今日，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)洪適權(quán)訪談《以質(zhì)效提升為導(dǎo)向，努力為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航》一文發(fā)布于廣東省高級(jí)人民法院微信公眾號(hào)“直面‘兩難’院長(zhǎng)談”系列訪談欄目?，F(xiàn)予轉(zhuǎn)載。

廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)洪適權(quán)

聚焦優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)

綜合提升審判質(zhì)效

關(guān)鍵詞：多元解紛，專業(yè)審判，技術(shù)調(diào)查

問(wèn)：近年來(lái)，伴隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件增長(zhǎng)迅速，清案結(jié)案壓力大。與此同時(shí)，新領(lǐng)域新類型案件不斷涌現(xiàn)，技術(shù)事實(shí)認(rèn)定和法律適用的難度也在不斷增大。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院如何把握好“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判在破解“兩難”的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效？

洪適權(quán)：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作必須與科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革同頻共振。這些年來(lái)，我們始終堅(jiān)持聚焦“公正與效率”主題，對(duì)標(biāo)“一降兩升三優(yōu)化”核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，接續(xù)開(kāi)展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化審判工作機(jī)制，切實(shí)以審判質(zhì)效的持續(xù)向好為創(chuàng)新創(chuàng)造構(gòu)建良好的法治環(huán)境。

一是打開(kāi)先行調(diào)解這個(gè)“出水口”，讓案件增長(zhǎng)慢下來(lái)。為緩解訴訟案件增長(zhǎng)壓力，我們主動(dòng)融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，依托廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心，建立以駐院律師工作室為核心、33個(gè)特邀調(diào)解組織和遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)平臺(tái)為延伸的多元解紛機(jī)制，持續(xù)加大先行調(diào)解工作力度。2024年，我院先行調(diào)解結(jié)案14018件，調(diào)解成功率30.41%；今年上半年調(diào)解結(jié)案5505件，調(diào)解成功率25.3%，推動(dòng)更多的糾紛實(shí)質(zhì)化解在前端。

二是按下降存清積這個(gè)“加速器”，讓案件審理快起來(lái)。降存清積的關(guān)鍵在于快審快結(jié)。我們繼續(xù)優(yōu)化“簡(jiǎn)案快審，要案精審”模式，組建7個(gè)快審團(tuán)隊(duì)集中審理一審?fù)庥^設(shè)計(jì)專利案件，配強(qiáng)游戲和人工智能等6個(gè)特色審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了快辦案、多辦案、辦好案。2024年，全院審結(jié)各類案件15526件、訴前訴中化解糾紛19701件、法官人均結(jié)案數(shù)535件，三項(xiàng)核心指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高；存案數(shù)同比下降36.58%，降至近5年來(lái)最低。

三是筑牢技術(shù)調(diào)查這個(gè)“壓艙石”，讓案件質(zhì)量提上去。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化，技術(shù)調(diào)查是重要支撐。我院早在2014年建院伊始就開(kāi)始在建立技術(shù)調(diào)查工作機(jī)制上進(jìn)行探索，在全國(guó)率先選任產(chǎn)生第一批技術(shù)調(diào)查官、率先選派技術(shù)調(diào)查官出庭參與訴訟活動(dòng)，建成全國(guó)法院首個(gè)技術(shù)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了專利無(wú)效優(yōu)先審查機(jī)制。目前，我們已經(jīng)組建起一支以專職技術(shù)調(diào)查官為核心、以技術(shù)顧問(wèn)和咨詢專家為補(bǔ)充的專業(yè)化技術(shù)調(diào)查隊(duì)伍，打造由312名專家組成的粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)專家人才庫(kù)。

加大司法保護(hù)力度

靠前服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造

關(guān)鍵詞：嚴(yán)格保護(hù)，規(guī)則作用，法治環(huán)境

問(wèn)：激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的重要職能之一，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力責(zé)任重大。在這方面廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院都開(kāi)展了哪些有益探索？

