時光荏苒，矢志初心歷久彌堅。

2021年，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，90多歲的最高人民檢察院離休老檢察官余仁俊，將1萬元特殊黨費，鄭重裝入寫著“永遠跟黨走”的信封。信封里裝著的，是一位老檢察人對黨的真誠祝福。

4年后的2025年，在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年之際，記者跟隨最高檢離退休干部局的同志，探訪109歲的最高檢離休老檢察官張琦。當接過那枚中共中央、國務院、中央軍委授予的“中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年”紀念章時，她的眼中閃過一絲亮光。

如果將老檢察官對中國共產(chǎn)黨的真摯感情，對人民檢察事業(yè)的深沉熱愛，置于波瀾壯闊的檢察事業(yè)發(fā)展歷程中，置于近一個世紀的檢察奮斗史中去看，便有了更為具象化的理解與體會。

從延安窯洞的星火中成長，在抗戰(zhàn)烽火的淬煉中勃發(fā)，于社會主義革命和建設(shè)的浪潮中壯大，在新時代全面依法治國的偉大實踐中煥發(fā)新生機……人民檢察制度，始終在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，汲取紅色精神養(yǎng)分，深深扎根于中國大地，在共和國的法治豐碑上鐫刻下“人民檢察為人民”的錚錚誓言。

不能忘記從哪里來——

歷經(jīng)抗戰(zhàn)烽火的淬煉，始終堅持黨的領(lǐng)導

2015年2月13日下午，延安干部學院1號會議室，習近平總書記主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，深刻闡明陜甘寧革命老區(qū)的歷史地位——“是黨中央和紅軍長征的落腳點，也是黨帶領(lǐng)人民軍隊奔赴抗日前線、走向新中國的出發(fā)點”。

這片孕育了中國革命的紅色沃土，在民族存亡的危急關(guān)頭，成為黨和人民軍隊的戰(zhàn)略支點。

1937年7月7日，“盧溝橋事變”爆發(fā)，日本帝國主義發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭。中華民族面臨生死存亡之時，國共兩黨合作，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)，是中共中央所在地，也成為中國人民抗日戰(zhàn)爭的政治指導中心。

抗日戰(zhàn)爭開始后，八路軍、新四軍以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的其他抗日武裝，向敵后挺進，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭。此后不久，晉察冀、晉冀魯豫、山東等抗日根據(jù)地相繼建立。

這一時期，人民檢察制度基本實行的是審檢合署，即在法院內(nèi)設(shè)檢察處。包括檢察機構(gòu)在內(nèi)的司法機關(guān)，受政府領(lǐng)導，堅定貫徹黨的方針，維護法治尊嚴。黃克功案就是陜甘寧邊區(qū)司法機關(guān)辦理的一個典型案例。

原延安抗大六隊隊長黃克功在與劉茜戀愛期間，因劉茜轉(zhuǎn)學，二人逐漸疏遠。1937年10月5日夜，黃克功約劉茜談話，并當場求婚。在遭到拒絕后，黃克功掏出手槍向劉茜連擊兩槍。

案發(fā)后，黃克功自恃對革命貢獻大，給毛澤東同志寫信，請求從輕處罰。

“如為赦免，便無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命者，并無以教育做一個普通的人……”1937年10月10日，毛澤東在給陜甘寧邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天的信中寫道。

第二天，在劉茜曾求學的陜北公學的操場，該案公審大會召開?？谷哲娬髮W政治部副主任胡耀邦作為機關(guān)團體代表，與陜甘寧邊區(qū)高等法院檢察官徐時奎等一同作為公訴人出席法庭，陳述意見。法庭當庭宣判黃克功死刑。

黃克功案雖說是一起個案，但陜甘寧邊區(qū)高等法院在黨的領(lǐng)導下依法辦理這一案件，彰顯了法治嚴肅性、民主性，為黨中央在新政權(quán)建設(shè)中構(gòu)思檢察機關(guān)的定位、組織與職權(quán)奠定了實踐基礎(chǔ)。

黨絕對領(lǐng)導下的人民檢察制度的光輝起點，要追溯至1931年中華蘇維埃工農(nóng)檢察人民委員部設(shè)立。令人欣慰的是，抗日戰(zhàn)爭時期，我國的檢察制度不僅未曾中斷，反而在戰(zhàn)火洗禮中展現(xiàn)出頑強的韌性——1941年，檢察制度出現(xiàn)重大變化，除行政事務外，檢察工作受陜甘寧邊區(qū)政府直接領(lǐng)導。

