歐洲人目前正在討論對俄羅斯的第19項制裁方案，而美國總統(tǒng)提議歐盟對中國和印度這兩個俄羅斯石油的最重要買家征收高達(dá)100%的懲罰性關(guān)稅，以向俄羅斯施壓。德國《商報》14日稱，歐洲人拒絕了特朗普的這一提議，并希望采取不同的策略。

周五，七國集團財長在視頻會議上討論了美國的提議。這項關(guān)稅提議遭到了歐洲人的普遍反對。一方面，他們歡迎特朗普似乎對俄羅斯失去耐心，并與其盟友一道希望加強制裁。另一方面，他們不想危及與中國和印度的貿(mào)易關(guān)系。

布魯塞爾希望在年底前與印度達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇周五在印度進(jìn)行了會談。在此背景下，懲罰性關(guān)稅將適得其反。“我們不會對印度和中國征收關(guān)稅，”幾位歐盟外交官周五表示。

七國集團財長周五討論美國的提議

布魯塞爾也認(rèn)為，這項關(guān)稅倡議是特朗普試圖轉(zhuǎn)移人們對其自身在制裁問題上不作為的注意力。盡管他的前任拜登與歐洲國家共同發(fā)起并加強了對俄羅斯的制裁，但自特朗普上任以來，美國尚未實施任何進(jìn)一步的制裁。

多年來，美國一直主動提出要充當(dāng)能源替代供應(yīng)國。美國已大幅擴大了天然氣出口能力，并將很大一部分美國液化天然氣出口轉(zhuǎn)移到了歐洲。特朗普的這一提議，顯然也與壓制俄羅斯石油和天然氣出口，進(jìn)而提升美國能源出口有關(guān)。

德國《商報》的報道

對歐洲來說，對來自世界人口最多的兩個國家的進(jìn)口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅意味著什么？

專家警告說，商品價格將翻倍。消費品、電子產(chǎn)品、汽車和藥品將首當(dāng)其沖受到影響。此外，歐洲在汽車工業(yè)、機械工程、信息技術(shù)和綠色技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域嚴(yán)重依賴從中國進(jìn)口。100%的關(guān)稅將進(jìn)一步加劇歐盟本已居高不下的通脹。

而且，中國和印度采取報復(fù)性措施的可能性不排除，這反過來可能會限制歐洲汽車、奢侈品和機械等出口。

因此，特朗普的要求使歐盟陷入兩難境地。一方面，布魯塞爾希望加大對莫斯科的壓力，并與烏克蘭保持團結(jié)。歐盟委員會主席馮德萊恩在國情咨文中承諾“擺脫俄羅斯的骯臟化石燃料”，并與國際伙伴合作“向俄羅斯施壓，使其結(jié)束這場戰(zhàn)爭”。

俄羅斯的天然氣受到歡迎

另一方面，正如歐洲對外關(guān)系委員會地緣經(jīng)濟專家阿加特·德馬賴斯所言，100%的關(guān)稅“完全不切實際……這是一個不可能實現(xiàn)的要求，希望合作伙伴會說不”。

美國的提議不符合歐盟慣常的貿(mào)易政策。受世貿(mào)組織規(guī)則指導(dǎo)，歐盟迄今為止一直依賴力度溫和得多的反補貼關(guān)稅。

這在政治上也不切實際。匈牙利和斯洛伐克等歐盟國家本身也仍在進(jìn)口俄羅斯能源，它們將否決更嚴(yán)厲的制裁。而且，此類措施需要歐盟27個成員國的一致同意。因此，許多專家認(rèn)為，特朗普的倡議更像是一種政治杠桿，而非真正的預(yù)期。

普京和莫迪參加上合峰會

實際上，歐盟正在討論首次啟動一項新的歐盟反制裁規(guī)避工具。這將使布魯塞爾能夠?qū)χ袊陀《鹊鹊谌龂鴮嵤┯绊懮钸h(yuǎn)的二級制裁，從而在很大程度上阻止某些商品的貿(mào)易。

根據(jù)新的工具，可以對個別中國銀行或幫助俄羅斯出口石油的公司實施二級制裁。但這也存在風(fēng)險，歐盟擔(dān)心，大幅加征關(guān)稅可能會加劇地緣政治集團的僵局，使中國、印度和俄羅斯之間的聯(lián)系更加緊密。

倫敦國際戰(zhàn)略研究所的制裁專家瑪麗亞·沙吉娜也指出了法律障礙：“歐盟甚至沒有法律依據(jù)來推動此事。它既沒有權(quán)力，也沒有政治意愿這樣做?！?/p>

美國的液化天然氣船

但也有專家指出，如果歐洲不想失去美國對烏克蘭的支持，它就無法永遠(yuǎn)忽視特朗普推動對中國和印度采取更強硬立場的努力。

在周五舉行的27位歐盟大使會議之后，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯宣布，正在就對俄羅斯石油出口、影子油輪船隊和銀行的額外限制進(jìn)行討論。然而，歐洲人發(fā)現(xiàn)，找到各方都能達(dá)成一致的有效新制裁方案越來越困難。因此，制裁方案變得越來越碎片化。