上海
“剛裝修好的房子，一夜之間墻皮掉、吊頂塌、木板爛，他們還互相甩鍋，誰都不肯賠錢！這還讓人怎么住啊！”近日，北唐小區(qū)一居民一大早就來到司法所紅著眼眶求助，一回憶起那天的漏水場景以及樓上鄰居的態(tài)度就氣得直拍大腿。
意外漏水惹心煩，責任推諉陷僵局
上個月，北唐小區(qū)的一戶房屋因管道老化且租客使用不當造成水管爆裂，短短幾小時就讓樓下的新房成了一片狼藉的“水簾洞”。既心疼又氣憤的受損居民第一時間聯(lián)系樓上房東及租客協(xié)商賠償事宜，卻演變成了“甩鍋大戰(zhàn)”——房東認為水管漏水是租客使用不當堵塞管道導致的，責任該由租客承擔；租客則覺得水管老化是根本原因，房東才是主要責任人。雙方你一言我一語地互相推諉責任，反而把樓下的受損居民晾在一邊，只字不提賠償。受損居民急得整夜睡不著，之后又聯(lián)系了多次，不是房東找借口不來，就是租客說沒錢賠，回回都是不歡而散。
多方聯(lián)動伸援手，專業(yè)調(diào)解破難題
居委會“法治帶頭人”“法律明白人”在得知情況后，第一時間聯(lián)系居委會工作人員一起上門走訪。考慮到雙方矛盾尖銳，司法所派出經(jīng)驗豐富的調(diào)解員前去支援，形成“專業(yè)力量+社區(qū)力量”的調(diào)解合力。
來到現(xiàn)場，調(diào)解員沒有急于評判對錯，而是先向雙方詳細解讀了《民法典》中的相關(guān)法律規(guī)定。在釋法明理的基礎(chǔ)上，又從情理角度緩和雙方的對立情緒。最終，房東和租客愿意共同承擔賠償責任，并當場達成了調(diào)解協(xié)議，讓矛盾糾紛化解在“家門口”。
“本來以為這事兒很難解決，沒想到調(diào)解員這么快就幫我討回了公道，真是太感謝了！”事后，受損居民來到司法所，激動地將一面寫有“情系百姓，司法公正”的錦旗遞給了調(diào)解員。
其實，北唐小區(qū)這一漏水糾紛化解只是青村鎮(zhèn)無數(shù)個“最后一公里”調(diào)解工作的生動縮影，這背后是青村鎮(zhèn)深耕多年的大調(diào)解工作體系在“發(fā)力”。在新時代背景下，青村鎮(zhèn)以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引，在傳承的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，構(gòu)建起一套覆蓋廣、效率高、暖民心的大調(diào)解工作體系，在民生領(lǐng)域為群眾排憂解難。
夯實調(diào)解基礎(chǔ)根基，搭建全域安全“骨架”
深耕工作機制，矛盾調(diào)解更“專業(yè)”，緊扣楓橋經(jīng)驗“依靠群眾就地化解矛盾”重要內(nèi)核，牢牢整合司法所、派出所、律所、新城法庭等多方資源，不斷深化“三所一庭+”多元矛盾糾紛化解機制在青村的運行效能，不斷提升青村群眾幸福感和滿意度。夯實全域點位，矛盾收集更“全面”，在全鎮(zhèn)各村居及青溪老街、吳房村鄉(xiāng)村振興示范點等重點人流量地帶建立公共法律服務(wù)工作室（點）、基層行政復議受理點、法治觀察點位等，第一時間發(fā)現(xiàn)、收集并解決群眾的訴求，讓矛盾糾紛不用“跑遠路”，在家門口就能解決。加強源頭預防，矛盾化解更“前置”，建立“街鎮(zhèn)—村居—基層力量”三級聯(lián)絡(luò)機制，通過動態(tài)收集基層群眾疑難雜癥問題，把調(diào)解工作貫穿到矛盾糾紛預防、發(fā)現(xiàn)、化解全過程，形成閉環(huán)處置流程，確保矛盾糾紛第一時間解決在萌芽狀態(tài)，從源頭減少糾紛發(fā)生。
優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，鍛造調(diào)解隊伍“血肉”
因地制宜，選“好”育“優(yōu)”人才隊伍，人民調(diào)解離不開專業(yè)力量的支持，青村鎮(zhèn)堅持注重法治隊伍的培育，在原有村居全覆蓋的基礎(chǔ)上同步建立了“街區(qū)兩人”隊伍，通過優(yōu)化配置、定期培訓提升隊伍法治素養(yǎng)和專業(yè)水平，同時，指導群眾識別法律風險、普及法律知識，言傳身教帶動群眾參與到基層普法與調(diào)解工作中。鎮(zhèn)村聯(lián)動,增強人民調(diào)解自治動力，充分發(fā)揮“兩人一員”“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,鼓勵積極參與基層網(wǎng)格治理和糾紛化解，形成“人人愿當調(diào)解員、人人能解身邊事”的良好氛圍。以優(yōu)秀調(diào)解員為標桿,通過“一對一”傳幫帶模式,將調(diào)解技巧和基本法律知識融入日常,提高基層隊伍的“實戰(zhàn)”能力。
樹立特色品牌基因，凸顯調(diào)解工作“靈魂”
為進一步提升調(diào)解工作的專業(yè)性和影響力，青村鎮(zhèn)始終堅持打造和培育自己的特色品牌，由此，“小皮匠”志愿者服務(wù)社應(yīng)運而生，成為青村鎮(zhèn)獨樹一幟的普法特色品牌，更成為了法治青村建設(shè)的一張閃亮名片。這支最初以修鞋、理發(fā)等便民服務(wù)為起點的民間隊伍，在15年間里逐漸成長為基層普法與社區(qū)治理的重要力量，用堅守詮釋“有困難就找小皮匠”的民生承諾。這支隊伍駐扎在青溪老街“清溪十二坊”，默默守護著一方百姓的和諧穩(wěn)定。
如今，青村鎮(zhèn)的大調(diào)解體系工作網(wǎng)絡(luò)，就像一張“民生安全網(wǎng)”，默默守護著居民的日常生活、企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。未來，青村鎮(zhèn)將繼續(xù)深化調(diào)解工作改革創(chuàng)新，不斷提升調(diào)解效能和水平，用實際行動踐行“情系百姓，司法公正”的承諾，牢牢守住一方安全底線。
來源：今日青村
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