這一時期，檢察官們于敵機轟炸的硝煙中堅守崗位，克服案卷損毀、人員短缺、交通阻隔等重重困難，堅持依法履行職責，將懲治間諜、破壞軍事設(shè)施及戰(zhàn)時經(jīng)濟秩序等犯罪列為重中之重，為凝聚民心、鞏固抗戰(zhàn)后方提供了堅實司法保障。

1945年9月2日，日本政府簽署投降書，中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭正式宣告勝利結(jié)束。這是近代以來我國抗擊外敵入侵的第一次完全勝利。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，新中國成立前，黨中央便開始醞釀在新的人民政權(quán)中設(shè)置檢察機關(guān)。其中，陜甘寧邊區(qū)檢察體制從審檢合署走向?qū)彊z并立，為新中國檢察制度建立完善提供了寶貴的歷史經(jīng)驗——

1946年10月，陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)布命令，將陜甘寧邊區(qū)高等法院檢察處改為“陜甘寧邊區(qū)高等檢察處”，各區(qū)分設(shè)高等檢察分處。

一個月后，陜甘寧邊區(qū)政府再次發(fā)布命令，明確規(guī)定高等檢察處受邊區(qū)政府的領(lǐng)導，獨立行使檢察權(quán)；各高等檢察分處及縣（市）檢察處均直接受高等檢察處檢察長的領(lǐng)導。

陜甘寧邊區(qū)司法檢察體制的變革，體現(xiàn)了黨對司法制度發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化，為新中國檢察制度的發(fā)展奠定了實踐基礎(chǔ)，彰顯出人民檢察事業(yè)在黨的領(lǐng)導下繼往開來、與時俱進的生命力。

時間來到1949年9月，中央人民政府委員會組織成立最高人民檢察署，作為國家的最高檢察機關(guān)。

最高人民檢察署成立3個月后，曾在新四軍抗敵報社任職的張琦，調(diào)入最高人民檢察署工作，成為新中國檢察事業(yè)的第一批開拓者。他們經(jīng)歷了“人民檢察院”登上歷史舞臺的重要時刻。

那是1954年9月20日，入夜時分，中央政治局討論人民檢察署組織法草案時，彭真同志作了說明后，毛澤東同志說：“既然檢察工作這樣重要，為什么不叫‘院’呢？”中央政治局討論后，一致同意改“署”為“院”。

這一更名，標志著具有中國特色的“一府兩院”（即國務院、最高人民法院、最高人民檢察院）的國家機構(gòu)體制，在我國人民代表大會制度下正式形成。

值得一提的是，這一過程中，檢察機關(guān)始終堅持黨的領(lǐng)導這一抗日戰(zhàn)爭時期一以貫之的原則。可以說，抗日戰(zhàn)爭時期的司法實踐，對后續(xù)檢察制度的傳承與發(fā)展影響深遠，為后續(xù)檢察制度的演進提供了獨特的歷史鏡鑒。

在一代代檢察人的不懈努力、共同見證下，中國特色社會主義檢察制度在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，孕育傳承、鞏固發(fā)展、創(chuàng)新完善——

1990年11月，根據(jù)中央組織部批復精神，最高檢正式成立政治部，加強對全國檢察機關(guān)政治建設(shè)工作的領(lǐng)導和指導。

2006年5月，黨中央印發(fā)文件，第一次專門就加強法院、檢察院工作作出決定。這對推進依法治國、建設(shè)公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度具有重要意義。

2014年1月，習近平總書記對檢察工作作出重要批示，為在新時代開創(chuàng)中國特色社會主義檢察事業(yè)新局面提供了根本遵循，指明了前進方向。

2021年6月，中共中央專門印發(fā)《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，這在黨的歷史上是第一次，充分彰顯了黨中央對加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的高度重視。

自2023年3月新一屆最高人民檢察院黨組履職以來，最高檢黨組書記、檢察長應勇多次強調(diào)：“堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，是做好新時代新征程檢察工作的根本要求和根本保障。”

數(shù)十載檢察奮斗歷程表明：人民檢察，根在革命老區(qū)，魂在紅色基因，雖歷經(jīng)戰(zhàn)火洗禮、遭遇各種起伏波折，但始終堅持黨的領(lǐng)導，始終不忘紅色初心。正是那永不褪色的紅色根脈和初心，指引著檢察事業(yè)不斷煥發(fā)新的時代光彩。

