——政策賦能、模式創(chuàng)新與未來路徑

一、引言

在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的大背景下，農(nóng)文旅融合發(fā)展已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。浙江省作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化大省，在農(nóng)文旅融合領(lǐng)域積極探索、先行先試，取得了顯著的成效。深入分析浙江省農(nóng)文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題并提出對策建議，對于推動(dòng)浙江省乃至全國的農(nóng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。本報(bào)告結(jié)合最新政策動(dòng)態(tài)、典型案例及數(shù)據(jù)，從現(xiàn)狀、案例、挑戰(zhàn)助于挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。

金融支持創(chuàng)新：金融機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，如農(nóng)行永嘉縣支行投放2.98億元貸款支持楠溪江文旅融合示范項(xiàng)目，并提供產(chǎn)業(yè)鏈全周期金融服務(wù)。這種金融創(chuàng)新模式為農(nóng)文旅項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營提供了資金保障，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

跨區(qū)域協(xié)作：浙江省推動(dòng)與滬蘇皖共建長三角農(nóng)文旅精品線路，強(qiáng)化了區(qū)域市場的互聯(lián)互通。通過跨區(qū)域協(xié)作，整合了長三角地區(qū)的農(nóng)文旅資源，拓展了市場空間，提升了區(qū)域農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模與成效

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)：2024年浙江全域旅游收入達(dá)1.24萬億元，游客人均消費(fèi)1390.5元，處于東部省份前列。這表明浙江省農(nóng)文旅融合發(fā)展取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，旅游產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

就業(yè)帶動(dòng)：農(nóng)文旅融合創(chuàng)造了多元化的就業(yè)機(jī)會，如嘉興南湖示范區(qū)通過“政府 + 企業(yè) + 村集體 + 農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)增收。這種模式不僅促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)，還推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、典型案例：創(chuàng)新模式與地域特色

這些典型案例展示了浙江省不同地區(qū)在農(nóng)文旅融合發(fā)展過程中的創(chuàng)新模式和地域特色，為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

四、核心挑戰(zhàn)：瓶頸與深層次矛盾

（一）基礎(chǔ)設(shè)施短板

部分鄉(xiāng)村存在交通、網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足的問題，如浙西南山區(qū)景區(qū)數(shù)字化服務(wù)滯后。基礎(chǔ)設(shè)施的短板制約了農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了游客的體驗(yàn)和景區(qū)的運(yùn)營效率。

（二）同質(zhì)化與生態(tài)壓力

過度商業(yè)化導(dǎo)致文化體驗(yàn)單一，如民俗表演形式化，部分項(xiàng)目還破壞了原生景觀。這種同質(zhì)化和生態(tài)壓力不僅降低了游客的滿意度，還對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了破壞。

（三）人才結(jié)構(gòu)性短缺

專業(yè)運(yùn)營、文創(chuàng)設(shè)計(jì)人才缺口達(dá)68%，制約了產(chǎn)業(yè)鏈的升級。人才的短缺使得農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)等方面面臨困難。

五、未來趨勢與對策建議

（一）前瞻趨勢

技術(shù)驅(qū)動(dòng)：浙江省91%行政村實(shí)現(xiàn)5G覆蓋率，可利用這一優(yōu)勢開發(fā)AI導(dǎo)覽、VR農(nóng)事體驗(yàn)等技術(shù)應(yīng)用，提升游客的體驗(yàn)感和參與度。

需求升級：親子研學(xué)、康養(yǎng)旅游成為新的增長點(diǎn)，定制化產(chǎn)品需求上升。這要求農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足市場需求。

（二）實(shí)踐建議

強(qiáng)化政策協(xié)同：建立省 - 市 - 縣三級農(nóng)文旅專項(xiàng)基金，優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。

培育特色I(xiàn)P與人才：推廣“一村一品”文化標(biāo)識，如嘉善田歌、龍泉青瓷，打造具有地域特色的文化品牌；設(shè)立鄉(xiāng)村CEO計(jì)劃，參考奉化溪口鎮(zhèn)簽約專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，吸引專業(yè)人才參與農(nóng)文旅項(xiàng)目的運(yùn)營和管理。

深化生態(tài)與經(jīng)濟(jì)平衡：建立農(nóng)文旅項(xiàng)目環(huán)評前置機(jī)制，推廣安吉余村村“低碳景區(qū)”認(rèn)證模式，確保農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡。

六、結(jié)論與展望

浙江省農(nóng)文旅融合已從單一觀光轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè) - 文化 - 數(shù)字”多維聯(lián)動(dòng)，取得了顯著的成效。然而，在發(fā)展過程中仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施短板、同質(zhì)化、人才短缺等挑戰(zhàn)。未來，浙江省需以差異化IP、智慧化服務(wù)與綠色發(fā)展為抓手，打造全國鄉(xiāng)村振興樣板。建議優(yōu)先試點(diǎn)甬臺溫地區(qū)跨縣域合作機(jī)制，探索政策創(chuàng)新與資本整合的深度突破。

展望未來，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和市場需求的不斷變化，浙江省農(nóng)文旅融合發(fā)展將迎來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。未來的研究可以進(jìn)一步關(guān)注新技術(shù)在農(nóng)文旅融合中的應(yīng)用、區(qū)域合作機(jī)制的創(chuàng)新以及生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同等方面，為浙江省農(nóng)文旅融合發(fā)展提供更加全面、深入的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。