國際教育知名媒體人趙剛

根據(jù)英國《衛(wèi)報》2025年8月8日報道，英國政府?dāng)M向英國大學(xué)征收國際生學(xué)費稅，英國大學(xué)將如何應(yīng)對？中國留英市場會受影響嗎？

01英國政府開始薅留學(xué)生的羊毛了？

按英國內(nèi)政部最新移民白皮書的建議，英國官方將向英國大學(xué)征收國際學(xué)生學(xué)費方面的稅金，即留學(xué)生學(xué)費的6%，具體規(guī)定將在2025年秋季政府預(yù)算中列明。

英國政府稱，這筆財政收入將用于高等教育及技能培養(yǎng)體系的發(fā)展。

根據(jù)我的觀察，自從2024年7月英國工黨政府上臺后，面對公共財政支出200億英鎊的赤字無計可施，考慮到競選時提出的對本國人“不加稅”的承諾，英國官方既不敢大幅提升本國學(xué)生學(xué)費，也無力對英國大學(xué)大面積財務(wù)危機提供財政補貼，如今只好向留學(xué)生下手，薅國際學(xué)生學(xué)費的羊毛了。

02哪些英國大學(xué)繳稅最多？

英國政府統(tǒng)計結(jié)果顯示，每年英國大學(xué)國際學(xué)生學(xué)費總額約103億英鎊，留學(xué)生學(xué)費稅將達(dá)到每年6億英鎊。

顯然，國際學(xué)生學(xué)費高、數(shù)量大的英國大學(xué)將是納稅大戶。

預(yù)計倫敦大學(xué)學(xué)院（UCL）每年繳納4300萬英鎊，曼徹斯特大學(xué)2700萬英鎊，帝國理工學(xué)院2200萬英鎊，牛津大學(xué)1700萬英鎊。

03史上最貴英國留學(xué)來了？中國學(xué)生受影響嗎？

英國大學(xué)會不會將稅收成本轉(zhuǎn)嫁給海外留學(xué)生、直接提高學(xué)費呢？對英國大學(xué)而言，稅收轉(zhuǎn)嫁的方式并不一定合算，需要仔細(xì)計算其中的得失。

總體看，英國大學(xué)學(xué)費每年會有向上3%左右的浮動，如果把6%的稅率也加進(jìn)去，英國留學(xué)學(xué)費上漲幅度將接近或達(dá)到10%，這將是史上最大漲幅。再加上英國自2022年俄烏戰(zhàn)爭以來物價大幅上漲，國際學(xué)生將面臨最貴的英國留學(xué)！

原本在美國留學(xué)受到特朗普政府打壓的形勢下，英國留學(xué)的吸引力將增大，但留學(xué)生學(xué)費征稅政策對高度依賴國際學(xué)生且排名不高的英國大學(xué)來說將是沉重打擊，一旦將稅金轉(zhuǎn)嫁給留學(xué)生，這些大學(xué)的吸引力將急劇下降。

即便是排名高的英國名校，也不敢輕易將稅金全部轉(zhuǎn)嫁給國際學(xué)生。在競爭激烈的全球留學(xué)市場，澳大利亞名校、新加坡名校、中國香港地區(qū)名校等都可能分流英國名校的招生。

對中國留學(xué)家庭來說，消費降級的壓力使學(xué)費、生活費的漲幅成為非常敏感的因素，其他國家和地區(qū)的留學(xué)生也面臨同樣的壓力。

英國內(nèi)政部預(yù)計留學(xué)生學(xué)費征稅政策將導(dǎo)致英國大學(xué)每年減少14000名國際學(xué)生，而英國大學(xué)方面則認(rèn)為損失的留學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)不止這些。

因此，在當(dāng)前的形勢下，英國大學(xué)并不敢大幅提高留學(xué)生學(xué)費，他們寧可自己承擔(dān)一部分稅收成本，也要把留學(xué)生的學(xué)費漲幅控制在合理區(qū)間，確保招生規(guī)模處于高位。