洪適權(quán)：我們始終堅(jiān)持以保護(hù)科技創(chuàng)新為己任，不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)，努力以高質(zhì)量司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是以技術(shù)類案件審理為重點(diǎn)，不斷加大科技創(chuàng)新保護(hù)力度。技術(shù)類案件特別是發(fā)明專利案件，涉及高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，涵蓋人工智能、基因技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，是當(dāng)前我院審判工作的重中之重。我們積極適用證據(jù)披露、舉證妨礙、律師調(diào)查令等制度，全面落實(shí)懲罰性賠償制度，讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”、“高質(zhì)量”受到“嚴(yán)保護(hù)”。建院十年，我們累計(jì)審結(jié)各類專利案件5.4萬(wàn)件，其中審結(jié)“含科量”較高的發(fā)明專利案件3467件，在羅某公司與玩某公司等計(jì)算機(jī)開(kāi)源軟件糾紛案中作出全國(guó)首份確定開(kāi)源協(xié)議合同性質(zhì)的判決，天某公司與紐某公司等侵害技術(shù)秘密糾紛案入選最高法院適用懲罰性賠償?shù)湫桶咐?/p>

二是以司法規(guī)則作用發(fā)揮為關(guān)鍵，及時(shí)回應(yīng)創(chuàng)新主體司法需求。我們緊跟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，選派法官參加省法院組織的“新質(zhì)生產(chǎn)力，百企面對(duì)面”知產(chǎn)司法保護(hù)宣講會(huì)，同時(shí)還堅(jiān)持每年發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)及十大案例，評(píng)選服務(wù)和保障科技創(chuàng)新、涉數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)等專題典型案例，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。近年來(lái)，我院先后有3案入選最高法院指導(dǎo)性案例、35案入選最高法院案例庫(kù)，為創(chuàng)新主體提供了穩(wěn)定可預(yù)期的司法導(dǎo)向和規(guī)則指引。

三是以跨區(qū)域訴訟服務(wù)為紐帶，努力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新法治環(huán)境。我們積極打通服務(wù)高新企業(yè)“最后一公里”，探索在省內(nèi)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)以“訴訟服務(wù)處、巡回審判法庭+優(yōu)秀法官工作室”為主體的跨區(qū)域遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)平臺(tái)。自2015年在中山設(shè)立全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟服務(wù)處，目前已在珠三角九市基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，逐步打造成為大灣區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境的靚麗名片。

依法規(guī)制權(quán)利濫用

營(yíng)造正當(dāng)維權(quán)環(huán)境

關(guān)鍵詞：識(shí)別預(yù)警，示范訴訟，源頭治理

問(wèn)：近年來(lái)，個(gè)別權(quán)利人濫用訴權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)案件多發(fā)頻發(fā)，收案量連年高速增長(zhǎng)。有鑒于此，既要嚴(yán)格保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，也要謹(jǐn)防權(quán)利濫用，已經(jīng)成為社會(huì)各方共識(shí)。在這方面廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是如何做的？

洪適權(quán)：為了充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值，營(yíng)造健康的創(chuàng)新保護(hù)氛圍和正當(dāng)維權(quán)環(huán)境，我們深入推進(jìn)非正常批量訴訟專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾治知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用和虛假訴訟行為。

一是優(yōu)化批量訴訟處理機(jī)制。2023年，我們就制定出臺(tái)了《關(guān)于妥善處理批量維權(quán)訴訟的工作指引》，確立了嚴(yán)把立案關(guān)口、建立識(shí)別預(yù)警機(jī)制、集中分案、開(kāi)展訴前輔導(dǎo)、優(yōu)化送達(dá)、強(qiáng)化證據(jù)審查和合理分配舉證責(zé)任、統(tǒng)一批量維權(quán)案件裁判尺度等一系列處理舉措。

二是加強(qiáng)批量訴訟識(shí)別預(yù)警。我們探索建立了識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，對(duì)同一權(quán)利人、專業(yè)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)多主體取證以及一次性提起10件或半年內(nèi)累計(jì)提起20件以上規(guī)?；V訟，依法依規(guī)要求披露關(guān)聯(lián)案件信息，引導(dǎo)其理性維權(quán)、溯源維權(quán)。對(duì)于惡意維權(quán)和濫用權(quán)利行為，依法通過(guò)罰款、司法建議、約談等方式進(jìn)行有效規(guī)制。

