云南多地系統(tǒng)性腐敗觀察，權力失守危及發(fā)展根基

文|清哲木

工程承攬中的“貓膩”，公款吃喝的“酒局”，圈子文化的“捆綁” —— 云南一些地方的政治生態(tài)正在為這些腐敗行為付出沉重代價。

近日，云南省紀委監(jiān)委連續(xù)發(fā)布多條官員被查處通報，迪慶州委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長格桑納杰，大理州工業(yè)投資集團原黨委副書記、副總經理趙云，云南省人民檢察院原副檢察長韓躍先等多名領導干部因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。

這些案件勾勒出云南部分地區(qū)系統(tǒng)性、塌方式腐敗的輪廓。從大理到曲靖，從迪慶到紅河，腐敗問題滲透云南多領域，呈現團伙化、隱蔽化特點。

2025年10月，云南反腐工作可謂雷聲陣陣。

10月14日，云南省迪慶藏族自治州委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長格桑納杰被開除黨籍和公職。

通報指出，格桑納杰違規(guī)收受管理和服務對象的禮品、禮金，違反個人有關事項報告規(guī)定，隱瞞不報房產，并將應當由個人支付的費用由他人支付。

同日，云南省人民檢察院原副檢察長韓躍先被開除黨籍。

韓躍先以串供、偽造證據的方式對抗組織審查，違規(guī)收受禮品、禮金，接受宴請和旅游安排。

10月15日，大理州工業(yè)投資（集團）有限公司原黨委副書記、副總經理趙云被開除黨籍和公職。

趙云被查出通過民間借貸獲取大額回報，向管理服務對象攤派費用，套取銀行貸款高利轉貸他人。

這些案件并非孤例。近年來，云南多個地州都經歷了反腐風暴的洗禮。

大理州，作為云南重要的旅游和文化名城，卻在權力監(jiān)督方面出現嚴重漏洞。

趙云案揭示了大理州國企領域“靠企吃企”的典型腐敗模式。

作為國有企業(yè)的黨委副書記、副總經理，趙云不僅收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金，接受宴請，還將應由本人支付的費用由他人支付。

更嚴重的是，他不正確履行職責，對造成國有資產重大損失風險和國有資產長期閑置負有主要領導責任，還干預和插手民營企業(yè)資金借貸。

此外，大理州委原常委、大理市委原書記褚中志因涉嫌重大職務犯罪漏罪，于2025年10月16日再次接受監(jiān)察調查。

褚中志曾于2015年被查處，并因受賄罪被判處有期徒刑12年。如今再因漏罪被查，反映了大理腐敗問題的深層次和復雜性。

曲靖市的反腐情況更加觸目驚心。2024年，曲靖市掀起了一場波及范圍甚廣的反腐風暴，超過10名縣處級以上干部落馬。

這一名單包括原市委副書記陳世貴，市人大常委會原黨組書記、主任陳世禹，3名市人大常委會副主任，以及3名副市長。

據曲靖市紀委監(jiān)委數據，2024年以來，當地已累計有70余人因涉嫌違紀違法接受調查。

這些人員涉及農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水務局、衛(wèi)健局、教體局、住建局等多個政府部門，以及學校、醫(yī)院、研究院等單位。

2025年2月20日，云南省紀委監(jiān)委通報，曲靖市原副市長李金林和陳志被開除黨籍和公職，曲靖市人大常委會原副主任畢尚鵬被開除黨籍。

通報指出，李金林“為謀求個人職務晉升搞政治攀附，熱衷‘小圈子’、搞利益交換，搞迷信活動”。

陳志則“為謀求職務晉升，搞團團伙伙，搞利益交換，對抗組織審查”。

畢尚鵬則“對黨不忠誠不老實，對抗組織審查，搞迷信活動”。

曲靖系列腐敗案件還牽出了更高級別的“老虎”。2024年6月25日，中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布消息，云南省委常委，省政府黨組副書記、副省長李石松被查。

李石松于2019年1月至2023年12月在曲靖市工作，曾先后擔任代市長、市長、市委書記等職。他的落馬進一步揭示了曲靖政治生態(tài)污染的源頭。

云南的腐敗問題不僅存在于黨政機關，也深度侵蝕了民生領域。普洱市景東彝族自治縣的醫(yī)療衛(wèi)生領域腐敗案就是明證。

該縣鏟除了盤踞醫(yī)療衛(wèi)生領域近20年的行賄“毒瘤”——以閆某為主導的云彤醫(yī)藥有限公司。

此案導致全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、3個分院院長全部“淪陷”，縣中醫(yī)醫(yī)院原院長、縣人民醫(yī)院醫(yī)學影像科主任也“中招倒下”。

憑借“敏于察言觀色、善于琢磨人性、精于籠絡人心”的“本事”，閆某及其主導的醫(yī)藥公司持續(xù)“圍獵”腐蝕景東醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領導干部，到案發(fā)前，他已壟斷景東醫(yī)藥市場10余年之久。

調查發(fā)現，景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在“定制式”招標投標、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓等違紀違法問題。

這一案件曝光后，在強大震懾下，全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有403人主動說明問題、退贓、上交不當得利。

云南多地腐敗案件中，違規(guī)吃喝、收受禮品禮金成為普遍存在的頑疾。

2025年9月27日，云南省紀委監(jiān)委通報了4起違規(guī)吃喝問題。

其中包括紅河學院原黨委副書記鄒進“吃老板”、違規(guī)收受禮品禮金問題；昭通市廣播電視局四級調研員鄭常溪違規(guī)組織、參與公款吃喝問題。

還有迪慶州香格里拉市委老干部局原黨組書記、局長張遠禮違規(guī)接受管理和服務對象宴請及娛樂活動安排問題。

以及保山市隆陽區(qū)文學藝術界聯(lián)合會原主席蔣瑞仙套取資金違規(guī)吃喝問題。

這些案例表明，在一些地方和領域，違反中央八項規(guī)定精神的問題依然屢禁不止，積習難改。

系統(tǒng)性、塌方式腐敗嚴重破壞了當地政治生態(tài)和經濟發(fā)展環(huán)境。

在曲靖，系列腐敗案件迫使當地政府提出“系統(tǒng)性修復凈化曲靖政治生態(tài)”的任務。

在大理，國企高管和市委原書記的腐敗行為，不僅造成國有資產損失，更干擾了當地經濟的正常運行。

在景東，醫(yī)療衛(wèi)生領域的腐敗不僅造成了財政損失，更直接危害了人民群眾的健康權益。

據《云南日報》報道，景東縣人民醫(yī)院在重整采購程序后，2022年召開采購征詢會44次，節(jié)約設備、耗材采購資金1053萬元，設備和耗材同比降幅達26%。

這一數據從反面印證了腐敗導致的巨大經濟損失。

景東縣醫(yī)療衛(wèi)生領域腐敗案后，全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有403人主動說明問題、退贓、上交不當得利。這個數字既反映了腐敗的普遍性，也揭示了只有當反腐力度足夠大時，才能觸及問題核心。

云南各地的反腐風暴仍在持續(xù)，這場與腐敗的較量不僅關乎清除害群之馬，更是對當地政治生態(tài)、經濟發(fā)展和社會風氣的深層洗禮。清除腐敗的土壤，修復受損的政治生態(tài)——這條路對云南而言，依然漫長而艱巨。