“把屁股端端地

坐在老百姓這一面”——

歷經(jīng)抗戰(zhàn)烽火的洗禮，堅守“人民檢察為人民”

與天下同利者，天下持之。

作為馬克思主義的堅定實踐者，中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就胸懷崇高理想和堅定信念，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為初心使命。

1944年，陜甘寧邊區(qū)工作領(lǐng)導人習仲勛在一次講話中提及司法工作的方向問題：“司法工作是人民政權(quán)中的一項重要建設(shè)，和其他行政工作一樣，是替老百姓服務的。這樣，就要一心一意老老實實把屁股在老百姓這一方面，坐得端端的。”這段生動、樸實的言論，是對司法人民性的鮮活闡釋。

抗日戰(zhàn)爭時期，一切革命斗爭的終極目的都是反抗日本帝國主義侵略。檢察機構(gòu)的職能是懲治特務、漢奸等破壞抗戰(zhàn)的犯罪分子，守護群眾財產(chǎn)安全，保衛(wèi)抗戰(zhàn)成果。

太行山下，清漳河畔，坐落著一個承載著厚重歷史與紅色記憶的小山村——河北省邯鄲市涉縣河南店鎮(zhèn)赤岸村。在這里，復建的38處晉冀魯豫邊區(qū)革命舊址，訴說著那段艱苦卓絕的崢嶸歲月。

時間回溯至1941年9月，晉冀魯豫邊區(qū)政府在涉縣成立后不久，邊區(qū)高等法院建立。高等法院內(nèi)設(shè)置檢察處。如今，在位于涉縣赤岸村的晉冀魯豫邊區(qū)法檢展館，可以觀摩到當年維護公平正義的司法履職印記。

展館的玻璃櫥窗中，泛黃的紙頁上，是一份字跡略顯模糊的起訴狀——晉冀魯豫邊區(qū)高等法院檢察處對漢奸游伯麓提起公訴。

這份起訴狀如是寫道：“該被告征集全縣自衛(wèi)團，械彈由敵供給，協(xié)同防守，以期利敵整飭稅收，增加人民負擔……”并明確指出，其行為已觸犯《懲治漢奸條例》相關(guān)條款，應依法予以嚴懲。這是晉冀魯豫邊區(qū)高等法院檢察官在民族大義面前，捍衛(wèi)人民權(quán)益的一個鮮活例證。

細細梳理可以發(fā)現(xiàn)，抗戰(zhàn)時期根據(jù)地的“司法圖譜”，并非只有嚴厲懲治犯罪的一面，還有支持人民群眾特別是婦女掙脫束縛、解放個體的探索步伐。

彼時，在陜甘寧邊區(qū)，檢察與審判制度一脈相承、密不可分。1943年4月，陜甘寧邊區(qū)高等法院，剛上任一月有余的隴東分庭庭長馬錫五，遇到了一起涉及婚姻自由的案件。封捧兒幼時被父親許給張金財?shù)膬鹤訌埌兀蠓飧赶訌埣腋F多次悔婚。而封捧兒與張柏自幼一起長大，想同張柏結(jié)婚。

在封捧兒與張柏的婚姻關(guān)系被宣告廢除后，封捧兒走了70余里山路，找到馬錫五，要狀告父親和作出錯誤判決的縣司法處。馬錫五公開重審封捧兒婚姻案，認定封捧兒與張柏的婚姻有效，封父包辦買賣女兒婚姻，判處苦役三個月，沒收彩禮。

此后，馬錫五逐漸形成了自己的工作風格——到“田間地頭”去，深入調(diào)查研究，解決了一些纏訟多年的疑難案件。毛澤東同志曾給他題詞：“一刻也不離開群眾”。

這種于戰(zhàn)亂中依法紓解民困的執(zhí)著，擲地有聲地告訴人民群眾：法治不僅是太平盛世的“基石”，更是特殊時期的“錨點”。與此同時，“人民檢察為人民”，這個在人民檢察事業(yè)發(fā)端之時便確立的原則，在抗戰(zhàn)烽火中得到進一步強化，并在此后的檢察工作中持續(xù)得到貫徹和體現(xiàn)——

從1988年最高檢在全國檢察機關(guān)廣泛設(shè)立舉報機構(gòu)，到2009年最高檢構(gòu)建起來信、來訪、電話、網(wǎng)絡“四位一體”舉報體系，再到新時代全國檢察機關(guān)持續(xù)深化“群眾信訪件件有回復”，檢察信訪工作的發(fā)展歷程，鐫刻的是貫穿始終的為民司法生命線。

