參加過“以舊換新”活動的朋友們，對這套流程肯定不陌生：申領(lǐng)資格、綁定資格碼、下單抵扣補(bǔ)貼、收貨核驗(yàn)。

步驟看似簡單，背后卻是商務(wù)部門、商戶、支付機(jī)構(gòu)、平臺搭建方、銀行等各方的“精密協(xié)作”。

近年來，國家持續(xù)擴(kuò)大“以舊換新”覆蓋面，家電、數(shù)碼、汽車、家裝等紛紛納入補(bǔ)貼范圍。前兩批1620億元中央補(bǔ)貼資金注入消費(fèi)市場，效果顯著。截至今年7月中，全國超2.8億人次申領(lǐng)補(bǔ)貼，直接帶動銷售額突破1.6萬億元，有效拉動了消費(fèi)增長。

一年來，讓政策從“紙上”落到“百姓家”，銀聯(lián)商務(wù)這家國有支付機(jī)構(gòu)在其中扮演著相對關(guān)鍵的角色。

銀聯(lián)商務(wù)，是從中國銀聯(lián)獨(dú)立出來的專業(yè)收單機(jī)構(gòu)，在深耕支付領(lǐng)域的近23年發(fā)展中，見證并參與了支付方式的迭代。從早期投入大量人力、物力走街串巷布設(shè)POS機(jī)，再到如今刷臉、二維碼、數(shù)字人民幣等新興支付方式的推廣，收單形式雖不斷演變，但它作為連接各方的橋梁作用始終未變。值得一提的是，銀聯(lián)商務(wù)作為國內(nèi)電子支付產(chǎn)業(yè)最早的專業(yè)機(jī)構(gòu)之一，多年來還深度參與了支付產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險規(guī)則制定，為行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

正是憑借這樣的行業(yè)積淀和專業(yè)能力，銀聯(lián)商務(wù)才能在此次“以舊換新”政策的落地執(zhí)行中展現(xiàn)出過硬實(shí)力。截至2025年7月底，銀聯(lián)商務(wù)已協(xié)助全國31個省（區(qū)、市）核銷國家補(bǔ)貼超1000億元，直接帶動消費(fèi)超5000億元，惠及消費(fèi)者7700多萬人次。基于多年來的服務(wù)積累、不計(jì)成本的資源投入以及持續(xù)迭代的技術(shù)創(chuàng)新，銀聯(lián)商務(wù)用實(shí)際行動詮釋了“政策踐行者”與“行業(yè)創(chuàng)新者”的雙重?fù)?dān)當(dāng)。

天然優(yōu)勢：讓政策落地跑出加速度

能在全國范圍內(nèi)高效承接“以舊換新”項(xiàng)目，銀聯(lián)商務(wù)的底氣源自多年靠時間、項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品以及大量的一線人員所積累的“家底”優(yōu)勢。

這份優(yōu)勢，首先來源于長期服務(wù)各級政府及零售等核心領(lǐng)域的深厚經(jīng)驗(yàn)。銀聯(lián)商務(wù)從幾年前就陸續(xù)深度參與到各地消費(fèi)券營銷活動中，對于“補(bǔ)貼怎么發(fā)更精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)怎么管更清晰、風(fēng)險怎么防更嚴(yán)密”這類政策落地的關(guān)鍵問題的應(yīng)對和解決，早已練就了扎實(shí)的“基本功”。

在零售、家電等消費(fèi)場景中，銀聯(lián)商務(wù)的服務(wù)也有長時間的客戶和項(xiàng)目積淀。其開發(fā)的“小U零售”系統(tǒng)、行業(yè)補(bǔ)貼平臺、全民惠營銷平臺等已服務(wù)過國內(nèi)眾多的頭部商戶，對消費(fèi)端的需求、商戶端的運(yùn)作邏輯，都有著透徹的理解。

除了經(jīng)驗(yàn)沉淀，銀聯(lián)商務(wù)的“地面部隊(duì)”同樣不可忽視。其覆蓋全國的30多家分支機(jī)構(gòu)，為“一地一策”的快速落地提供了物理基礎(chǔ)。

