在這里·讀懂儲能

?圖源｜WESC

整理｜王璟

來源｜儲能嚴究院

在2025世界儲能大會上，電力規(guī)劃總院有限公司黨委書記、總經(jīng)理胡明以“‘十五五’新型儲能發(fā)展趨勢與戰(zhàn)略路徑”為題，發(fā)表權(quán)威研判。

作為國家能源戰(zhàn)略頂層設計的核心智囊機構(gòu)掌舵人，胡明系統(tǒng)梳理了我國新型儲能發(fā)展現(xiàn)狀，并前瞻性勾勒未來五年產(chǎn)業(yè)演進圖景。

他指出，“十四五”期間，我國新型儲能實現(xiàn)跨越式發(fā)展：政策體系日趨完善，裝機規(guī)模呈“連年翻番”式爆發(fā)增長。

截至2025年7月，全國新型儲能累計裝機已達9668萬千瓦（約96.7GW），相較“十三五”末新增規(guī)模增長30倍；技術(shù)路線百花齊放，覆蓋電化學、機械、熱儲能等9大主流方向，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步成型。

然而，伴隨新能源裝機占比持續(xù)攀升，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足、能量密度偏低、實際利用率偏低等結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。“風光大發(fā)展，儲能跟不上”，已成為新型電力系統(tǒng)建設的核心瓶頸。

胡明強調(diào)，“十五五”將是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的攻堅期與成型期。預計到2030年，新能源裝機占比將突破50%，新型儲能總裝機目標鎖定3億千瓦（300GW）。

據(jù)「儲能嚴究院」測算，該目標是當前（2025年中）規(guī)模的3.1倍，這意味著2025年中至2030年底的年均復合增長率（CAGR）需維持在22.1%。

雖較“十四五”期間動輒翻倍的“狂飆模式”明顯放緩，標志著行業(yè)從“政策驅(qū)動爆發(fā)期”邁入“市場驅(qū)動穩(wěn)健增長期”，但絕對增量仍高達2億千瓦以上，對產(chǎn)業(yè)鏈制造能力、電網(wǎng)接入消納、技術(shù)迭代速度與商業(yè)模式成熟度，均構(gòu)成空前挑戰(zhàn)。

胡明指出，下一階段增長邏輯將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變：從“裝機導向”轉(zhuǎn)向“效能導向”——更強調(diào)儲能的實際利用小時數(shù)、對電力系統(tǒng)的支撐強度（特別是長時儲能）、以及可持續(xù)的收益機制。

為此，他提出三大攻堅方向：

技術(shù)突破：

聚焦高安全、低成本、長壽命儲能技術(shù)，尤其加速長時儲能（4小時以上）核心技術(shù)攻關(guān)與工程驗證；

場景融合：

推動電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)（以獨立儲能電站為主）、用戶側(cè)多維協(xié)同，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”一體化生態(tài)；

機制創(chuàng)新：

完善電力市場設計，探索“電能量+容量+輔助服務”多元收益模式，打通儲能價值實現(xiàn)閉環(huán)。

總體而言，儲能下半場，拼的將不是速度，而是耐力、效率、系統(tǒng)價值。

以下為胡明演講全文：

《“十五五”新型儲能發(fā)展趨勢》

非常榮幸參加本屆世界儲能大會，下面我簡要的向大家匯報一下對于十五五新型儲能發(fā)展趨勢的認識與研判。僅供大家參考。

我的匯報分為三個部分，首先簡要介紹一下我國新型儲能發(fā)展的現(xiàn)狀，第二部分是匯報一下我們對十五五能源電力發(fā)展形勢初步的認識，第三部分分享一下電力規(guī)劃總院關(guān)于新型儲能未來新型發(fā)展趨勢的研判認識。

下面匯報第一部分，新型儲能發(fā)展現(xiàn)狀。

主要應該說是我們有三方面重要的體現(xiàn)：

第一是政策保障機制持續(xù)強化，發(fā)展機制不斷健全。

黨中央、國務院高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新型儲能連續(xù)兩年寫入政府工作報告，今年正式實施的《能源法》從法律層面明確界定了新型儲能的功能與定位，近幾年關(guān)注到國家各部委先后出臺了《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)三年行動方案》、《關(guān)于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行的通知》、《新型規(guī)?；ㄔO專項行動方案》，這些文件的出臺分別從新型電力系統(tǒng)構(gòu)建到新型儲能的調(diào)度運用，新型儲能科技創(chuàng)新，市場機制等方面全方位推動了新型儲能加快發(fā)展。