從1988年最高檢首開新聞發(fā)布之先河，敞開接受社會監(jiān)督的嶄新窗口，到2010年首次“檢察開放日”活動開啟檢民“零距離”對話的新渠道，到2018年人民監(jiān)督員制度寫入人民檢察院組織法，再到如今常態(tài)化邀請社會各界人士代表走進最高檢座談，人民主體地位在檢察履職中有了具象化的生動實踐，人民檢察制度的人民性得以生動詮釋。

人民群眾對公平正義的感受往往來自具體案件，它們件件連著“民心”。人們?nèi)匀挥浀茫?024年1月2日，75歲的河北省遷西縣退休干部馬樹山，因舉報當?shù)仡I(lǐng)導干部被逮捕、起訴，這一案件引起社會廣泛關(guān)注。

十幾天后，最高檢邀請10位社會各界人士代表座談。在此次座談會上，應勇提到馬樹山案：“最高檢高度重視，專門派出院領(lǐng)導前往河北指導案件辦理；會同河北省檢察機關(guān)，在審查核實的基礎(chǔ)上，指令遷西縣檢察院以不存在犯罪事實對馬樹山依法撤回起訴，并將依法作出不起訴處理?！?/p>

這段話登上微博熱搜后，廣大網(wǎng)友紛紛點贊，認為是檢察機關(guān)“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”的生動范例。

今年4月，。在刊載《貫徹司法工作的正確方向》一文的陳列品前，他說道，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”等論述樸實而深刻，指明了“黨的司法工作是為誰服務的”這個根本性問題，至今仍具有重大指導意義?！靶聲r代新征程，要繼承發(fā)揚老一輩革命家的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，站穩(wěn)站牢人民立場，厚植黨的執(zhí)政根基。”應勇強調(diào)。

行程萬里，不忘初心?？v觀人民檢察制度的發(fā)展變遷歷程，始終堅持與時代同頻共振、與人民同心同向，是對“司法為了誰、依靠誰”這一根本問題的堅定回答。一代代檢察人秉持“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”的樸素情懷，深深熔鑄于每一次秉公司法、每一項監(jiān)督辦案中，烙印在共和國法治建設(shè)的征程上。

國家法律監(jiān)督機關(guān)

職能定位的演進——

歷經(jīng)抗戰(zhàn)烽火的孕育，于傳承與創(chuàng)新中煥發(fā)生機

若從歷史長河的不同維度對人民檢察制度進行“切片”觀察，便呈現(xiàn)出一幅具有中國特色的制度創(chuàng)新演進圖景，宏大亦不乏精微。

人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機關(guān)職能定位的確立與完善，歷經(jīng)抗戰(zhàn)烽火的淬煉，蘊含獨特的政治智慧，不僅有效服務于戰(zhàn)時法治需求，至今仍在傳承與創(chuàng)新中煥發(fā)生機。

抗日戰(zhàn)爭時期，晉冀魯豫邊區(qū)檢察制度的特色是賦予了檢察機關(guān)對法院的判決實行監(jiān)督的權(quán)力：檢察長對高等法院的判決如有不同意見，有權(quán)向邊區(qū)政府提出控告。這樣的規(guī)定，是檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的較早雛形。

新中國成立后，人民檢察事業(yè)面臨一項重大工作，那就是偵訴日本戰(zhàn)犯。這一任務不僅是對戰(zhàn)爭罪行的歷史清算，更是對檢察機關(guān)履職能力的重大考驗。

1951年6月，最高人民檢察署開始部署處理日本戰(zhàn)犯的調(diào)查工作。1954年2月，最高人民檢察署成立“偵處日本戰(zhàn)犯工作團”，開始對在押的日本戰(zhàn)犯進行偵查處理工作。

直到抵達位于北京真武廟的培訓班，時任江蘇省檢察署二處干部的陳式琴才得知此行真正目的：學習有關(guān)方針政策、偵查審訊和調(diào)查取證等，為偵查審判在押日本戰(zhàn)犯做準備。

回想起那段刻骨銘心的經(jīng)歷，陳式琴仍然記得中央偵查處理日本戰(zhàn)犯領(lǐng)導小組廖承志同志的囑托：“對這批戰(zhàn)犯的偵查、審判工作，要符合國際標準，要經(jīng)得住歷史檢驗。”