據(jù)悉，銀聯(lián)商務(wù)的湖北分公司接到“以舊換新”任務(wù)后，僅用8天就完成了從招標(biāo)到上線的全流程，助力全省17個市州、3000多家門店如期啟動活動；廣東分公司為適配21個地級市的差異化需求，加急開發(fā)“粵煥新”平臺，最終在9月初如期上線，穩(wěn)穩(wěn)支撐起全省業(yè)務(wù)。

這些“家底”讓銀聯(lián)商務(wù)在起跑線上就占據(jù)了一定程度的優(yōu)勢，但這只是基礎(chǔ)。真正讓它跑贏全程的，還有更“硬核”的投入與擔(dān)當(dāng)。

普惠擔(dān)當(dāng)：不計(jì)成本的“托底”服務(wù)

“以舊換新”政策的初衷在于“惠民”，而能否真正惠及千家萬戶，關(guān)鍵在于落地環(huán)節(jié)能否有效“減負(fù)”。

秉持國有機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任，銀聯(lián)商務(wù)在這過程中不計(jì)成本的投入，用系統(tǒng)、服務(wù)保障、人員、硬件為政府、商戶、消費(fèi)者提供活動支撐，才讓政策紅利真正“落地生根”。

這份擔(dān)當(dāng)，最直接的體現(xiàn)就是全方位的“無償服務(wù)”托底。 無論是為商戶打通平臺接入、完成系統(tǒng)對接、保障穩(wěn)定運(yùn)維，還是為各級政府搭建活動平臺、提供技術(shù)支撐與專業(yè)咨詢，銀聯(lián)商務(wù)均主動攬下重任，分文不取。這切實(shí)減輕了政策落地中各參與方的負(fù)擔(dān)，讓紅利能更順暢地直達(dá)終端的消費(fèi)群體。

投入的“硬核”程度，在人力資源上更是展現(xiàn)得淋漓盡致。在去年“以舊換新”活動初期，銀聯(lián)商務(wù)就抽調(diào)數(shù)百名開發(fā)人員，緊急投入各地系統(tǒng)和平臺搭建中；在業(yè)務(wù)高峰期，部分分公司甚至投入了超過90%的員工，以“5+2、白加黑”的奮戰(zhàn)精神，配合24小時在線響應(yīng)機(jī)制，全天候支撐著商戶入網(wǎng)、活動配置、收銀員培訓(xùn)和消費(fèi)者咨詢答疑等工作，確?；顒硬粩鄼n、體驗(yàn)不打折。目前，銀聯(lián)商務(wù)已經(jīng)組建起一支規(guī)模近2600人的專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，扎根在全國各地。

此外，在硬件保障上，銀聯(lián)商務(wù)還投入部署了超過28萬臺專用POS機(jī)具，累計(jì)硬件成本投入超億元，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的終端網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。這些機(jī)具深度適配“以舊換新”活動規(guī)則，成為政策精準(zhǔn)觸達(dá)消費(fèi)者的“最后一公里”保障。

人力物力的傾力投入，換來的是實(shí)打?qū)嵉幕菝癯晒?。銀聯(lián)商務(wù)已協(xié)助全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的政府單位核銷“以舊換新”國家補(bǔ)貼金額超1000億元，直接帶動銷售金額超5000億元，累計(jì)惠及7700多萬消費(fèi)者，為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)提供了有力支撐。

技術(shù)內(nèi)核：用創(chuàng)新破解流程痛點(diǎn)

政策落地的“最后一公里”，往往卡在技術(shù)瓶頸上。

海量交易開票繁瑣、資金撥付周期漫長、審核流程層層卡點(diǎn)…… 這些都是以舊換新活動推進(jìn)中繞不開的難題。

而銀聯(lián)商務(wù)的破題之道，正是用技術(shù)創(chuàng)新打通堵點(diǎn)，依托兩大核心軟件著作權(quán)成果和持續(xù)迭代的AI技術(shù)，構(gòu)建起一系列高效、智能、閉環(huán)的針對性解決方案。