第二是新型儲能裝機規(guī)?？焖僭鲩L，功能作用越來越凸顯。

十四五以來，新型儲能裝機規(guī)模呈現(xiàn)連年翻倍增長的態(tài)勢，截至今年7月份，新型儲能全國的裝機規(guī)模已經(jīng)達到了9668萬千瓦，結(jié)合容量是達到了2.26億千瓦時。十四五新增新型儲能裝機與十三五相比增長了30倍，新型儲能平均利用時長約為2.3小時，也呈逐年上升的趨勢。在一些重點的省區(qū)，像內(nèi)蒙、新疆兩個省區(qū)裝機規(guī)模已經(jīng)突破了千萬千瓦。

2024年新型儲能平均利用小時數(shù)達到911小時，較2023年提升了300小時，這個量是非常大的。在具體的一些省份像浙江、江蘇、重慶、新疆年均利用小時數(shù)超一千小時。今年上半年，新型儲能平均利用小時數(shù)約為570小時，較去年同期有明顯的增長，同比增長了100小時。尤其是在今年新型儲能為頂峰時段發(fā)揮電力保供做出了關(guān)鍵力量。同時新能源大基地我們配儲，有效提高了西電東送，輸電通道的電力資信水平，新型儲能已經(jīng)成為新能源開發(fā)消納的最重要的保障手段。

第三是技術(shù)創(chuàng)新不斷突破，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)增強。

十四五期間國家能源局共發(fā)布了56個新型儲能試點項目，涵蓋了共同應用的9種技術(shù)路線，有力促進了新型儲能關(guān)鍵技術(shù)和裝備實現(xiàn)了大幅突破。與此同時，34個儲能項目入選了能源領域首臺套重大技術(shù)裝備工程，壓縮空氣儲能突破30萬千瓦級，電站核心技術(shù)裝備，GW級液流電池儲能單體兆瓦級飛輪儲能，構(gòu)網(wǎng)型儲能等技術(shù)不斷迭代，鈉離子電池儲能、動力儲能積極開展試點應用，新型儲能技術(shù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展新格局。

十四五期間我國新型儲能資源保障能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)能力大幅增強，新型儲能項目帶動直接投資不斷提高，投資規(guī)模超3000億。2024年全國鋰電池含量達到了11.7億千瓦時，電池出貨量占全球70%，行業(yè)總產(chǎn)值超1.2億級。成為了中國制造一個新的靚麗名片，為世界能源綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻了中國力量。

那么下面我匯報第二部分，對于十五五能源電力發(fā)展形勢的認識判斷。

十五五是實現(xiàn)碳達峰的攻堅期，能源發(fā)展需要確保在安全的前提下實現(xiàn)高質(zhì)量的碳達峰目標，更為重要的是，要為平順的進入碳中和創(chuàng)造條件，轉(zhuǎn)型發(fā)展需要確保能源安全、加快綠色轉(zhuǎn)型，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進電力市場建設，合理控制用能成本等多重多樣任務，我們面臨諸多新形勢、新挑戰(zhàn)。

那么十五五期間，我國能源消費仍保持年均在3%左右的增長，我們的供需體量將進一步放大，同時能源消費結(jié)構(gòu)要持續(xù)優(yōu)化，到2030年非化石能源消費占比超25%，電力方面十五五全社會用電量年均增長預計在4.5%左右，到2030全社會用電量達到13萬億千瓦時以上，全國發(fā)電裝機規(guī)模預計在56億千瓦左右。

十五五期間能源電力發(fā)展呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征，風光新能源將成為裝機增量的主體，到2030年我們新能源的裝機規(guī)模達到28-30億千瓦，年均新增裝機在2.5億千瓦左右。

我們在系統(tǒng)中新能源裝機占比將進一步提高，將達到50%以上。同時也帶來系統(tǒng)的負荷裝機比進一步降低，由此帶來的系統(tǒng)低于能量密度的趨勢將進一步凸顯，系統(tǒng)的調(diào)整能力不足的問題更為突出。

