納稅人報記者 弓盛舟

一座容納萬人的新建民辦大學校園，6座16-23層大樓，從開工建設到投入使用，只用6個月，超越了“深圳速度”，被冠以“平度速度”。如此非正常，違背科學及建筑規(guī)范的“速度”，就發(fā)生在青島恒星科技學院位于平度市南村鎮(zhèn)的青島恒星科學城一期工程項目建設工地。直至6月18日晚8點左右，該校區(qū)發(fā)生一起大二學生自殺事件，該項目建設“先上車后補票”的問題才浮出水面。

“平度速度”超越“深圳速度”

宣傳資料顯示，青島恒星科學城共分4期，總投資108億元，占地847畝，總建筑面積185萬平方米，定位為新型產(chǎn)教融合園區(qū)，走“產(chǎn)學研用”一體化辦學路線，試圖打造應用型本科高校示范區(qū)。按照規(guī)劃，全部工程建成后，在校學生規(guī)模將實現(xiàn)萬人以上，引進研究生及以上高層次人才500人以上。

“深圳速度”是20世紀80年代，中國建設集團公司第三工程局原局長張恩沛率隊承建深圳國貿大廈，創(chuàng)造“三天一層樓”的奇跡，被譽為“深圳速度”。然而，青島恒星科技學院負責工程建設的負責人卻告訴記者“我們五天建五層樓”，創(chuàng)造了建筑史上“神跡”。

“五天建五層樓”是不可能實現(xiàn)的，一位從事多年現(xiàn)場施工管理技術人員周先生表示驚訝，“每一層澆筑好后，樓板及梁柱沒有五天的凝固期（注：一般要求是7天，不包括養(yǎng)護期），根本無法在樓面上立上一層樓板及梁柱模板，如果強行立模板，那么頂柱的底部會壓爛混凝土，使頂柱底部直接壓到鋼筋，鋼筋結構跟混凝土就凝固不成一個整體，這是非常危險的施工工序，會帶來重大安全事故，為《施工規(guī)范》不允許的。”

由于該項目工程部分是20層以上的建筑，記者問是否為樁基基礎，青島恒星科技學院負責工程建設的負責人則稱是整板基礎。“20層以上的建筑物，如果不是樁基基礎設計，那么在建設規(guī)劃和審圖環(huán)節(jié)即不會通過?！币晃辉诮ㄖ愌肫蠊ぷ鞫嗄甑墓こ處煾嬖V記者。

該工程師強調，20層以上的建筑物一般得是超過10米以上深度的樁基，在樁基之上再澆筑整板基礎，整板基礎之上還得上一層混凝土，混凝土上需敷貼兩層防水PE（兩層之間還得有一層混凝土），PE上再澆筑混凝土，凝固后上面才能正常施工。樁基的要求也比較高，得在不同的位置打多根試驗樁，試驗樁打好28天后，由專業(yè)的檢測機構檢測，檢測合格后才能打施工樁，施工樁打好后也得28天，后由專業(yè)機構檢測，檢測合格后方能正式施工。光樁基工程，即需近2個月時間。

也就是說，按照正常的施工工藝，23層大樓的建設從開工到使用，通過竣工驗收和消防驗收合格，并實現(xiàn)入住，期間只用了6個月的時間，是不可能完成工程的。“即使有‘平度速度’加持，也無法完成23層大樓的建設，如強趕工期，5天5層樓，最后的結果可能就是‘樓倒人亡’。”上海一建筑公司項目經(jīng)理劉畢國稱。

現(xiàn)場察看，該科學城一期工程6座高層大樓確已投入使用，校園內有大量師生進出。一位知情人透露，該項目從開工到使用，建筑面積約31.8萬平方米的6座大樓（16-23層），僅用了6個月的時間，堪稱創(chuàng)造了中國建筑史上的“秒速”。

“平度速度”工程建設的時間軸

平度市自然資源局公布的規(guī)劃信息顯示，該項目位于南村鎮(zhèn)海信大道北側、省道 S218 西，占地面積110913㎡，本期報建308606㎡。建筑層數(shù)從16層到23層不等，地上建筑面積25.76萬㎡，地下建筑面積5.96萬㎡。項目由青島恒星集團有限公司建設，一期總投資60億元，宣稱建設包括教學樓、學生公寓、圖書館及后勤服務設施在內的恒星科技學院平度校區(qū)和產(chǎn)教融合基地。

2024年2月26日，平度市在恒星科學城項目工地舉行了該市2024年春季高質量發(fā)展重點項目現(xiàn)場推進會，同時宣布該項目入選山東省重大項目，實現(xiàn)“簽約即開工”。青島恒星科技學院提供的《施工許可證》顯示，施工時間為2024年3月22日，《施工許可證》頒發(fā)時間比實際施工時間晚近一個月。

