zé)任。共同營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境，既是實現(xiàn)婦女全面發(fā)展的前提，也為落實習(xí)近平主席提出的另外三點建議創(chuàng)造條件，更是落實《北京宣言》《行動綱領(lǐng)》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的基礎(chǔ)。國際社會應(yīng)攜手采取更加務(wù)實的行動，共同營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境，加速實現(xiàn)性別平等、賦予婦女和女童權(quán)能，攜手邁向人類命運共同體。

來源：全國婦聯(lián)女性之聲

北京市東城區(qū)婦女聯(lián)合會發(fā)布

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