當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2025 年 10 月 10 日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告，就“301條款”調(diào)查《針對(duì)中國在海事、物流和造船領(lǐng)域的主導(dǎo)行為》發(fā)布修改通知及擬議修改通知，特別涉及對(duì)中國港口設(shè)備加征額外關(guān)稅。

美國貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)公告

美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）宣布對(duì)特定中國制造的港口設(shè)備征收高額關(guān)稅，作為Section 301行動(dòng)的一部分，具體如下：

船到岸起重機(jī)（Ship-to-Shore Cranes, STS）：加征100% 額外關(guān)稅

集裝箱底盤車（Intermodal Chassis）及零部件：加征 100% 額外關(guān)稅

生效日期：這些關(guān)稅將于 2025 年 11 月 9 日起生效。

豁免與例外情況：

訂購豁免：若起重機(jī)是為 2025 年 4 月 17 日前簽訂的合同而生產(chǎn)，且在美國 2027 年 4 月 18 日前進(jìn)口，可豁免此額外關(guān)稅，以保護(hù)已簽訂合同的美國港口運(yùn)營商。

其他例外：美國決定不對(duì)集裝箱征收關(guān)稅，以避免對(duì)美國國內(nèi)承運(yùn)人的負(fù)面影響。

另外，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）還提議對(duì)以下產(chǎn)品擬征收最高 150%的額外關(guān)稅，但需經(jīng)公眾評(píng)論程序：

USTR還宣布終止一項(xiàng)針對(duì)外國建造LNG船舶的處罰規(guī)定。該規(guī)定原本允許美國政府在運(yùn)營商未能滿足使用美國建造LNG油輪的要求時(shí)，暫停其LNG出口許可證。這一處罰追溯至2025年4月17日生效，現(xiàn)已被立即取消。 這意味著外國建造的LNG載體（主要由韓國和日本制造）將獲得豁免，避免了潛在的出口中斷。

此外，USTR還為某些乙烷和液化石油氣（LPG）載體提供了額外豁免，適用于長期租船安排下的運(yùn)營。 對(duì)于外國建造的車輛載體，USTR將原提議的每凈噸 150 美元費(fèi)用調(diào)整為 46 美元，自 2025 年 10 月 14 日起生效。

原因是美國當(dāng)前造船產(chǎn)能不足，無法在短期內(nèi)生產(chǎn)足夠的專用LNG油輪。

此次終止僅針對(duì)LNG特定處罰，但不影響更廣泛的港口費(fèi)用：從 10 月 14 日起，中國建造或中國運(yùn)營的船舶將面臨 50 美元/凈噸的港口費(fèi)用，并每年遞增 30 美元，直至 2030 年。

10 月 10 日，我國交通運(yùn)輸部發(fā)布對(duì)等反制措施，對(duì)美國船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。

對(duì)美國的企業(yè)、其他組織和個(gè)人擁有船舶所有權(quán)的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個(gè)人運(yùn)營的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個(gè)人直接或間接持有 25% 及以上股權(quán)（表決權(quán)、董事會(huì)席位）的企業(yè)、其他組織擁有或運(yùn)營的船舶；懸掛美國旗的船舶；在美國建造的船舶，由船舶掛靠港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、對(duì)上述船舶，按航次計(jì)收船舶特別港務(wù)費(fèi)，分階段實(shí)施，具體收取標(biāo)準(zhǔn)如下（不足1凈噸的按1凈噸計(jì)）。

（一）自 2025 年 10 月 14 日起靠泊中國港口的，按每凈噸 400 元人民幣計(jì)收；

（二）自 2026 年 4 月 17 日起靠泊中國港口的，按每凈噸 640 元人民幣計(jì)收；

（三）自 2027 年4 月 17 日起靠泊中國港口的，按每凈噸880元人民幣計(jì)收；

（四）自 2028 年 4 月 17 日起靠泊中國港口的，按每凈噸 1120 元人民幣計(jì)收。

二、船舶在同一航次掛靠多個(gè)中國港口的，僅在首個(gè)掛靠港繳納船舶特別港務(wù)費(fèi)，后續(xù)的掛靠港不再收取。同一艘船舶，一年內(nèi)收取船舶特別港務(wù)費(fèi)不超過 5 個(gè)航次。