發(fā)票處理曾是最棘手的“老大難”。今年“國補(bǔ)以舊換新活動”中，新的核銷細(xì)則對訂單篩選、信息核對等提出更精細(xì)的要求，人工處理不僅耗時費(fèi)力，還容易出錯。銀聯(lián)商務(wù)根據(jù)市場需求實(shí)時開發(fā)并申獲的軟著之一——“支付即開票”軟件，就幫助各地活動實(shí)現(xiàn)了電子發(fā)票的全鏈路自動化：消費(fèi)者付款后，系統(tǒng)直接調(diào)用國家稅務(wù)總局樂企平臺開具數(shù)電發(fā)票，商品明細(xì)、補(bǔ)貼標(biāo)識等信息一鍵補(bǔ)全，發(fā)票就可以實(shí)時推送至手機(jī)。

資金撥付速度則彰顯了“科技加速度”。傳統(tǒng)補(bǔ)貼撥付常規(guī)需3-5個工作日，而銀聯(lián)商務(wù)通過另一項(xiàng)針對“以舊換新”項(xiàng)目需求開發(fā)和申獲的軟著——銀企直連資金撥付軟件，將銀企接口與“以舊換新”平臺直連，實(shí)現(xiàn)資金撥付全流程自動化，處理周期壓縮至分鐘級，到賬準(zhǔn)確率達(dá)99.99%。在河南，該軟件的應(yīng)用讓參與各方都能清楚掌握資金狀態(tài)：商戶在提交申請后，可通過平臺實(shí)時查看審核進(jìn)度和資金撥付情況；政府部門也能通過軟件系統(tǒng)清晰了解每一筆補(bǔ)貼資金的流向和使用情況，實(shí)現(xiàn)了全程透明化管理。

除了核心流程再造，服務(wù)環(huán)節(jié)的智能化升級同樣關(guān)鍵。面對平臺與商戶在核銷環(huán)節(jié)的材料審核壓力，“銀商天影”平臺通過OCR識別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核銷材料自動提取、比對與校驗(yàn)，既提升效率又降低失誤；基于“銀商大腦”平臺推出的“以舊換新”AI審核助手，融合機(jī)器人流程自動化（RPA）與AI大模型視覺能力，可替代商戶的人工自動登錄企業(yè)OA系統(tǒng)，完成交易憑證真?zhèn)巫R別、信息完整性核查等工作，并將材料分類整理后集中統(tǒng)一上送當(dāng)?shù)鼗顒訉徍似脚_。

針對以舊換新活動上線帶來的客服咨詢量井噴式增長，銀聯(lián)商務(wù)還將“銀商大腦”的自然語言理解大模型、知識問答等系列AI能力應(yīng)用于“以舊換新”專項(xiàng)客服場景，針對需人工客服介入的復(fù)雜問題，通過最新研發(fā)的“業(yè)務(wù)問題挖掘助手”在獲得來電人同意后，就可提取分析通話關(guān)鍵信息，從而推動來電咨詢需求快速流轉(zhuǎn)，大幅釋放人工客服知識庫查詢檢索的時間和精力。此外，其旗下的“在線客服”還早已上線“國補(bǔ)”活動問答專區(qū)，為商戶、消費(fèi)者提供活動配置、領(lǐng)券核銷等問題的“秒回”服務(wù)，大大提升問題響應(yīng)和解決效率。

這些技術(shù)創(chuàng)新不僅減少了人力投入，更讓政策執(zhí)行從“人盯人” 的粗放模式升級為“數(shù)管人”的精準(zhǔn)管理，為防范套補(bǔ)、騙補(bǔ)筑起了一道堅(jiān)實(shí)的“數(shù)字防線”。

今年以來，消費(fèi)品“以舊換新”政策成效顯著。超6600萬名消費(fèi)者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品超1.09億臺，超6900萬名消費(fèi)者購買手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品超7400萬件，全國8.2萬家銷售門店開展電動自行車以舊換新，累計(jì)換購新車超905.6萬輛。

從政策響應(yīng)的“速度”，到服務(wù)商戶的 “溫度”，再到技術(shù)創(chuàng)新的 “深度”，銀聯(lián)商務(wù)正以“支付+”科技創(chuàng)新為底色，在促消費(fèi)惠民生的時代下留下生動的注腳。

未來，隨著“以舊換新”政策持續(xù)深化，銀聯(lián)商務(wù)在實(shí)力、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的多重加持下，可以落地更多創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步突破阻礙活動順利實(shí)施的壁壘和邊界，讓更多人共享政策紅利，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。