那么大家也注意到十五五是加快建設新型電力系統(tǒng)加速期，國家能源局去年頒布了《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案》基礎上今年又圍繞大規(guī)模高比例新能源外送，虛擬電廠等7個方面開展了新型電力系統(tǒng)建設試點示范工作，以期進一步加快新型電力系統(tǒng)的建設步伐。

那么儲能作為新型電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲四要素中的重要構(gòu)成，其規(guī)模化的發(fā)展是新型電力系統(tǒng)建設最為重要的標志，與源網(wǎng)荷三個規(guī)模體量相比，儲的規(guī)模決定十五五新能源發(fā)展質(zhì)量，影響電網(wǎng)安全運行水平，同時關(guān)系著消費側(cè)用能質(zhì)量和經(jīng)濟性。

十五五期間新型儲能將與源網(wǎng)荷各環(huán)節(jié)進一步融合，促進大規(guī)模新能源開發(fā)消納，提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和支撐用戶靈活低碳用能等方面發(fā)揮比十四五更為重要、更為關(guān)鍵的作用。

在以新能源為增量主體的發(fā)展進程中，我們認為系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力建設應該分為三個階段。

第一個階段風光發(fā)電，我們的電量占比比較小。新能源的消納主要靠傳統(tǒng)電源讓路、系統(tǒng)調(diào)節(jié)以電力調(diào)節(jié)為主，電力調(diào)節(jié)是作為一個輔助。新能源發(fā)電量占比一般不超20%。

發(fā)展到第二個階段，風光發(fā)電裝機超系統(tǒng)最大負荷，這個節(jié)點非常重要，今年上半年新能源裝機已經(jīng)超過了全系統(tǒng)最大負荷水平。這個期間，我們僅靠傳統(tǒng)電源讓路不夠了，還需要額外我們的電能量的儲存，我們的系統(tǒng)調(diào)節(jié)要以電量、電力調(diào)節(jié)并重，要以滿足重要調(diào)節(jié)需要，實際上當下階段，包括十五五期間應該說我們已經(jīng)進入了第二階段。

第三階段風光發(fā)電逐漸成為主體電源，我們電站占比甚至超50%。在此情況下不僅需要日內(nèi)調(diào)節(jié)，還需要跨月、跨季長周期的電量調(diào)節(jié)，系統(tǒng)調(diào)節(jié)以電量調(diào)節(jié)為主，這個有一個反復。我們的電力調(diào)節(jié)為輔，因為應該是作為一個條件，長時儲能將成為重要的發(fā)展方向。

目前看我國的新能源裝機已經(jīng)超過系統(tǒng)最大負荷，已經(jīng)全面進入了發(fā)展的第二階段。新能源的進一步加快發(fā)展同時，我們也需要注意伴隨而來的相關(guān)問題，那么風光發(fā)電我們電站、能量密度較低，相同裝機規(guī)模的情況下，單位時間、電量只有傳統(tǒng)電源的三分之一，占比的提高將導致系統(tǒng)效率下降，單位電量、資源投入明顯提升，這方面理論上也是這樣的關(guān)系。

我們的能量低密度化帶來用能成本上升，土地資源緊張，礦產(chǎn)資源消耗激增的問題需要引起高度的重視，迫切需要探索提高能量密度的新能源轉(zhuǎn)化利用方式。那么十五五期間，統(tǒng)一電力市場將建成，全面覆蓋能量、容量、五個服務、綠電、綠證、電力期貨等非常完備的市場體系，新型儲能成為重要的電力市場新型主體，其自身更為重要的是與其他相關(guān)行業(yè)協(xié)同作用發(fā)揮是未來激發(fā)市場活力，培育新業(yè)態(tài)、新模式極其重要的途徑。

下面我匯報第三部分內(nèi)容，對十五五新型儲能發(fā)展的展望。

十五五期間電力需求將保持剛性增長，新能源發(fā)電裝機占比將進一步提升，為滿足2030年全國13萬億千瓦時以上的用電需求，促進28-30億千瓦時新能源的消納，在保持一定的新能源合理利用率的情況下，因為確實棄風棄光對于十五五來講面臨更嚴峻的考驗，也在規(guī)劃中提出了新能源還有一個合理利用率的指標，這個指標合理利用率的情況下，預計十五五全國新型儲能裝機規(guī)模有望達到3億千瓦，行業(yè)發(fā)展將總體保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。

