在支持烏克蘭對抗俄羅斯的同時，北約內(nèi)部也產(chǎn)生了矛盾。最近美國總統(tǒng)特朗普公開提出：應(yīng)該將西班牙踢出北約。

這次，雙方為何鬧別扭呢？

其實還是老生常談的問題：軍費。

2014年，在威爾士峰會上，北約各成員國正式承諾，將努力在10年的時間內(nèi)提高軍費至GDP的2%。同時，他們還附帶了另一個承諾，那就是這筆資金中至少20%被用來投資打造新裝備。

不過，這項承諾也就只是個承諾，并非是必須要履行的義務(wù)，所以很多國家至今都還沒有兌現(xiàn)承諾。根據(jù)去年的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前32個北約成員國中，兌現(xiàn)這個承諾的有23個，仍有9個國家尚未達(dá)成這個目標(biāo)。

即便實現(xiàn)這個目標(biāo)已經(jīng)如此困難，美國也絲毫沒有考慮到可行性問題，繼續(xù)對北約成員國提出了更加離譜的要求：軍費對GDP的占比要達(dá)到3.5%！

在今年荷蘭海牙的北約峰會上，這些國家達(dá)成了初步共識，目標(biāo)是在2035年實現(xiàn)這個十分激進(jìn)的目標(biāo)。根據(jù)他們的計劃，這部分資金將會被用來直接加強(qiáng)軍力，比如武器、訓(xùn)練等。

這還不算完，北約還要求各成員國額外再掏出GDP的1.5%，用于相對間接的投資，比如基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、后勤、創(chuàng)新、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)等。

加在一起，就是說每個國家都要拿出GDP的5%做軍備！為啥北約這么激進(jìn)？

說到底，還是俄烏沖突給他們帶來了太多的壓力，把太多的錢和武器裝備拿去支援烏克蘭了，怎么可能不窮？

鑒于當(dāng)初兌現(xiàn)2%的承諾都像擠牙膏一樣困難，北約還制定了一個中期目標(biāo)，那就是各國需要在2029年遞交達(dá)成這一目標(biāo)的具體規(guī)劃。

也就是說，他們不僅需要掏錢，還要報告自己打算怎么掏出這筆錢。

但是，并非所有的國家都同意這個計劃，也有少數(shù)國家表示了反對，西班牙就是其中之一。別說是5%，他們連此前2%的目標(biāo)都還沒有達(dá)成。根據(jù)北約的估算，西班牙的軍費大概僅占了該國GDP的1.28%左右，是整個北約成員國中最“拖后腿”的。

盡管該國首相桑切斯在今年4月承諾，會盡快實現(xiàn)2%的目標(biāo)。但5%這個目標(biāo)，那可就要人命了，無論如何是完不成的。

為什么他這么說？

原因很簡單，這筆支出實在是太大了。拿出多1.5倍的錢來搞軍備，就意味著少了這么多的錢用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就算國家元首同意，該國的人民也不會同意。

2024年，西班牙的GDP總值約為17227億美元，5%就是差不多860億美元！要知道，即便是上個世紀(jì)冷戰(zhàn)期間，北約成員國的軍費占比也普遍在3%以下。如今冷戰(zhàn)都過去30多年了，反而軍費要增加，難不成，要熱戰(zhàn)？

所以，桑切斯對北約秘書長呂特明確表示：5%的承諾非但不合理，而且可能會適得其反，使西班牙的財政支出脫離合理范圍，還會阻礙歐盟當(dāng)前加強(qiáng)安全防務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的努力……不僅如此，這樣的軍費支出也不符合西班牙為人民謀福祉的理念。

這種說法不是沒有道理的，目前西班牙國內(nèi)左翼政黨比較強(qiáng)勢，大家更關(guān)注如何保證就業(yè)、社會福利、氣候變化等基本的福祉。拿出這么多錢來備戰(zhàn)，絕對是和國內(nèi)主流輿論背道而馳的。

還有一點值得注意：俄烏沖突畢竟是在東歐進(jìn)行的一場交鋒，西班牙作為西歐國家，實在是不會感受到太大的威脅。

在這么多因素之下，西班牙才敢和美國、北約說“不”。桑切斯同時強(qiáng)調(diào)：作為一個主權(quán)國家，西班牙有權(quán)利拒絕做出這種承諾。

這個時候，就看出來一個主權(quán)國家，到底有沒有主權(quán)了。

你說不，特朗普也說了不。

在會見芬蘭總理的時候，特朗普對西班牙的硬剛發(fā)表了自己的看法，那就是他們“沒有任何理由這么做”，甚至可能考慮將西班牙“踢出北約”。

這就是徹頭徹尾的霸王條款了。

雖說他這句話完全不算一錘定音，甚至連直接的威脅都算不上，頂多是當(dāng)下的一句氣話，但也表明了其不滿和美國對其他北約國家的強(qiáng)硬態(tài)度。

為啥美國逼著北約國家提高軍費？

第一，美國本身就是北約國家中軍費比例最高的國家之一，達(dá)到了3.38%。雖然比例上排名只有第3，但美國的經(jīng)濟(jì)體量無與倫比啊，別說是其他北約國家了，放在全世界，其軍費也能占到40%的恐怖水平。所以，在美國看來，北約國家純粹是在“白嫖”美國的軍費。

第二，北約國家一旦提高軍費，就意味著會買更多的武器裝備。去哪買呢？毫無疑問，肯定會去美國買。這樣一來，美國又能賺一大筆軍火費。西班牙在8月徹底擱置購買美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)的計劃，就是挑戰(zhàn)了美國的利益，特朗普的惱火和這件事恐怕不無關(guān)系。從這一點來說，還真就有強(qiáng)買強(qiáng)賣的味道了。

第三，如果其他成員國拿出更多的軍費，那么美國就可以減輕一份巨大的負(fù)擔(dān)，用來在世界其他地區(qū)繼續(xù)維持其霸權(quán)。實際上，美國現(xiàn)在想在全球范圍內(nèi)耀武揚威，已經(jīng)有點捉襟見肘了，大有拆東墻補(bǔ)西墻的態(tài)勢。如果能從北約這里節(jié)省一大筆軍費，就可以支援其他的軍事基地了。按照特朗普的說法，5%這個目標(biāo)是給其他北約國家的要求，美國不需要遵守。

第四，所謂的5%的比例，其實可能也只是獅子大開口，很多成員推測特朗普真正想要的只有3.5%。雙方一旦討價還價，美國也有讓步的空間。

總而言之，所謂的提高軍費，說到底就是美國對北約其他國家的壓榨和欺凌。而北約呢，即便像西班牙這樣的國家，也不敢和美國翻臉，僅僅是委婉拒絕，最后能不能扛下去也不好說。只要一天屈服于美國的淫威之下，就一天難以反抗美國的攫取和霸凌。

被轟炸的卡塔爾已經(jīng)是給所有國家的一個明示：在美國的眼里，盟友也有高低貴賤、親疏遠(yuǎn)近之分。北約國家，應(yīng)該好好掂量掂量，自己屬于哪一類盟友。