彼時，大批檢察人員分赴12個省、市開展調(diào)查，搜集到2.8萬余件控訴書、證人證言、鑒定書、日偽書報檔案和物證等。在如山鐵證前，所有戰(zhàn)犯均認罪悔罪、無一賴罪。有的戰(zhàn)犯甚至跪倒在地，痛哭流涕請求嚴懲自己。

1956年，最高檢對45名日本戰(zhàn)犯作出起訴決定，對1017名日本戰(zhàn)犯作出免予起訴決定。新中國檢察機關(guān)完成了黨中央交辦的這一重大任務。后來，多名日本戰(zhàn)犯被教育感化，成為中日關(guān)系的“和平使者”。

從抗戰(zhàn)烽火中職能定位初具雛形，到承擔重大國際司法任務磨礪淬煉，這一過程中，檢察機關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能，為戰(zhàn)后國際社會對日本法西斯侵略罪行的正義清算畫上了圓滿句號。

層層鋪展的“時間斷面”上，檢察機關(guān)職能定位的演進，展現(xiàn)出與時俱進的時代品格，完善的步伐與創(chuàng)新的紋理清晰可辨——

1979年7月，新修訂的人民檢察院組織法，第一次以立法形式明確規(guī)定人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。

1982年頒布的憲法首次確認檢察機關(guān)為“國家的法律監(jiān)督機關(guān)”。人民檢察制度由此翻開新篇章。

2014年10月，黨的十八屆四中全會提出“探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度”。歷經(jīng)10年快速發(fā)展，這項體現(xiàn)檢察機關(guān)法律監(jiān)督屬性的重要制度，形成了習近平法治思想的標識性概念、原創(chuàng)性成果。

新時代新征程，刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”成為檢察機關(guān)法律監(jiān)督的主體框架，也是檢察工作進一步創(chuàng)新發(fā)展的基本格局。

一個多月前的7月7日，習近平總書記來到山西陽泉百團大戰(zhàn)紀念館參觀并強調(diào)：“要講好抗戰(zhàn)故事，把偉大抗戰(zhàn)精神一代代傳下去?！焙霌P偉大抗戰(zhàn)精神，總書記始終念茲在茲、身體力行。

在波瀾壯闊的抗日戰(zhàn)爭中，無數(shù)英烈為國家和人民舍生忘死，為戰(zhàn)爭勝利作出了重大貢獻。然而，由于戰(zhàn)爭的殘酷、年代的久遠，部分烈士的信息殘缺，與親人離散。為烈士尋親，既是告慰和緬懷，更是致敬和傳承。

2018年5月1日起施行的英雄烈士保護法，賦予檢察機關(guān)提起英烈保護公益訴訟的重要職能。近幾年來，多地檢察機關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，為烈士尋親、讓英烈回家的故事，時常見諸報端，令人在動容之余，重溫抗戰(zhàn)歷史。

時間的卷軸不斷鋪展，共同銘記歷史，是弘揚偉大抗戰(zhàn)精神的方式之一。偉大抗戰(zhàn)精神是中國人民彌足珍貴的精神財富。

9月1日上午，，發(fā)布主題為?！叭珖鴻z察機關(guān)深入踐行習近平法治思想，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，完善抗戰(zhàn)歷史文化資源的系統(tǒng)性保護，推動全社會銘記抗戰(zhàn)歷史、傳承抗戰(zhàn)精神。”最高檢副檢察長張雪樵在發(fā)布會上指出。

據(jù)統(tǒng)計，2023年至2025年上半年，全國檢察機關(guān)共辦理英烈保護、紅色文物保護、革命遺址舊址保護等公益訴訟案件2243件。

這些跨越時空的守護，使“天下興亡、匹夫有責”的愛國情懷，“視死如歸、寧死不屈”的民族氣節(jié)，“不畏強暴、血戰(zhàn)到底”的英雄氣概，“百折不撓、堅忍不拔”的必勝信念，融入社會公眾的共同記憶和價值追求。

站在新的歷史起點上，全國檢察機關(guān)將在黨的絕對領(lǐng)導下，在習近平法治思想指引下，通過高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責，將抗戰(zhàn)精神轉(zhuǎn)化為維護公平正義的磅礴力量，讓紅色基因在檢察實踐中煥發(fā)生機活力，書寫中國特色社會主義檢察事業(yè)新篇章。

來源：檢察日報·要聞版