10月13日，遼寧省通信管理局連發(fā)七條《處罰信息公示》。

從內(nèi)容看，這七起處罰是相關(guān)關(guān)聯(lián)的。

①中國電信鐵嶺分公司： 在與呼叫中心企業(yè)開展中繼線業(yè)務合作過程中，未履行真實傳送主叫號碼的法定義務，未落實主叫鑒權(quán)管理要求，違規(guī)傳送虛假主叫號碼，造成大量營銷電話擾民問題。處罰結(jié)果：責令立即改正，給予100萬元罰款的行政處罰。

② 南京秀能無限網(wǎng)絡(luò)科技有限公司： 違規(guī)傳送虛假主叫號碼,造成大量營銷電話擾民問題。處罰結(jié)果：責令立即改正，給予50萬元罰款的行政處罰。

③中國電信鐵嶺分公司五名相關(guān)主管人員，各“ 給予1萬元罰款的行政處罰”。

流程審計：

①從公示信息看，主要問題為“違規(guī)傳送虛假主叫號碼”，危害結(jié)果是“大量營銷電話擾民”。處罰依據(jù)是《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第十三條、第三十九條。

第十三條　電信業(yè)務經(jīng)營者應當規(guī)范真實主叫號碼傳送和電信線路出租，對改號電話進行封堵攔截和溯源核查。

電信業(yè)務經(jīng)營者應當嚴格規(guī)范國際通信業(yè)務出入口局主叫號碼傳送，真實、準確向用戶提示來電號碼所屬國家或者地區(qū)，對網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫、不規(guī)范主叫進行識別、攔截。

第三十九條　電信業(yè)務經(jīng)營者違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責令改正，情節(jié)較輕的，給予警告、通報批評，或者處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處一萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）未落實國家有關(guān)規(guī)定確定的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機制的；

（二）未履行電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡實名制登記職責的；

（三）未履行對電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡的監(jiān)測識別、監(jiān)測預警和相關(guān)處置職責的；

（四）未對物聯(lián)網(wǎng)卡用戶進行風險評估，或者未限定物聯(lián)網(wǎng)卡的開通功能、使用場景和適用設(shè)備的；

（五）未采取措施對改號電話、虛假主叫或者具有相應功能的非法設(shè)備進行監(jiān)測處置的。

②從行為看，主管部門還應撤銷“ 南京秀能無限網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 ”相關(guān)電信業(yè)務的許可，同時該公司還違反了《廣告法》，應受到相應的處罰。

③雖然法律規(guī)定，對“

直接負責的主管人員和其他直接責任人員

全國的運營商都應該引以為鑒，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務。我接到到來自全國各地的固話撥打來的北京學科培訓推銷電話，很可能也有類似問題，違規(guī)行為包括，買賣信息，侵害用戶隱私；營銷騷擾；虛假顯示等。