10年前他與人通奸，獲刑12年后又因漏罪再次被查

文|清哲木

十年刑期還未坐滿，大理市委原書(shū)記褚中志再度被查，這位曾當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪的廳官，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了什么是“屢教不改”。

10月16日下午，云南省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一則消息引發(fā)關(guān)注：褚中志（昆明市原國(guó)土資源局局長(zhǎng)、大理州委原常委、大理市委原書(shū)記）涉嫌重大職務(wù)犯罪漏罪，目前正接受云南省監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

對(duì)于長(zhǎng)期關(guān)注云南反腐新聞的人而言，褚中志這個(gè)名字并不陌生。近十年前，他因受賄340余萬(wàn)元人民幣、美元1萬(wàn)元及55萬(wàn)元干股被判刑12年。如今，這位曾當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪的貪官再度進(jìn)入公眾視野，原因竟是還有重大職務(wù)犯罪漏罪未交代。

褚中志的履歷曾讓人艷羨——1967年9月出生，博士學(xué)歷，官至大理州委常委、大理市委書(shū)記。

這位河南唐河走出的高學(xué)歷官員，歷任昆明市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、云南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、云南省公路局副局長(zhǎng)、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)等要職。

褚中志的貪腐之路貫穿了他的仕途升遷。法院審理查明，2003年至2014年期間，褚中志先后利用擔(dān)任昆明市國(guó)土局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、云南省國(guó)土廳副廳長(zhǎng)、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)等職務(wù)便利。

他為請(qǐng)托人在加快辦理用地審批手續(xù)、土地交易手續(xù)、調(diào)整用地指標(biāo)、違規(guī)進(jìn)行土地退儲(chǔ)等方面牟取利益。

2015年，褚中志的腐敗面具首次被撕下。那年1月7日，他接受組織調(diào)查。隨后的事實(shí)更令人不齒：他違反社會(huì)主義道德，與他人通奸；違反廉潔自律規(guī)定，多占單位團(tuán)購(gòu)房指標(biāo)。

在2015年9月29日的庭審中，褚中志上演了一出“認(rèn)罪悔罪”的戲碼。他對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的大部分事實(shí)供認(rèn)不諱，當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。

褚中志的“悔罪表現(xiàn)”一度為他贏得了從輕處罰。法院認(rèn)定他“在案發(fā)前已主動(dòng)上繳部分受賄款，其余受賄款在案發(fā)后其家屬已代其全部退繳，并主動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)刑”。

如今看來(lái)，十年前的那場(chǎng)審判并未完全揭露褚中志的所有罪行。“涉嫌重大職務(wù)犯罪漏罪”——這七個(gè)字來(lái)自云南省監(jiān)委的最新通報(bào)，揭示了褚中志當(dāng)年并未完全交代自己的違法犯罪行為。

什么是“漏罪”？在我國(guó)司法實(shí)踐中，漏罪是指罪犯在判決宣告以前還有其他犯罪沒(méi)有判決，或者服刑期間發(fā)現(xiàn)其在判決前尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他罪行。

褚中志案的諷刺之處在于，他當(dāng)初因受賄罪被判刑時(shí)，表面上配合調(diào)查、認(rèn)罪悔罪，實(shí)則隱瞞了其他重大職務(wù)犯罪事實(shí)。

褚中志二度被查，彰顯了反腐敗斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、零容忍的鮮明態(tài)度。發(fā)現(xiàn)漏罪并繼續(xù)追查，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對(duì)腐敗行為的徹底清查原則。

從這個(gè)角度看，褚中志案成為了一個(gè)標(biāo)志性案例：即使貪官已經(jīng)服刑，一旦發(fā)現(xiàn)新的犯罪證據(jù)，照樣繼續(xù)追責(zé)。

對(duì)褚中志而言，因漏罪被查將面臨數(shù)罪并罰的局面。根據(jù)我國(guó)刑法第七十條規(guī)定，判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的，應(yīng)當(dāng)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個(gè)判決所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。

褚中志的案例仿佛一則官場(chǎng)寓言：有些悔罪表演可以騙過(guò)法庭，卻騙不過(guò)恢恢法網(wǎng)。

他當(dāng)初在法庭上認(rèn)罪悔罪，獲得從輕發(fā)落，卻隱瞞了其他重大罪行。如今，隨著漏罪被發(fā)現(xiàn)，他不僅面臨法律的追加制裁，更撕下了自己最后一層遮羞布。

對(duì)于腐敗分子，“褚中志們”的結(jié)局證實(shí)：隱藏的罪行不會(huì)永遠(yuǎn)沉默，漏罪必究將成為反腐新常態(tài)。