為應(yīng)對華東復(fù)雜的軍事局面，我軍設(shè)有主力野戰(zhàn)軍部隊常駐華東開展機動作戰(zhàn)，但初期指揮較為混亂，缺乏一個核心軍事將領(lǐng)，導(dǎo)致兩淮失守。在這種嚴峻局面下，毛主席明確：戰(zhàn)役指揮交粟負責(zé)。也就是說，把華東區(qū)域的軍事指揮權(quán)交給了粟裕。

其實，華北區(qū)域也有我軍一支主力野戰(zhàn)部隊，那就是華北野戰(zhàn)軍，其前身晉察冀軍區(qū)有32萬人的部隊，是最大的抗日根據(jù)地。但缺少一個合適的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)去統(tǒng)領(lǐng)，其戰(zhàn)斗力沒有發(fā)揮出來，國軍傅作義出任華北“剿匪”總司令，率部連克集寧、大同、張家口等重鎮(zhèn)，打得華北軍區(qū)的前身晉察冀差點無法翻身。

其后，華北軍區(qū)的戰(zhàn)斗力一直備受網(wǎng)友質(zhì)疑，相較于東北野戰(zhàn)軍、華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍的突出表現(xiàn)，華北軍區(qū)的表現(xiàn)似乎黯淡無光，沒什么特別出彩的地方。

其實華北軍區(qū)并非沒有能人，華北軍區(qū)最為出色的一支部隊是徐向前的華北軍區(qū)第一兵團，在解放戰(zhàn)爭中非常亮眼，閻錫山的部隊基本就是徐帥消滅的。那么，為什么華北軍區(qū)，不能出現(xiàn)“戰(zhàn)役指揮交徐負責(zé)”，聶榮臻元帥和華野的陳毅元帥一樣，居中統(tǒng)籌，讓軍事才華更為杰出的徐帥指揮軍事？

我們可以想象下，如果很早讓聶帥擔(dān)任華北軍區(qū)司令員兼政委，徐帥擔(dān)任副司令員，戰(zhàn)役指揮交徐負責(zé)，形成聶徐組合，完全可以創(chuàng)造神奇，那華北軍區(qū)的戰(zhàn)績定然不同，傅作義集團不太可能在大同集寧戰(zhàn)役和張家口戰(zhàn)役重創(chuàng)我軍，奪下了我軍在華北所占最大城市張家口。

筆者認為，之所以沒有這個安排，主要有三個原因。

第一，解放戰(zhàn)爭前期，我軍的主要策略還是經(jīng)營東北，華北軍區(qū)的部隊都是直接輸送東北，因此，初期并沒有考慮讓徐帥前往華北軍區(qū)任職，因為徐帥一般是承擔(dān)“救火隊長”職責(zé)，前期的華北軍區(qū)，并沒有“戰(zhàn)役指揮交徐負責(zé)”這個需要。

第二，中央對華北的定位是大本營警衛(wèi)隊，并沒有主動攻擊任務(wù)，原則上不承擔(dān)大型的戰(zhàn)略軍事行動，自然不會安排軍事進攻能力強的徐帥主管軍事。

第三，東野揮師入關(guān)以后，平津戰(zhàn)役的勝利已經(jīng)是大勢所趨，在林羅的強勢推動下，華北軍區(qū)不需要一位軍事負責(zé)。華北軍區(qū)另外一個軍事行動，解放山西，徐帥只指揮華北軍區(qū)第一兵團就已經(jīng)足夠了，無需再參與華北軍區(qū)其他任務(wù)。

因此，基于以上三點，即使徐帥的軍事能力再強，也沒有出現(xiàn)華北“戰(zhàn)役指揮交徐負責(zé)”，但這絲毫不影響徐帥的戰(zhàn)績。