然而，2024年10月12日，平度市人民政府才發(fā)布《征收土地預公告》（平征預〔2024〕29號）。20天后的2024年11月2日，平度市人民政府連續(xù)發(fā)布四道《征地補償安置方案公告》，分別為平征補公告〔2024〕94號、95號、96號及97號。上述《公告》涉及土地均為青島恒星科學城一期工程，《公告》發(fā)布時，青島恒星科學城師生已入住多日。

2024年4月26日，青島恒星科學城項目建設現(xiàn)場舉行了隆重的一期首建工程主體封頂儀式。當?shù)囟喾莨俜焦_報道卻顯示，該工程于2024年1月開工，6個月實現(xiàn)主體全部封頂（注：就算1月開工，到4月封頂，也才3個多月，何來6個月？），9月初啟用招生并入?。ㄗⅲ?000多師生），彰顯了平度市發(fā)展和改革局高效服務打造“平度速度”。“深圳速度”是三天一層樓，“平度速度”卻是五天五層樓，驚人速度的背后，是諸多隱患。

然而，2024年9月初，恒星科學城即有5000余師生入住，此時該項目工程未經(jīng)竣工驗收，亦未經(jīng)消防驗收，土地亦尚未征收。青島恒星科技學院提供給記者的相關資料顯示，竣工驗收時間為2024年12月4日，消防驗收時間為2025年1月24日，竣工驗收備案時間為2025年1月26日，此時師生已入住5月有余。

“平度速度”顯示：消防驗收后的第三天、竣工驗收備案時間的同日，即2025年1月26日，恒星科學城的房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證）已頒發(fā)。

就恒星科學城創(chuàng)造的“平度速度”中，出現(xiàn)的相關批準文件、證書及報告等時間“錯位”問題，記者采訪平度市住建局，截至發(fā)稿，未接到回復。

“平度速度”深陷建筑法規(guī)困境

然而，“平度速度”如此“神速”的背后，很多工序并不符合科學施工及建筑施工規(guī)范，尤其是現(xiàn)澆混凝土環(huán)節(jié)，嚴重不符合建筑材料的物理特性和使用工序。據(jù)專業(yè)人士介紹，水泥凝固周期最快是5天后才能進行下一步施工，否則會帶來安全隱患，是不被住建部頒布的《施工規(guī)范》所允許。

青島恒星科技學院相關負責人告訴記者，位于平度市南村鎮(zhèn)的恒星科學城是青島恒星科技學院的分部，目前在校學生5000余人。作為恒星科技學院分部，大一學生在青島李滄區(qū)校區(qū)學習，而后會根據(jù)需要安排到位于南村鎮(zhèn)的科學城上課，目前恒星科技學院本部在校生近30000人。

青島恒星科學城一期工程項目規(guī)劃公示牌顯示，該項目公示時間是2024年2月1日至8日，自2024年2月26日相關領導宣布開工，到4月26日新聞報道宣傳主體全部“封頂”，實際施工時間只有2個月，剛剛才夠樁基工程的周期。開工7個多月后的2024年10月12日，平度市人民政府才發(fā)布《征收土地預公告》（平征預〔2024〕29號），此時大樓已建成，老師和學生已入住2月有余。

按照專業(yè)人士測算，23層大樓主體（不含地下兩層）建設周期（注：雨天不計入）最少得181天（6個月有余）。

我國《建筑法》和《建設工程質量管理條例》規(guī)定，建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。如擅自投入使用，建設單位將面臨責令改正和罰款等法律責任。如果校舍未經(jīng)驗收就投入使用，建設單位不僅可能承擔修復以及因質量問題所致的損失賠償?shù)确韶熑?。嚴重的是，未?jīng)驗收的校舍極有可能存在安全隱患，影響師生的生命財產(chǎn)安全。這跟國家相關部委頒布的嚴令禁止建設工程，“先上車后補票”的禁令，完全相悖。

令人疑惑的是，一個如此龐大的教育建筑工程項目，投資巨大且容納學生眾多，有誰在參與該項目建設呢？從掌握的現(xiàn)場公示牌來看，該公示牌沒有顯示地質勘察、項目施工、設備安裝、監(jiān)理和質量監(jiān)督等必要信息?；ヂ?lián)網(wǎng)搜索，亦未找到該項目的招投標信息。在有限的信息里，僅知該工程的設計單位為青島志海工程設計咨詢有限公司，建設單位為青島恒星集團有限公司。

一個涉及眾多師生安全的大學高層建設工程，必要的工程程序缺失，實在令人費解。如此突擊建設且未經(jīng)驗收的工程，隨意投入使用，這不僅是對教育事業(yè)的不負責，更是對師生生命安全的漠視。

針對6月18日青島恒星科學城發(fā)生的大二學生自殺事件，6月20日校方給記者的回復是“該案件正由公安機關進行調查了解，不允許向外界透露任何信息?！?月22日，記者再次聯(lián)系青島恒星科技學院詢問大二學生自殺原因，工作人員稱“案件已經(jīng)由公安協(xié)同家長和學校結案”，問自殺原因，回答是“我沒有參與這個事情的處理”。

來源：納稅人報頭條-每日新聞