導讀

二戰(zhàn)的爆發(fā)源于一戰(zhàn)后未解的結構性矛盾，如極端主義、權力失衡、經濟民族主義等。今天，類似的問題再度出現(xiàn)，世界面臨“零和”博弈、軍事擴張、保護主義、去全球化等挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)對抗邏輯重新抬頭，集團化外交與勢力范圍的爭奪加劇了國際緊張。在此情形下，中國等一些國家提出多項多邊倡議，通過“金磚+”、上合組織等合作框架，強調尊重多樣性、互利共贏，為避免重蹈歷史覆轍，構建持久和平創(chuàng)造了條件。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：愛德華多·齊里·阿潘戈

(Eduardo Tzili-Apango)

墨西哥大都會自治大學政治與文化系副教授

第二次世界大戰(zhàn)不是憑空爆發(fā)的——它是自第一次世界大戰(zhàn)結束以來，一直未解決的結構性緊張局勢到達高潮的結果，其中的主要原因包括未受控制的意識形態(tài)極端主義、權力平衡的崩潰，以及經濟民族主義和保護主義的復蘇等。

二戰(zhàn)結束至今已有80年，然而在今天的國際格局中，一些結構性問題帶著一種令人不安的熟悉感重新浮出水面。特別是在“零和”戰(zhàn)略思想的復蘇、軍事建設的加強和經濟全球化的退卻等方面，今天的世界與二戰(zhàn)之前的情況有著驚人的相似之處。冷戰(zhàn)邏輯的回歸在西方的國際政治框架中顯而易見。在這種西方世界觀中，一個國家的收益必然意味著另一個國家的損失，合作安全或共同繁榮幾乎沒有存在的可能。這種心態(tài)促使他們重新強調勢力范圍、聯(lián)盟集團和脅迫外交，而這些概念在歷史上只會加劇沖突，而不是緩解沖突。

在兩次世界大戰(zhàn)之間的那些年，列強紛紛擴軍備戰(zhàn)，加深了彼此之間的不信任，而今天的世界正在目睹類似的事情發(fā)生。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù)，全球軍費開支在2024年達到創(chuàng)紀錄的2.7萬億美元，連續(xù)第10年增長。這種激增并不局限于傳統(tǒng)軍事大國，其他國家也在大力投資先進武器系統(tǒng)、網絡能力和天基防御平臺。這種情況讓人想起兩次世界大戰(zhàn)之間，各國展開軍備競賽，破壞地區(qū)平衡，加劇人們的不安全感的歷史。

世界貿易組織的數(shù)據(jù)顯示，自2008年以來，貿易占全球GDP的比重停滯不前，外國直接投資流量比金融危機前的峰值下降了30%以上。全球貿易再次顯示出收縮跡象，與20世紀30年代的保護主義浪潮遙相呼應，只是今天的這種碎片化趨勢有了一個新名字，叫做“去全球化”。供應鏈“脫鉤”和濫用制裁、出口管制和關稅等貿易“武器化”行為，正在侵蝕曾經支撐經濟穩(wěn)定的相互依存關系。

圖片來源：中國日報

雖然這樣的局勢并不一定會引發(fā)一場重大沖突，但它肯定會營造出一種以互信降低、競爭加劇、機構合作減少為特征的戰(zhàn)略環(huán)境。因此，防止另一場系統(tǒng)性沖突的必要性依舊十分緊迫。歷史證明，當意識形態(tài)矛盾激化，聯(lián)盟對立關系僵化，“零和”競爭凌駕于對話與合作之上時，一場全球規(guī)模的戰(zhàn)爭就有可能爆發(fā)。所幸的是，越來越多的國家正在積極推動一些新型倡議，促進文明多樣性、包容性和務實接觸。這些原則如果得到加強，將有助于避免另一場災難降臨。

中國就是這些國家中的佼佼者，它提出的一系列倡議主張在多領域加強多邊合作。2021年，中國提出全球發(fā)展倡議，旨在通過在減貧、糧食安全、公共衛(wèi)生和數(shù)字互聯(lián)互通方面的合作，加速實現(xiàn)聯(lián)合國2030年議程。隨后中國于2022年提出全球安全倡議，強調不可分割的安全、和平解決爭端和反對冷戰(zhàn)思維。2023年，中國提出全球文明倡議，倡導尊重文明多樣性，弘揚人類共同價值觀，深化人文交流。這是對全球發(fā)展和安全倡議的有力補充。

其他多極或多邊合作努力的例子也有不少。例如，“金磚+”機制擴員，吸納了來自非洲和中東的新成員，推動了貿易、金融、科技等領域的南南合作。上海合作組織的職能最初以安全和反恐為核心，現(xiàn)已逐步擴展至歐亞國家間的經濟一體化、基礎設施互聯(lián)互通及人文交流。該組織將大小國之間的定期對話制度化，以協(xié)商共識和不結盟為原則，為緩解地區(qū)緊張局勢提供了有效路徑。“金磚+”和上合組織的例子都表明，即使在地緣政治競爭加劇的時代，也可以基于互利共贏原則而非意識形態(tài)劃線，建立一些包容靈活的平臺，為持久和平和共同發(fā)展創(chuàng)造條件。

圖片來源：中國日報

聯(lián)合國不同文明聯(lián)盟致力于促進不同信仰、不同文化間的對話，因為它堅信，長期的穩(wěn)定離不開不同社會之間的相互理解。東南亞國家聯(lián)盟倡導“中心地位”，將其作為一種穩(wěn)定、包容的原則，確保東南亞地區(qū)在不斷演變的安全和經濟架構中，沒有任何單一行為體主導決策。這些倡議的共同之處在于，抵制“非友即敵”的兩極分化邏輯，培育開放包容的合作框架，讓不同政治制度、文化背景和戰(zhàn)略取向的國家能夠在多樣性中實現(xiàn)合作共生。

在大國競爭的背景下，要維護世界和平與發(fā)展，需要加強平臺建設，擴大合作議題，應對氣候變化、大流行病和數(shù)字治理等無法單方面解決的跨界挑戰(zhàn)。它還要求加強機制建設，提高監(jiān)測、調解和解決爭端的能力，并將發(fā)展合作深度融入信任構建進程。說到底，“金磚+”、上合組織等合作機制的戰(zhàn)略價值不僅在于制衡大國的主導地位，更在于構建起由相互信任、相互依存和共商共治機制組成的韌性網絡。在這個多極化的世紀，這些特質對于防止系統(tǒng)性崩潰、確保競爭始終受制于人類安全與共同繁榮的核心訴求而言，或許將比單純的硬實力更具決定性作用。

這些倡議所蘊含的基本理念是，沒有任何一種治理模式、發(fā)展道路或安全模式是放之四海而皆準的。這種思想為歷史上屢次引發(fā)大國沖突的排他性邏輯提供了至關重要的制衡力量?？沙掷m(xù)和平需要的不僅僅是威懾；它更需要一種信任框架。如果我們不能從20世紀的慘痛經歷中吸取教訓，那么我們可能注定要在21世紀重蹈覆轍——而這一次，后果將更為深遠。

圖片來源：中國日報

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為 "Lessons not learned?"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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