在科技創(chuàng)新方面，十五五期間需要瞄準新型儲能在支撐新型電力系統(tǒng)建設不同場景，這個場景下的重大技術(shù)需求，需要有的放矢推動技術(shù)攻關(guān)，要重點聚焦新型儲能在高安全、低成本、長壽命、高性能、可持續(xù)、長時間以及系統(tǒng)支撐能力等方面的技術(shù)需要，進一步提升補能的本體性能，加強共性支撐的技術(shù)保障，提高儲能利用水平，推動形成補電、補熱、儲氫等多種類的儲能方式有機結(jié)合，協(xié)同運行。一體化的發(fā)展方式進一步帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級。

應用場景上，電源側(cè)儲能是提升系統(tǒng)能量密度最為關(guān)鍵的手段，通過系統(tǒng)性優(yōu)化電站以及柔性光儲一體化，柔性風儲一體化技術(shù)，主動改善新能源電站特性，提高新能源電站的能量密度，盡可能接近傳統(tǒng)電源的水平。大家也注意今年136號文發(fā)布之后，增量新能源將全面進入市場，新能源電站只有主動改善特性才有可能提高電站參與市場的能力與水平。

新型儲能支撐新能源基地規(guī)模化外送是另外一個電源側(cè)的重要應用場景，與十五五相比，十四五相比，十五五期間大型新能源基地外送要求進一步提高，清潔能源占比不低于60%，這個和十四五有截然不同的要求，需要配置的新型儲能規(guī)模進一步增加。

在電網(wǎng)側(cè)，新型儲能將以獨立儲能為主，是十五五電力保供系統(tǒng)調(diào)節(jié)的重要手段，大容量的壓縮空氣儲能、動力儲能等物理儲能技術(shù)成熟度有望進一步提升，尤其是優(yōu)越適網(wǎng)性能也較為適合電網(wǎng)側(cè)儲能的應用，同時我們也要關(guān)注到在輸電總量緊張的中心城區(qū)電網(wǎng)末端、偏遠地區(qū)，臨時性、季節(jié)性負荷過載的地區(qū)，通過建設布局靈活的新型儲能可以有效的緩解電網(wǎng)阻塞，提升電網(wǎng)末端的供電能力，替代輸配電設施投入。

負荷側(cè)新型儲能可以支撐各類用戶靈活低碳用能，十五五期間創(chuàng)新應用場景的主要方式，最近一段時間業(yè)界廣泛關(guān)注的虛擬電廠、綠電直聯(lián)等創(chuàng)新應用，均需負荷側(cè)儲能的作用發(fā)揮，同時負荷側(cè)儲能還想支撐數(shù)能融合等等跨領域融合應用的新場景，那么隨著全國統(tǒng)一電力市場的建設，新型儲能參與電力市場的收益將逐步提升，十五五期間完善的市場與價格機制是新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，我們認為十五五期間將逐步構(gòu)建電能量加電容量收益這個以電為主，其他市場收益為輔的新型儲能收益模式。

新型儲能容量價值得到更好的體現(xiàn)，目前國家相關(guān)部門正在積極開展政策研究工作，那么一些省份，甘肅、內(nèi)蒙、山東開展相關(guān)政策的探討，大家可能也注意到我們就是在國家發(fā)改委、國家能源局剛剛發(fā)布了電力現(xiàn)貨連續(xù)運行地區(qū)市場建設指引，這個也是對我們新型儲能行業(yè)健康發(fā)展的一大政策利好，應該說對于促進新型儲能行業(yè)發(fā)展起到重要的促進作用。

總的來講，十五五是規(guī)劃建設構(gòu)建新型能源體系，加快建設新型電力系統(tǒng)，實現(xiàn)碳達峰的關(guān)鍵時期，新型儲能是最為重要的發(fā)展支撐，需要堅持規(guī)劃前瞻引領，統(tǒng)籌推進電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)儲能協(xié)同發(fā)展，大力支持科技創(chuàng)新以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷完善新型儲能市場與價格機制，積極推動新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。

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