三是發(fā)揮示范裁判指導(dǎo)作用。為了更好地統(tǒng)一批量訴訟案件裁判尺度，一律要求“首辦”法官提交專業(yè)法官會(huì)議討論，統(tǒng)一同批次批量維權(quán)案件裁判尺度。同時(shí)，引入多渠道調(diào)解平臺(tái)，充分發(fā)揮裁判的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化對(duì)批量維權(quán)案件調(diào)解工作司法指導(dǎo)。

四是強(qiáng)化批量訴訟源頭治理。針對(duì)類案背后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理問(wèn)題，我們及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織制發(fā)司法建議，加強(qiáng)對(duì)地域產(chǎn)業(yè)特色的燈飾、玩具、家具等批量維權(quán)訴訟高發(fā)行業(yè)的糾紛預(yù)防及源頭治理。同時(shí)，還與相關(guān)電商平臺(tái)及調(diào)解機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)自治或委托調(diào)解方式，促使相關(guān)矛盾通過(guò)電商平臺(tái)自治機(jī)制化解。

堅(jiān)持依法平等保護(hù)

打造涉外法治名片

關(guān)鍵詞：平等保護(hù)，利益平衡，規(guī)則引領(lǐng)，開(kāi)放包容

問(wèn)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中各方關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況如何？廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是如何作出具有國(guó)際引領(lǐng)性的司法裁判的？

洪適權(quán)：在《廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院司法保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃（2024-2026年）》中，我們明確提出了“堅(jiān)持機(jī)制融通、權(quán)利平等，打造涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決優(yōu)選地”的工作目標(biāo)。近年來(lái)，越來(lái)越多來(lái)自歐美日等世界主要經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)科技巨頭選擇到我院解決國(guó)際爭(zhēng)端，我們先后審結(jié)了一批具有指導(dǎo)性、典型性、標(biāo)桿性意義的案例。高某公司訴蘋(píng)某公司侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案寫(xiě)入最高人民法院向全國(guó)人大作的工作報(bào)告，歐某公司訴西某公司濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案入選人民法院反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例。

一是堅(jiān)持“換腦”推進(jìn)涉外審判理念變革。我們堅(jiān)持以理念更新引領(lǐng)高質(zhì)效辦案，在今年發(fā)布的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判報(bào)告中，總結(jié)形成了“平等保護(hù)”“利益平衡”“規(guī)則引領(lǐng)”“開(kāi)放包容”等四大涉外審判理念?！捌降缺Ｗo(hù)”理念，就是要求審判團(tuán)隊(duì)在涉外案件中平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益；“利益平衡”理念，就是力求平衡好個(gè)人利益和社會(huì)公共利益，確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得；“規(guī)則引領(lǐng)”理念，就是希望大家通過(guò)對(duì)前沿領(lǐng)域、疑難復(fù)雜新類型案件的高質(zhì)效審理，積極參與國(guó)際規(guī)則制定；“開(kāi)放包容”，體現(xiàn)了我們積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際治理的態(tài)度，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際司法傳遞合作共贏的東方智慧。

二是堅(jiān)持“換柱”健全涉外審判工作機(jī)制。我們推動(dòng)建成南沙法庭，集中審理涉外涉港澳臺(tái)案件，不斷強(qiáng)化涉外審判專業(yè)性、技術(shù)性。同時(shí)，在省法院的指導(dǎo)下，積極深化與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流，積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制的外延。2024年開(kāi)始，我們還承擔(dān)了最高法院涉港澳商事調(diào)解試點(diǎn)工作，與香港國(guó)際調(diào)解中心建立訴調(diào)對(duì)接合作機(jī)制，并聘請(qǐng)8名港澳調(diào)解員為特邀調(diào)解員，積極探索開(kāi)展涉港澳案件調(diào)解工作。

三是堅(jiān)持“換顏”展現(xiàn)涉外法治協(xié)同新貌。涉外法治合力，離不開(kāi)各方的共同努力。我們定期與貿(mào)促會(huì)、專利代理協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、版權(quán)保護(hù)聯(lián)合會(huì)等溝通交流，先后走訪調(diào)研20余家專精特新“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)，主動(dòng)聽(tīng)取汽車、通信、游戲等重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求。借助廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官協(xié)會(huì)載體，依法依規(guī)向企業(yè)提供普法宣傳等服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用等健康發(fā)展。

來(lái)源 | 廣東省高級(jí)人民法院

編輯 | 黃芷丹

校對(duì) | 羅冠明

審核 | 冼文光