旅項目的狂熱浪潮，反映出政績工程、形象工程的思維仍未根除。

近日，備受矚目的江蘇常州溧陽計劃投資35.5億元的天目湖文旅項目停工。

9月17日晚，溧陽市融媒體中心微信公眾號“中國溧陽”發(fā)布消息稱，溧陽市委常委會決定：同意溧陽市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司關(guān)于終止項目實施的意見；對項目涉及的相關(guān)事項進行全面調(diào)查，并依法依規(guī)對調(diào)查結(jié)果進行處理；要求妥善處理好后續(xù)工作，確保國有資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

距項目開工僅一年，當(dāng)初的熱鬧景象便已驟然冷卻，只留下被破開的山體、裸露的水泥澆筑物，冷眼面對著清澈的天目湖。

據(jù)報道，該項目氣勢宏偉，計劃投資35.5億元，規(guī)劃占地約1800畝，項目以“動物+游樂”為特色，并被列入江蘇省重點文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目、江蘇省服務(wù)業(yè)重點項目清單等。

然而，就這樣一個頂著各種光環(huán)、政府強力支持的文旅項目，卻在開工一年后踩下“急剎車”。至于停工原因，當(dāng)?shù)夭⑽唇o出明確的回應(yīng)。據(jù)澎湃新聞援引知情人消息，該項目在環(huán)評、用地審批以及資金等方面存在問題，繼而導(dǎo)致停工。

早在2017年，《天目湖保護條例》就明確規(guī)定，天目湖核心保護區(qū)禁止建設(shè)賓館、度假村等經(jīng)營性項目，重要保護區(qū)嚴禁從事可能污染水體的活動。作為位于天目湖重要保護區(qū)范圍內(nèi)的文旅綜合體，在環(huán)保上被重點關(guān)注，并不意外。

再看用地審批層面的問題。2024年12月5日，天目湖動物王國旅游公司向溧陽市政務(wù)服務(wù)管理辦公室申請園區(qū)及后勤中心項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證，但后者審查后發(fā)現(xiàn)，該公司申請項目內(nèi)容與土地規(guī)劃用途不一致，遂決定不予行政許可。

那么，問題就來了：既然相應(yīng)的手續(xù)都存在問題，這樣一個投資數(shù)十億的超級文旅項目，當(dāng)初是怎么上馬的？相應(yīng)的開工手續(xù)又是如何層層闖關(guān)的？這些疑問理當(dāng)?shù)玫交卮稹?/p>

近年來，隨著文旅市場的火爆，以及國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，不少地方紛紛上馬文旅項目。這些項目的盤子一個比一個大，很多甚至被附加了過重的“使命和重擔(dān)”。

像天目湖動物王國開工時，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就強調(diào)，要把動物王國打造成各地支持、各方滿意、各界認可的標(biāo)識項目。而一旦程序不合規(guī)疊加資金緊張，斷裂就成了必然。今年，多地多個投資過億的項目已被曝爛尾，教訓(xùn)深刻。

希望當(dāng)?shù)卦诮酉聛淼娜嬲{(diào)查中，既要查一查重大項目決策機制是否存在“拍腦瓜”等問題，也要徹查可能存在的審批程序問題。

文旅項目的狂熱浪潮背后，往往折射出決策中可能存在的隨意、短視、盲目等問題，也反映出政績工程、形象工程的思維仍未根除。不可不察，不可不慎。

網(wǎng)評員 胡棲安（媒體人）